Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Научно-методологические основы государственного регули рования структурных преобразований в российской экономи ке на этапе ее стабилизации 7
1.1. Макроэкономическая стабилизация переходной экономики России: проблема выбора методологии 7
1.2. Методологические основы структурирования национальной экономики 27
1.3. Государственное регулирование основных пропорций российской экономики в рамках структурной макроэкономической стабилизации 42
Глава II. Анализ структурной политики в ТЭК России 54
2.1. Состояние и проблемы структурной политики в ТЭК 54
2.2. Сравнительный анализ структуры ТЭК России и развитых зарубежных стран 81
2.3. Проблемы перспективного развития ТЭК на этапе стабильного развития экономики 97
Глава III. Направления совершенствования государственного регу лирования макроэкономической стабилизации в ТЭК 109
3.1. Концептуальные подходы к структурированию комплекса на этапе макроэкономической стабилизации 109
3.2. Совершенствование правового обеспечения структурных преобразований в ТЭК России 128
3.3. Экономическая составляющая макроэкономической структурной стабилизации в ТЭК 135
Заключение 153
Список использованной литературы 159
Приложения 169
Введение к работе
Актуальность исследуемой проблемы состоит в определении места и роли отраслей ТЭК в совершенствовании формировании эффективной макроэкономической структуры экономики страны на этапе ее стабилизации. Стабилизационный этап на пути к устойчивому развитию экономики имеет свою специфику, что определяет свойственные данному этапу структурные преобразования в макросистеме. В этой связи макроэкономические аспекты структурной политики в отраслях ТЭК, а также их влияние на формирование структуры российской экономики, рационального топливно-энергетического баланса, развитие и повышение конкурентоспособности основных сопряженных отраслей перерабатывающей промышленности, энергоснабжение потребителей внутри России, выполнение зарубежных контрактов и завоевание новых сегментов мирового рынка топливно-энергетических ресурсов имеют первостепенное значение для российской экономики, экономической безопасности России как в настоящее время, так и в обозримой перспективе.
На базе отраслей топливно-энергетического комплекса в данной работе предпринята попытка методологического осмысления специфики структурных преобразований экономики страны, экономика которой находится на стадии перехода от кризиса к устойчивому развитию. Все это и иные аспекты развития ТЭК составляют актуальность проведенного исследования.
Актуальность эффективного развития отраслей ТЭК имеет первостепенное значение для формирования перспективных макроэкономических пропорций, успешной реализации «Энергетической стратегии России до 2020г.» («ЭСР-2020»), совершенствования структуры ТЭБ, энергетической безопасности страны и в целом стабильного поступательного развития экономики России.
Цель предлагаемого исследования состоит в определении потенциальных возможностей ТЭК эффективно влиять на формирование макроэкономических пропорций экономики России и ее структуры за счет совершенствования развития его отраслей и происходящих в нем структурных преобразований. Достижение сформулированной цели потребовало решения следующих исследовательских задач: оценки роли ТЭК в формировании современных макроэкономических пропорций экономики и повышении эффективности функционирования основных ее отраслей в стабилизирующейся экономике; обоснования значимости эффективного развития ТЭК для стабильного развития экономики страны в перспективном периоде; оценки имеющих место и возможных структурных преобразований в основных, монопольных, отраслях комплекса и их возможного влияния на экономику в целом; обоснования направлений совершенствования развития отраслей ТЭК и методов госрегулирования названных и иных проблем в целях стабильного развития экономики страны.
Объектом исследования структура экономки страны в целом и ее основополагающего сегмента - ТЭК, а предметом - механизм влияния ТЭК и его основных отраслей на формирование структуры экономики страны на этапе стабилизации экономики России.
Методологической и теоретической основой исследования являются: системный, макроэкономический и межотраслевой подходы к исследованию названных объекта и предмета; основные научно-методологические положения трудов отечественных и зарубежных ученых по тематике макроэкономического развития экономики и влияния эффективных отраслей ТЭК на формирование макроэкономических пропорций в рамках структурной политики на этапе стабилизации экономики; концептуальные подходы по развитию и структурным преобразованиям естественных монополий ТЭК, реализуемые в законодательных актах РФ и правительственных прогнозных документах; при разработке предложений и решении поставленных в работе задач в качестве фактологической базы, использовались материалы Минэко номразвития РФ, Минпромнауки РФ, Минэнерго РФ, Госкомстата РФ, основных энергетических НИИ и разработки ряда научно-исследовательских цент-ров по исследуемой проблеме, в т.ч. «ЭСР -2020» и др.
Научная новизна диссертации заключается в обосновании научно-методических подходов и практических методов (с учетом имеющегося отечественного и зарубежного опыта) к решению проблем структурной макроэкономической стабилизации на примере повышения влияния отраслей ТЭК на формирование макропропорций экономики страны с учетом происходящих в них структурных преобразований.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования и выносимые на защиту.
1. На основе анализа отечественной и зарубежной теории и методологии макроэкономического развития экономики, литературных источников по данной проблеме оценено влияние формирования отраслей ТЭК на структуру экономики, дана трактовка основных понятий и определений макроэкономического развития на стадии стабилизации экономических процессов на примере такого сегмента российской экономики как ТЭК, оценена его роль в формировании макроэкономических пропорции и концептуальных особенностей структурных преобразований в этих отраслях и во всей экономике России [стр. 7-54].
2. Проведен сравнительный анализ динамики макроэкономического развития экономики и развития отраслей ТЭК, изменения их доли в ВВП, бюджете, их места в отраслевой структуре экономики страны [стр. 54-97].
3. Обоснованы цели и направления повышения эффективности развития отраслей ТЭК в перспективе и их влияния на формирование макроэкономических пропорций, развитие сопряженных отраслей промышленности (в первую очередь: машиностроения металлургии, химии и нефтехимии) [стр. 97-108].
4. Предложены общие и специфические подходы (с учетом отраслевых особенностей) к решению проблем реструктуризации отраслей ТЭК (газовой, электроэнергетики, нефтяной). Дана оценка структурных преобразований в отраслях ТЭК и их влияния на стабильное развитие экономики страны [стр.109-128].
5. Даны предложения по совершенствованию механизма госрегулирования структурных процессов на стадии стабилизации экономики России [стр. 128-135].
6. Обоснованы основные направления, тенденции и макроэкономические пропорции развития отраслей ТЭК, в т.ч. естественных монополий в перспективе; предложен механизм стабилизации ТЭК России [стр. 135-143].
7. Разработаны базовые принципы и задачи, предложена система мер по реформированию структуры экономики на примере отраслей ТЭК [стр. 143-153].
Практическая значимость исследования вытекает из его актуальности, научной новизны и определяется тем, что результаты исследования могут быть использованы для дальнейшего совершенствования структурных преобразований в экономике страны и, в частности, монопольных отраслях ТЭК с целью повышения их роли в формировании макроэкономических пропорций страны, структуры ее экономики на этапе макроэкономической стабилизации.
Структура работы: диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
