Содержание к диссертации
введение з
ГЛАВА 1. Научные основы і ос\дарс гвенної о регулирования национальною хозяіїсіва в условиях рыночной жоно-
Miikii 8
1.1. Государственное регулирование экономики и рынок 8
Приватизация и преобразование экономического облика промышленности 21
Тенденции развития \ ос\дарственно! о регулирования экономики
на современном зтапе 36
ГЛАВА 2. Современное состояние и анализ развития системы
государственного регулирования промышленности
реї иона 47
Место и роль і ос\ дарст венного регулирования в развитии промышленности региона на лапе стабилизации и подъема "экономики... 47
Государственная примышленная политика как эффективный инструмент государственного воздействия на развитие промышленности...58
Формы и методы воздействия органов государственного управления на хозяйственную деятельность предприятий промышленности 73
ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования государ
ственного регулирования развития промышленного
комплекса региона 89
С і рукт\ рные преобразования \ правления развитием промышленного комплекса региона 89
Использование сценарного метода в регулировании развития промышленное! и 104
Направления государственного регулирования инвестиционной деятельное"! п в промышленности 117
3 А К Л К ) Ч Е Н И Е 136
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 147
ПРИЛОЖЕНИЕ 157
Введение к работе
Актуальность тем hi исследования.
В холе рыночных преобразовании в России сформировалась и продолжает развиваться смешанная экономика, предполагающая взаимодействие рыночного и государственного регулирования. Степень влияния каждого из них закиси і от многих факторов, прежде всего от объекта \ правления, его места и роли в экономическом развитии страны (региона), С этим сказаны формы и метилы воздействия государства, ею политика по отношению к той или иной сфере национального хозяйства. Подобный подход в полной мере относится к промышленности, выступающей материальной основой экономики и благополучия населения региона.
В результате проводимых в России экономических преобразований многие отрасли национальной экономики особенно, промышленность, пришли в упадок, '] ому причин много: необдуманная поли гика либерализации хозяйственной деяіельноети и пен, неправильная поли гика приватизации, дестиму-лирующая налоговая и таможенная политика, несовершенство законодательной базы и др. Все это привело к опасности полной дезиндустриализации и к подрыву экономической безопасности страны. Особенно остро эти вопросы выразились в экономически депрессивных регионах, в частности, в Республике Дагестан. Решение этих вопросов по сути не представляется возможным без активного государственного вмешательства в социально-экономические процессы, как на федеральном, так и на региональном \ ровне.
Одно из їдавших направлений выхода экономики России из кризиса связано с решением проблем модернизации и становления оптимальной структуры промышленности. Она является основой развития экономики, стабилизации росла \ровня жизни населения и обеспечения экономической безопасности страны. На региональном уровне от состояния промышленности преж-
4 ле всего зависяг обеспечение социальной стабильности и экономической самодостаточности региона.
Особая важное і ь і ос\ ларе і иепної о ішчдейсівия па экономические про-цессы в промышленности для обеспечения экономического роста и социальной стабильное їй в регионе, а также определенное ее теоретическое и практическое нссонеріпснство. определили выбор и актуальность, цель и задачи диссертационного исследования.
Цель к ик)ичи асс:/е()оваішя.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и мєіодических положений совершенствования форм и методов государственного регулирования развіппя промышленности региона, направленных на создание условий се эффективного функционирования и экономического роста.
В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены сле-
*. дующие задачи:
определение сущности и содержания государственного регулирования промышленности в условиях переходной экономики;
анализ состояния и перепекши развития промышленности России и региона;
выявление основных тенденций и определение направлений государст-
% венного вмешательства в развитии промышленного комплекса региона;
определение места и роли государственного регулирования в развитии региональной промышленное і и;
определение контур целесообразной для России и. в частности, для региона, промышленной политики;
определение форм и методов воздействия органов государственной вла-
* сій па хозяйственную деятельность субъектов промышленности;
разработка системы мер по совершенствованию государственного регулирования развития промьшілсіиіости рсч иона.
Ооъект исследования. Объектом диссертационного исследования является промышленный комплекс России и региона.
ПріЧІМСт КССІСдОвіІШІЯ.
Предметом исследования являемся механизм государственного воздействия на развитие промышленности в условиях рыночной 'экономики. Теоретическая и ішформациоі{ная доза исследования.
В качестве теоретической основы послужили макроэкономические теории регулирования экономики, труды отечественных и зарубежных учепых-экономисюв. статьи в научных сборниках и периодической печати, прикладные работы и другие материалы по развитию системы государственного регулирования прочил тленности.
Исследование проводилось с использован нем экономико-статистических методов сбора и обработки информации, логического анализа, диаграмм сравнения, методов экономико-математического моделирования.
В качестве информационной базы использованы: законы, постановления Правительства Российской Федерации, указы президента Российской Федерации и другие законодательно-правовые и нормативные акты, а также статистические сборники Госкомстата РФ и РД, материалы Министерства экономики РД. РЭБ и мониторинга, проведенного 11Б РД ЦБ РФ.
Научная нови-та.
Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке теоретических и меіодических положений создания и совершенствования системы государственного реї улиронания экономических и хозяйственных процессов в промышленности с учетом специфики ее функционирования, обусловленных особенностями развития региона.
Основные научные результаты, определяющие новизну исследования. заключаются в следчющем:
осуществлено теоретическое осмысление и конкретизировано понятие
ь «государственное регулирование» в условиях рыночной экономики:
выявлено состояние и перспективы обеспечения конкурентоспособности объектов промышленности России и региона;
определены направления и тенденции развития государственного регулирования промышленности России и региона:
на основе изучения мирової о опыта обозначены контуры целесообразной для России и региона промышленном полигики:
систематизированы методы и формы государственного регулирования и определены основные направления реіллпрмкнцем деятельности органов власти региона;
предложена система мер по улучшению структуры управления развитием промышленности региона;
предложен механизм включения регионального маркетинга в процесс управления развитием промышленности Республики Дагестан;
уточнено понятие «сценарий» и предложена методика построения сценария развития промышленного комплекса региона;
определены приоритетные направления совершенствования инвестиционной по.ппики на уровне страны и региона.
Практическая 'значимость исследования.
Практическая значимость заключается її том. что в исследовании даются рекомендации по совершенствованию процесса государственного регулирования развичия промышленности региона.
Содержащиеся в диссертационной работе анализ, теоретические обобщения, выводы и предложения могут быть использованы региональными органами власти, паучно-псследовачельскими организациями, учебными заведениями, общественными и иными ор] анизацнями. предприятиями и лицами, занимающимися проблемами развития и формирования оптимальной структуры промышленности региона, а также проблемами государственного регулирования .экономики.
Ап/юоаіікя pcjv.ihDuiiiKH-i исследования.
Основные положения и выводы диссертации докладывались и подучили одобрение на: научно-практической конференции «Практика использования концепции маркетинга промышленными предприятиями региона», проведенной в Министерстве промышленное і и и торговли РД 13 апреля 2001 года: кр\глом столе «Государственное регулирование экономики РД», проведенного в И С") 1-1 ДНЦ РАН 24 нояоря 2000 года: семинаре «Проблемы развития предпринимательства в РД». проведенного в ИСОИ ДНЦ РАН 2000 году.
По теме диссертации соискателем опубликованы ? рабої общим объемом 1.6 п.л.
Объем и структура диссертации.
Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, грех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка литературы из 131 наименований и приложения. Основное содержание работы изложено на 146 страницах, включая И) таблиц и 9 рисунков.