Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретико-экономические основы и проблемы развития
малого предпринимательства 9
1.1 Теоретическая сущность и происхождение
малого предпринимательства 9
1.2 Эффективность инвестиционного процесса
и кредитования малых предприятий 36
Глава 2. Исследование проблем механизма
управления малыми предприятиями в рыночных условиях 66
2.1 Проблема повышения эффективности функционирования
малого предпринимательства в г. Москве 66
2.2 Основные направления повышения эффективности системного
управления малым предпринимательством 81
Глава 3. Разработка и активизация системы мер по поддержке
и развитию малого предпринимательства (на примере
г. Москвы) 97
3.1 Разработка организационно-экономического механизма
поддержки и развития малых предприятий 97
3.2 Предложения по формированию комплекса мер государственной
поддержки и развития малого предпринимательства 122
Заключение 148
Библиография 151
Приложения 163
Введение к работе
Актуальность исследования. Экономика государства формируется из предприятий, различных по своим размерам, формам собственности, характеру деятельности, а также отличающихся друг от друга прочими признаками. Однако, имеется одна из общих черт, определяющих отнесение национальной экономики к рыночной, - это степень развитости малых форм предприятий, - так называемых субъектов малого предпринимательства. Это объясняется тем, что доля частной собственности в малых предприятиях является самой высокой, а в странах с развитой рыночной экономикой -практически 100-процентной. Именно поэтому действующих малых предприятий на территории России насчитывается около миллиона, и это является не пределом, поскольку имеются возможности увеличения их количества в ближайшем будущем до 5 млн. и более предприятий.
В условиях современной экономики, когда промышленный подъем не
возможен без активизации инновационной и инвестиционной деятельности,
роль малых предприятий возрастает в общем исторически необходимом
процессе социально-экономического развития России.
Высококвалифицированные ученые, конструкторы, инженеры могут найти применение своей невостребованной интеллектуальной собственности именно в малых предприятиях, в которых могут собираться активные силы для оживления научно-технической и инновационной деятельности и на этой основе способствовать подъему российской промышленности.
Таким образом, малое предпринимательство не в меньшей степени по сравнению со средними и крупными играют роль хозяйствующих субъектов в промышленном производстве экономики. С принятием Закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, формированием государственной инновационной политики, направленной на максимальное и эффективное использование инвестиций для решения социально-экономических задач развития
4 отдельных регионов, появилась возможность постановки и проведения исследования проблемы активизации и расширения инновационной деятельности в промышленности на основе развития малых предприятий. Этим определяется актуальность сформулированной проблемы.
Степень научной разработанности проблемы. В экономической теории и других экономических науках теоретике- методологическим и практическим вопросам системы мер по поддержке и развитию малого предпринимательства периодически уделялось существенное внимание.
Теоретико-методологической основой для ее решения являются теоретические и практические работы Л. И. Абалкина, В.Ф. Гапоненко, В. В. Довганя, В. И. Кушлина, И.К. Ларионова, Б. 3. Мильнера, Н.Н.Пилипенко, М. П. Переверзева, К. И. Плетнева, А. Ю. Чепуренко, В.А. Шахового, А.В. Шестакова, В.Н.Щербакова, Ю. В. Яковца и других ученых и практиков. На их основе становится возможным проведение комплексного, системного исследования проблемы активизации государственного регулирования и поддержки деятельности малых предприятий в Москве и России. Однако, к сожалению, до сих пор еще очень мало работ, посвященных выявлению причин, порождающих невысокую эффективность государственной поддержки развития малого предпринимательства в России.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования - разработка организационно-экономического механизма поддержки и развития малого предпринимательства как элемента экономической системы. Для достижения указанной выше цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
- рассмотреть малое предпринимательство как специфический объект экономики России в условиях рынка;
определить проблемы государственной поддержки малого предпринимательства как важного элемента системы содействия развитию малого бизнеса;
- выявить причины и параметры несоответствия существующей
системы государственной поддержки малого предпринимательства в
Российской Федерации цели развития малого бизнеса;
изучить теоретические взгляды зарубежных и отечественных ученых на понятие и принципы организации поддержки малого предпринимательства;
исследовать противоречия современных зарубежных и отечественных подходов к оценке системы поддержки малого предпринимательства;
- выявить наиболее перспективные направления государственной
политики поддержки развития малого бизнеса и механизмов их реализации;
- разработать предложения по совершенствованию существующей системы
государственной поддержки малого предпринимательства.
Объектом исследовании является процесс государственного регулирования развития и поддержки малого предпринимательства как сектора экономики.
Предметом исследования являются закономерности, тенденции
совершенствования государственной поддержки малого
предпринимательства как элемента экономической системы общества.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам малого предпринимательства, его государственного регулирования и особенностям выявления путей его совершенствования, научные публикации в специализированной печати по изучаемой проблеме, законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации.
Методологической основой исследования стали современные общенаучные методы, включающие системный, аналитический подходы, экономико-статистический, комплексно-факторный анализы, методы экспертных оценок, статистической обработки данных. При разработке системы мер по поддержке и развитию малого предпринимательства были
изучены различные материалы научных конференций, публичных дискуссий, общая и специальная литература в области изучения малого бизнеса. В качестве фактического материала, иллюстрирующего представленные в работе выводы, были использованы статистические материалы социально-экономического развития г.Москвы, данные маркетинговых исследований, публикуемые в периодической печати результаты исследований автора.
Научная новизна результатов исследования, связанная с реализацией ее цели, заключается в решении теоретических задач и разработке практических рекомендаций, направленных на совершенствование организационно-экономического механизма поддержки и развития малого предпринимательства.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем, выносимые на защиту, состоят в следующем:
Выявлены и уточнены основные проблемы и тенденции развития малого предпринимательства в РФ, что позволило определить направления повышения эффективности функционирования данного сектора экономики.
Уточнено понятие системы государственной поддержки развития малого предпринимательства, представляющее собой совокупность государственных, негосударственных, общественных и коммерческих организаций, содействующих деятельности малых предприятий и оказывающих им услуги в финансовой, образовательной, консалтинговой, информационной, технологической, технической и других сферах.
3. Выявлено несоответствие существующей в РФ системы
государственной поддержки малого предпринимательства задачам развития
малого бизнеса, сформулированы методические подходы к оценке
эффективности функционирования малого предпринимательства.
4. Предложены основные направления государственного регулирования
и поддержки развития малого предпринимательства в Российской
7 Федерации, учитывающие тенденции развития экономической системы государства.
5. Сформулированы конкретные предложения по совершенствованию государственной поддержки малого предпринимательства, а также разработаны процедуры планирования и управления изменениями в системе поддержки малого предпринимательства, дающие возможность использования соответствующих комплексных программ для создания благоприятных условий развития малого бизнеса.
Научная достоверность и обоснованность выводов и предложений, содержащихся в диссертационной работе, обеспечивается, прежде всего, теоретической и методической проработанностью концепции самого исследования, а также репрезентативностью изученного материала отечественных и зарубежных научных исследований и публикаций.
Практическую значимость полученных результатов составляют основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования, направленные на широкое практическое использование малого предпринимательства в Москве и представленный подход к анализу малого бизнеса в России, а также выполненное автором исследование, позволившее выявлять наиболее значимые факторы роста малых предприятий и укрепления их экономической устойчивости.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется значительными возможностями применения результатов проведенного теоретического анализа для обеспечения эффективности проводимых в стране экономических реформ и укрепления экономического положения России, что имеет для российской экономики первостепенное значение.
Апробация результатов исследования. Основные результаты и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на научно - практических конференциях региона, а также использовались как ориентиры при выборе направлений повышения эффективности государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, 3 глав (содержащих 6 параграфов), списка литературы из 129 наименования и 7 приложений. Общий объем работы составляет 166 страниц, из них 4 страниц - приложения, 12 - список литературы. Основная часть диссертации проиллюстрирована с использованием 4 рисунков и 5 таблиц.
Публикации. Основное содержание работы отражено в статьях и тезисах докладов.
