Введение к работе
Актуальность темы. Аграрный сектор является важной составной частью экономики страны, с развитием которого связана деятельность почти трети отраслей народнохозяйственного комплекса. Кроме того, развитие агропромышленного комплекса определяет уровень продовольственного обеспечения населения и социально-экономическую ситуацию в стране. Становленій! рыночных отношений в агропромышленном комплексе не привело к стабилизации производства и улучшение снабжения населения страны продуктами питания. Снижается производственный потенциал сельского хозяйства; ухудшается обеспечение материально-техническими средствами производства; сокращается энерго- и фондовооруженность труда; уменьшается применение минеральных удобрений; сокращаются ' инвестиции в ЛПК; ухудшается эквивалентность обмена между отраслями агропромышленного комплекса; наблюдается снижение производительности труда и эффективности сельскохозяйственного производства в целом. Эти и другие негативные явления в агропромышленном комплексе во многом обг'словлены отсутствием действенного государственного регулирования, вообще и экономического - в частности. Особенно болезненно неэффективное экономическое воздействие со стороны органе -т управления на сельскохозяйственных товаропроизводителей проявляется на региональном уровне. ?
Проблема государственного экономического регулирования агропромышленного комплекса на региональном уровне неизбежно ставит вопросы государственного воздействия на АПК, требует обоснования форм и методов . регулирования, опирающихся на принципы функционирования Системы экономических рычагов и организационных структур.
Изложенным и объясняется выбор темы диссертационной работы, ее важность и значение.
Цель и задачи исследолания. Цель исследования состоит в разработке научно обоснованных предложений и совокупности методических положений по государственному экономическому регулированию агропромышленного комплекса на региональном уровне в условиях рыночных отношений.
В соответствии с целью определены следующие задачи:
-обосновать объективную необходимость государственного регулирования сельскохозяйственного производства в условиях становления рыночных отношений;
, -изучить ' регулирование рыночных отношений за рубежом и определить принципиальные основы построения отношений между сельскохозяйственными - товаропроизводителями, предприятиями переработки и торговли применительно к условиям оїечествєнной экономики;
-проанализировать тенденции развития АПК и формирование новой аграрной инфраструктуры применительно к региону; ; , -разработать предложения по устранению монополизма в сфере переработки и реализации продукции;
-дать предложения по совершенствованию организационно-экономических взаимоотношений между сельхозпроизводителями и сферой переработки и реализации сельскохозяйственной продукции на региональном уровне;
-разработать методические подходы по регулированию уровня производства, переработки, сбыта продукции с помощью ценового, финансово-кредитного и налогового механизмов.
Научная новизна работы определяется:
-обоснованием новых методических подходов к государственному регулированию агропромышленного комплекса на региональном уровне в услозиях рыночных отношений;
-разработкой экономических методов регулировашш производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
-определением направлений совершенствования организационно-экономических взаимоотношений ыезвду участниками производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
-разработкой модели государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей на лизинговой основе;
'-экономико-математическим обоснованием выбора приоритетных направлений инвестирования АПК.
Указавшие положения и выносятся на защиту.
Объект и предмет 'исследования. Объектом исследования выступают хозяйствующие субъекты в сфере. сельскохозяйственного производства ЛПК ' Саратовской области . {сельскохозяйственные товаропроизводители, 'перерабатывающие предприятия). В качестве предмета исследования выделены совокупность форм и методов государственного зконсмического,регулирования ЛПК, а так>е сг;язи
и отношения, возникшие в ходе реформирования предприятий агропромышленного комплекса.
Методология и методика исследования. В качестве теоретической и методологической основы исследований использованы диалектический метод познания, решения директивных органов по вопросам хозяйственного механизма и развития АПК, труды классиков экономической аграрной науки. При подготовке работы использованы данные статистической отчетности Госкомстата России и Саратовской области; справочно-методической литературы научных учреждений, нормативных справочников, монографических обследований; показатели годовых . отчетов предприятий сельскохозяйственного производства, переработки и торговли.
Для обработки, обобщения и анализа исходных и перспективных материалов применялись экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, монографический, экономико-математический и экспериментальный методы.
Практическое значение и апробация результатов исследования состоят в том, что предложения автора способствует практической реализации методов государственного регулирования АПК (производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции) на примере Саратовской области; позволяют обосновать направления ' совершенствования организационно-экономических взаимоотношений между .производителями, сферой переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, выявить экономические рычаги воздействия на монополистов, создать условия для повышения эффективности производства с помощью ценового, финансово-кредитного ' и налогового механизмов, поддержки инвестиционных проектов.
Методические и практические решения, разработанные лично автором и в соавторстве, изложенные в рекомендациях и других публикациях, прошли производственную практику, внедряются в Саратовской области и дают возможность более рационально и эффективно с учетом конкретных условий региона организовать производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции.
Итоги научных исследований сообщены на конференциях и семинарах: конференция "Проблемы агропромышленного комплекса Поволжья" (г.Саратов, 1994г.); информационно-консультационный семинар "Экономическое развитие и программа стабилизации" (г.Саратов, 1995г.). .
Публикации. По результатам исследований опубликованы 12 работ, общим объемом 45 п.л., в т.ч., авторского текста 16 и.л.
4.
Объем и структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Ее содержание изложено на 185 страницах машинописного текста и включает 31 таблицу, 11 рисунков, 18 приложений.
Похожие диссертации на Государственное экономическое регулирование агропромышленного комплекса на региональном уровне
