Введение к работе
Актуальность темы исследования. Изучение особенностей взаимодействия во всех сферах общественно-хозяйственной деятельности развитых государств со странами-членами АКТ (Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона) представляет для специалистов большой теоретический и практический интерес.
Страны-члены АКТ, как правило, имеют общую историческую судьбу (прежде всего — колониальное прошлое), низкий уровень экономического развития, неразвитую инфраструктуру, сырьевую направленность экспорта, специфическую структуру отношений с бывшими метрополиями и др. Особое внимание привлекает сотрудничество со странами Африканского континента, который на протяжении десятилетий находился в эпицентре сложных политических, экономических, военных, этнических, религиозных и прочих конфликтов, что самым негативным образом отразилось и продолжает отражаться на уровне развития экономики континента в целом и каждого государства отдельно.
В преддверии III тысячелетия сохраняется неравномерность экономического развития государств. Если развитые страны производят около четырех пятых мировой продукции при одной четвертой части населения, то развивающиеся имеют 21% и 71% соответственно. У развитых стран на душу населения приходится около 7650 USD национального дохода, а у развивающихся- не более 629 USD, т.е. в 12 (!) раз меньше.
Главная причина подобного положения кроется в научно-технической неравномерности развития национальных производств. Отличительной чертой лидирующих стран является то, что на их долю приходится около 98% всех мировых расходов на научные исследования и техническое развитие. Тогда как развивающиеся государства затрачивают на эти цели лишь около 2%. В результате развитые страны владеют 95% имеющихся в мире технологий.
В последние годы развивающиеся страны все в большей степени ощущают последствия существующего технологического разрыва, выражающегося в усилении экономической отсталости и технологической зависимости от развитых стран. Эта проблема стала серьезно беспокоить и мировое сообщество. Поэтому ей бьшо посвящено большое число международных и региональных конференций, созданы программы и фонды содействия научно-техническому развитию бывших колониальных государств.
Для развивающихся стран задача расширения собственного технологического потенциала является важнейшей. От ее решения зависят темпы экономического и социального развития, улучшение уровня жизни населения. В свою очередь, последние выступают в качестве основополагающих условий инновационного развития. В связи с этим управление процессом формирования научно-технического потенциала приобретает особо важную значимость и лппжнп птре^ртту ггтртетщгтм стандартам. Усиление технологического іотенциВИБЛМШбйАки развивающихся стран может происходить как за ач5ЖМ<Йо1йёШЙ8Шуч^Ртетаических разработок, так и за счет привлечения теІшолойїЯй^вьШїбр^а^итьм государств. Каждое из этих
направлений имеет положнШйМШ^ й?; 6тр"ицател|ные стороны, определяемые
1 0i4H*W-"OS |
! Канал Гри»>оаяцо»а, ЭО/Я I
различными элементами внутреннего и внешнего характера. Их рациональное стратегическое и тактическое сочетание является главной целью управления инновационным развитием.
Судан относится к группе развивающихся стран со средним уровнем дохода на душу населения. В валовом национальном продукте доля промышленного производства составляет менее третьей части. Структура промышленности многоотраслевая, но отсутствует крупная металлургическая база и машиностроение, обеспечивающее страну собственными средствами производства. Недостаточно развита сеть научных учреждений и низка их продуктивность. В стране не хватает высококвалифицированных кадров, отсутствуют многие природные ресурсы.
В этих условиях поиск резервов совершенствования управления инновационным процессом является актуальной задачей. Ее значимость усиливается в связи с тем, что Судан последние два десятилетия проводит новую экономическую политику, получившую название «открытых дверей». Ее разработка и принятие является значительным событием общегосударственного масштаба, которое также требует научного анализа и осмысления его результатов, прежде всего, в части одной из составляющих этой политики-привлечения передовых зарубежных технологий.
Формирование научно-технической политики на всех уровнях существенно зависит от возможностей управления нововведениями: планирования их внедрения, финансирования, распространения. Проблема нововведений имеет многообразные аспекты, которые активно используются во всех приложениях научно-технического прогресса к развитому обществу. Темпы и результаты внедрения нововведений в значительной мере зависят от качества организационно-экономического механизма управления. Его взаимосвязь с социально-экономическим развитием общества определяет степень влияния НТР на уровень интенсификации экономики. Все вышесказанное подчеркивает актуальность исследований в данной области.
Степевь разработанности проблемы. Анализ имеющейся общенаучной и специальной литературы подтверждает, что несмотря на значительное количество публикаций по вопросам научно-технического развития стран Африки и роли высокоразвитых государств в укреплении технико-экономического потенциала этих стран, механизм, структура, характеристики традиционно передаваемых технологий изучены мало. Насколько известно автору, в последние годы не было опубликовано серьезных работ, в которых давалась бы оценка реальных изменений в экономическом развитии стран Африки в результате научно-технического взаимодействия с высокоразвитыми государствами.
На основании вышеизложенного, цель данной работы состоит в анализе теоретических положений о закономерностях развития нововведений, оценке возможностей заимствования нововведений, анализе характеристик их реализации и, на этой основе, обоснования рекомендаций по совершенствованию процесса управления формированием научно-технического потенциала Судана.
Достижение поставленной цели создает возможность повысить эффективность планирования и управления внедрением нововведений в соответствии со стратегией развития хозяйства.
Исходя из цели исследования, в работе проводятся:
-исследование закономерностей возникновения нововведений и механизма их распространения;
-обзор классификаций нововведений, их характерных особенностей;
-обзор классификаций технологий;
-исследование подходов к формированию основных направлений научно-технической политики развивающихся стран;
-выявление национальных особенностей развивающихся стран, воздействующих на формирование технологического потенциала;
-анализ возможностей использования опыта развитых стран в решении вопросов поддержки НТП при формировании общей государственной политики развивающихся стран;
-изучение социально-экономических, организационно-правовых условий научно-технического развития Судана;
-исследование направлений и степени влияния иностранных инвестиций на формирование национальной технологии современного менеджмента, на укрепление научно-технического потенциала Судана;
-обоснование основных направлений совершенствования управления технологическим развитием промышленности Судана.
Теоретической и методологической основой исследования явились законодательные акты высших органов власти, материалы специализированных государственных органов Судана, исследования, проводимые Общей Комиссией по Содействию Инвестициям (ОКСИ) при Правительстве Судана, труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области инновационного менеджмента, стратегического развития стран-членов АКТ, такие, как работы Беклешева В. К., Берлинера Ю. И., Гурвича Ф. Г., Валдайцева С. В., Вегера Л. Л., Гребнева Б. Т., Еман эль Меонги, Иняс Набови, Кандвелла П., Оппенлендера К., Покровского В. А., Реймана Д., Сахала О., Твисса Б., Уайтга П., Халя Мохамед Лабиба, Шепарда Б., Чайлда Д., Янча Э. и др.
Информационной базой послужили статистические и отчетные документы органов управления процессами инновационного развития Судана, информационные бюллетени Судана и других африканских государств, результаты анкетных опросов, специальные и периодические издания, а также информационные ресурсы сети Интернет.
При решении поставленных задач исследования использованы методы и приемы: наблюдений, сравнения, экспертных оценок, группировок, системного анализа, статистической обработки информации.
Предметом исследования является инновационный процесс, его природа и закономерности развития, необходимые условия внедрения научных достижений и подходы к оценке полученных основных результатов.
Объектом исследования является экономика развивающихся африканских государств, научно-техническая политика Судана, направленная на укрепление экономического благосостояния страны.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и двух приложений.
Во введении рассматривается и обосновывается актуальность выбранной темы исследования, сформулированы цель, предмет, объект и задачи, решаемые в ходе диссертационного исследования.
В первой главе - «Анализ особенностей возникновения и реализации нововведений» исследуются истоки, характеристики, классификации нововведений, основы понятийного аппарата теории инновационного развития.
Во второй главе - «Теоретические предпосылки формирования научно-технической политики развивающихся стран» проведен анализ основных тенденций распространения нововведений, особенностей различных моделей формирования государственной научно-технической политики. Выделены факторы, определяющие возможности привлечения технологий из высокоразвитых стран в государства Африканского региона.
В третьей главе «Условия формирования технологического потенциала Судана» показаны технико-экономические возможности Судана в использовании передовых достижений науки и техники, проведена оценка влияния внедряемых программ на укрепление экономики страны и сформулированы предложения по совершенствованию процесса расширения технологического потенциала Судана.
В заключении приведены выводы и основные результаты исследования.