Содержание к диссертации
Введение 3
J Глава 1. Инфраструктура как основа функционирования и развития
рыночных механизмов в системе высшего образования 14
Теоретические основы рыночной инфраструктуры: понятие, виды, функции
Проблемы и особенности формирования рынка труда и рынка образовательных услуг системы высшего образования и адекватной им инфраструктуры , 30
Глава 2. Формирование инфраструктурных элементов для системы высшего
образования (на примере Кемеровской области) 52
Специфика функционирования регионального рынка труда -
Региональные аспекты формирования рынка образовательных услуг высшей школы 70
Анализ и классификация формируемых инфраструктурных элементов рынка труда и рынка образовательных услуг 81
Глава 3. Обеспечение маркетингового взаимодействия вузов с участниками рынков образовательных услуг и труда через инфраструктурные элементы... 124
3.1. Концептуальные основы становления маркетинга и развития каналов
взаимодействия вуза с участниками рынков образовательных услуг и
труда
Инфраструктурное обеспечение рыночных взаимодействий вуза 158
Организация региональных маркетинговых центров образовательных услуг высшей школы 168
Заключение '. ;7Г ] 76
Библиографический список источников 180
Приложение 195
%
Введение к работе
К началу XXI века в общественном сознании большинства стран сложилось и укрепилось новое понимание роли образования, отвечающего на вызовы современности. Как в мировом сообществе в целом, так и в России в отдельности, реальное обеспечение стабильного функционирования и развития системы высшего образования становится одним из ведущих приоритетов государственной политики.
Актуальность модернизации и реформирования системы высшего образования и ранее осознавалось в обществе. Неоднократно готовились соответствующие документы и предпринимались попытки реализации программ реформирования (в качестве примера можно указать на «Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования в стране», подготовленные в 1987 году1, «Концепцию модернизации российского образования на период до 2010 года», утвержденную в декабре 2001 года).
Целью модернизации высшего образования на современном
этапе является создание механизма его устойчивого развития,
обеспечения его сбалансированного соответствия высоким
требованиям XXI века, социальным и экономическим потребностям
развития страны, запросам личности, интересам общества и
государства. .
Для того чтобы устойчиво развиваться и занимать лидирующую позицию на формирующемся рынке образовательных услуг и рынке труда, готовя востребованных специалистов, высшие учебные заведения должны взять инициативу по тщательному
/і, '
1 Болотов В. Некоторые вопросы реализации образовательной политики России //Вестник аналитики, 2001.- №5 -с.220.
изучению и организации активного взаимодействия с участниками этих рынков с использованием инфраструктуры, которая является неотъемлемой частью любого рынка.
Рынок образовательных услуг находится в начальной стадии своего становления и не может быть отнесен в настоящее время к разряду развитых, а тем более цивилизованных и социально-ориентированных рынков. Для рынка образовательных услуг характерны стихийность становления и развития, во многом обусловленные отсутствием развитой инфраструктуры, а те ее элементы, которые уже существуют, действуют обособленно и не достаточно организованно.
На рынке труда также отсутствует адекватная его природе инфраструктура, призванная подготавливать работодателя и работника к установлению контакта, оказывать всестороннюю помощь в их взаимодействии с целью максимально возможного сокращения разрыва между спросом и предложением рабочей силы. Она не обеспечивает должной координации деятельности властных структур, систем занятости, образования и социальной защиты, общественных организаций и объединений работодателей. На рынке труда отсутствует достаточная по степени охвата и качеству показателей информация о спросе на рабочую силу, необходимая для организации работы по обеспечению занятости населения.
Особенность вуза как одного из субъектов рыночных отношений заключается в том, что ему для выполнения основной миссии предстоит одновременно активно работать на этих двух рынках и во многом обеспечивать их взаимодействие. Достижение этой цели в значительной степени будет зависеть от формирования для системы высшего образования инфраструктуры,
обслуживающей как участников рынка образовательных услуг, так и рынка труда.
Степень научной разработанности проблемы. В
отечественной литературе проблемы формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, функционирования рынка труда, исследования его организационной инфраструктуры, активной государственной политики занятости, взаимодействия государственных и негосударственных служб занятости достаточно глубоко разработаны такими авторами, как А. Ананьев, Е. Антосенков, В. Белкин, О. Варфоломеева, Т. Заславская, Ю. Клещевский, С. Ковалев, И. Коротец, В. Костаков, М. Курбатова, Н. Ланшакова, О. Мариничева, И. Маслова, А. Никифорова, В. Павленков, И. Поварич, М. Поварич, В. Радаев, Э. Саруханов, А. Тучков, Г. Чертов и др.
За последнее время большое внимание стало уделяться вопросам формирования и развития рынка образовательных услуг, проблемам маркетинга высшего образования в условиях рыночной экономики. Этому направлению исследования посвящены работы таких авторов, как О. Абрамова, В. Антропов, А. Афоничкин, Е. Безгласная, В. Белов, О. Горелин, А. Егоршин, Д. Жильцов, Ю. Кириллина, А. Лавров, А. Панкрухин, О. Сагинова, Н. Сорокина, Г. Унтура, С. Филатов, О. Фокина, А. Щербаков, В. Щетинин и др.
Отдельным проблемам взаимодействия субъектов рынка труда и сферы образовательных услуг посвящены работы Л. Бреслава, Б. Лисовика, И. Ломова, К. Скворчевского, А. Стариковой и др.
Однако, в проведенных исследованиях не нашли комплексного отражения проблемы и особенности формирования рыночной инфраструктуры для системы высшего образования. Достаточно слабо изучены вопросы согласованного функционирования
инфраструктур рынка труда и формирующегося рынка образовательных услуг для развития системы высшего образования в рыночных условиях. Эти обстоятельства определили выбор темы диссертационного исследования, её цель и основные задачи.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка концептуальных основ формирования рыночной инфраструктуры для обеспечения активного взаимодействия вузов с участниками рынков образовательных услуг и труда.
Реализация данной цели требует решения следующих задач, определяющих логику исследования. Необходимо:
изучить теоретические основы рыночной инфраструктуры;
выявить проблемы и особенности формирования инфраструктурных элементов, а также степень соответствия их уровню развития рынков образовательных услуг и труда;
исследовать региональные аспекты и факторы формирования и функционирования рынков образовательных услуг и труда;
изучить и классифицировать инфраструктурные элементы рынков труда и образовательных услуг высшей школы;
сформировать концептуальные подходы к становлению маркетинга и развитию каналов маркетингового взаимодействия вуза с участниками рынков образовательных услуг и труда с использованием инфраструктурных элементов;
разработать конкретные схемы инфраструктурного обеспечения рыночных взаимодействий вуза.
Объект исследования - инфраструктурные элементы рынка труда и рынка образовательных услуг высшей школы на примере Кемеровской области.
Предмет исследования - совокупность отношений, складывающихся между участниками рынков труда и образовательных услуг высшей школы в процессе формирования и развития взаимосвязанного функционирования инфраструктурных элементов.
Методология и методика исследования. В диссертационном исследовании применены такие общенаучные методы, как системный, сравнительный, структурный анализ, синтез, экономико-статистические и социологические методы сбора и обработки информации.
Информационную и нормативно-правовую базу составили документы государственных законодательных органов Российской Федерации, статистические материалы Госкомстата Российской Федерации, статистические данные Кемеровского областного комитета государственной статистики, данные, опубликованные в средствах массовой информации, материалы международных, российских и региональных конференций.
Для получения информации, не учитываемой органами статистики, автором проведены специальные исследования: анкетный опрос покупателей образовательных услуг, работодателей, кадровых агентств и других инфраструктурных элементов.
Научная новизна исследования.
1. Автором введено разграничение понятий
«инфраструктурный элемент» - «инфраструктурные элементы» -«развитая' инфраструктура». Инфраструктура рынка представляет собой своеобразное организационное обеспечение для выполнения
функций, возложенных на неё рынком. Поэтому первичным признаком развития инфраструктуры выступает полнота выполнения этих функций. По мнению автора, инфраструктурный элемент представляет собой отдельный институт, обслуживающий рынок и выполняющий определенный набор функций по обеспечению нормального режима его функционирования. Для начальных стадий развития любого рынка характерно наличие лишь отдельных элементов инфраструктуры.
По мере развития рыночных отношений осуществляется становление все большего числа и видов специализированных учреждений (инфраструїсгурньїх элементов), обеспечивающих функционирование рынков. Инфраструїсгурньїе элементы по функциональному назначению подразделяются на отдельные группы, что чаще всего зависит от степени развития того или иного рынка. При этом существуют и такие инфраструктурные элементы, которые обслуживают одновременно несколько видов рынков.
И, наконец, для стадии развитого рынка характерна развитая многозвенная инфраструктура, способная выполнять в конкурентной среде все многообразие функций.
2. На основе описания, анализа и выделения существенных признаков формирования и функционирования произведена классификация инфраструктурных элементов рынка труда и рынка образовательных услуг высшей школы. Выделены три их группы по принадлежности к тому или иному рынку, и четырнадцать подгрупп по их функциональному назначению. Для рынка труда это:
- организации, занимающиеся трудоустройством;
организации, осуществляющие переподготовку и
повышение квалификации; і /' ;
.!?::rvV1 ,
организации, обеспечивающие социальную!|. и
профессиональную адаптацию;
организации, информирующие о спросе и предложении на рынке труда;
организации, регулирующие деятельность участников рынка труда через прогнозирование спроса и предложения рабочей силы.
Для рынка образовательных услуг это:
организации, занимающиеся профессиональной ориентацией и довузовской подготовкой;
организации, обеспечивающие повышение доступности образовательных услуг;
организации, осуществляющие общественную аккредитацию образовательных учреждений;
организации, регулирующие деятельность образовательных учреждений;
организации, осуществляющие информационно-аналитическое обслуживание.
Для рынка труда и рынка образовательных услуг это:
организации, занимающиеся рекламно-информационной деятельностью;
организации, осуществляющие исследовательские функции;
организации, регулирующие и координирующие деятельность участников рынков;
организации, стимулирующие функционирование и развитие участников рынков.
3. В соответствии с поставленными целями и задачами исследования автором сформированы концептуальные основы
развития маркетинговых каналов взаимодействия вуза с участниками рынка труда и рынка образовательных услуг в рамках общей теоретической модели взаимодействия. Концептуально этот процесс осуществляется по трем основным направлениям: расширения используемых каналов коммуникаций; углубления каналов путем охвата специфических групп и широких контактных аудиторий; развертывания каналов на различные уровни функционирования рынков: локальный, региональный, окружной, федеральный.
4. Выделены три этапа становления маркетинга в вузе. На первом этапе зарождается новая функция вуза - сбытовая, через появление в его структуре новых служб - центров содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройства выпускников. В дальнейшем эта функция может развиваться до уровня равноправной по отношению к другим базовым функциям вуза: организации учебного процесса, организации воспитательной работы, организации научно-исследовательской работы, экономике и финансам, международному сотрудничеству, материально-техническому обеспечению, профориентации. На втором этапе происходит качественное изменение: функции содействия занятости учащейся молодежи и трудоустройства выпускников, реализуемые на рынке труда, и профориентации, реализуемые на рынке образовательных услуг, уступают место более широкой и ёмкой функции маркетинга. От организации и развития сбыта вуз может перейти к организации и настройке всей своей деятельности на удовлетворение рыночных потребностей. В этом случае начинают активно применяться маркетинговые методы и механизмы. Однако на этом этапе маркетинг выступает еще равноправной функцией по отношению к базовым функциям высшего учебного заведения. И,
наконец, на третьем этапе маркетинг может воздействовать на все другие базовые функции, и, поднимаясь вверх по управленческой иерархической лестнице, начинать выполнять координирующую роль, обеспечивая адекватные внешней среде маркетинговые стратегии поведения вуза.
5. Разработаны и предложены две обобщенные схемы маркетинговых коммуникаций, отражающих взаимодействие вузов с участниками рынка труда и рынка образовательных услуг через инфраструктурные элементы в рамках общей теоретической модели взаимодействия. Первая схема обеспечивает взаимодействие с покупателями на рынке образовательных услуг, а вторая.схема - с потребителями образовательных услуг на рынке труда. Для каждой схемы определены целевые сегменты, прямые, опосредованные и обратные связи.
Предложено создание нового инфраструктурного элемента, функционирующего как на рынке труда, так и на рынке образовательных услуг - регионального маркетингового центра; разработаны механизмы его функционирования, выявлены рыночные ниши и основные виды оказываемых услуг.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что ее основные положения и выводы сформулированы в виде конкретных рекомендаций и могут быть использованы вузами в целях повышения эффективности использования рыночных инструментов на рынке образовательных услуг и рынке труда.
Предложенные концептуальные основы и схемы маркетингового взаимодействия вузов с участниками рынка образовательных услуг и рынка труда с использованием
инфраструктурных элементов могут быть использованы
Л. J
Министерством образования и науки Российской Федерации для дальнейшего внедрения.
Материалы диссертации могут быть применены в качестве
учебного материала по экономике труда, некоммерческому
маркетингу, экономике образования для университетской
подготовки экономистов всех специальностей.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях и семинарах, в том числе на научно-практическом семинаре «Организация и проведение маркетинговых исследований на рынке образовательных услуг» (г. Москва, 2002г.); на межрегиональной научно-практической конференции «Финансово-экономическая самодостаточность региона» (г. Кемерово, 2003г.); на региональной научно-методической конференции «Современное образование: инновации и конкурентоспособность» (г. Томск, 2004г.); на международной научной конференции «Наука и образование» (г. Белово, 2004г.); на Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация образования: проблемы, поиски, решения» (г. Оренбург, 2004г.); на Всероссийской научно-методической конференции «Проблемы обеспечения качества университетского образования» (г. Кемерово, 2004г.).
Публикации по теме исследования. Результаты исследования опубликованы в 13 научных работах общим объемом 11,3 п.л. (из которых 3,4 п.л. принадлежат лично автору). Из них -одна монография, одна статья и 11 тезисов докладов.
Отдельные разделы диссертационного исследования выполнены при поддержке грантов по проекту «Разработка модели взаимодействия участников рынка образовательных услуг и
рынка труда в масштабе субъекта Российской Федерации с привлечением маркетинговых механизмов» (государственный контракт №414 от 23 апреля 2003г.), а также по проеіоу «Разработка механизмов привлечения средств на возмездной основе в целях получения профессионального образования» (государственный контракт №318 от 30 октября 2001 г.).
