Содержание к диссертации
стр.
Введение - 2
Глава I Теоретические основы функционирования рынка
продовольствия.
L1 .Теоретические основы формирования
продовольственного рынка в рыночной экономике 8
1.2. Особенности организации регионального
рынка продовольствия 29
Глава II Современное состояние агропромышленного комплекса и продовольственного рынка Саратовской области.
2.1. Тенденции развития агропромышленного
комплекса Саратовской области 41
-
Оценка производственных ресурсов сельских товаропроизводителей 72
-
Инфраструктура рынка продовольствия Саратовской области 82
Глава III Становление регионального фонда продовольствия.
3.1. Этапы становления регионального фонда
продовольствия 95
-
Прогноз развития источников товарных ресурсов регионального продовольственного рынка і 22
-
Государственное экономическое регулирование агропромышленного комплекса при формировании продовольственного рынка 130
Выводы и предложения 152
Список используемой литературы 156
Приложения л (65
Введение к работе
Актуальность исследования. Проблемы обеспечения населения страны продовольствием по приемлемым для потребителей ценам стратегическая проблема. Она является основной целью аграрной политики любого государства мира. В нашей стране эта цель недостигнута. Более того, сложившееся на сегодняшний день положение вещей в агропромышленном комплексе привели к частичной продовольственной зависимости нашей страны от импортеров сельскохозяйственной продукции. Одной из основных причин сложившейся ситуации явилось фактическое отсутствие в регионах рынка продовольствия. Раньше необходимости в создании системы по продвижению продовольствия не существовало. Всем руководило государство. До 80-х годов происходит рост объемов производства продовольственных товаров. Повысилось потребление на душу населения всех важнейших продуктов питания.
Рацион продуктов питания жителей России приближался к экономически развитым странам. Продовольственная безопасность страны полностью гарантировалась. В настоящее время обстановка в корне изменилась.
Преобразования в аграрном секторе страны начатые с J 992 г. и проводимые политико-государственными структурами с использованием всего спектра властных методов и средств разрушили существующий механизм обеспечения населения страны продовольствием. Реформы в аграрной сфере экономики сводились к устранению государственного контроля над сельскими товаропроизводителями. Надежды на то, что рынок - одно из величайших достижений человеческой цивилизации -сможет самостоятельно по средствам спроса и предложения все отрегулировать не оправдали себя. Самоустранение государства от регулирования процессов в агропромышленном комплексе привели к тому что отечественные товаропроизводители снижают производство своей продукции ввиду неэффективности производства обусловленного низким» закупочными иенами, а потребители снижают потребление продуктов литания из-за высокой цены.
На сегодняшний день практически нет системы рынков продовольствия в регионах. Попытки воссоздать старую систему или скопировать западную терпят неудачу.
В процессе перехода к рыночной экономике в каждом регионе формируются соответствующие структуры. Новая структура регионального агропромышленного комплекса представляется целостной системой, состоящей из организационно-правовой части и производственного центра. Организационно-правовая часть, в свою очередь, состоит из нескольких взаимосвязанных сфер: основного производства, заготовок, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, соответствующей производственной инфраструктуры. От развития рыночной структуры регионального агропромышленного комплекса во многом зависит развитие аграрного сектора в целом.
Построение рыночной структуры управления региональным агропромышленным комплексом осуществляется исходя из цели максимального использования производственного потенциала каждого хозяйствующего субъекта. Таким образом, исследование формирования системы региональных рынков продовольствия, определение факторов влияющих на эти процессы, выявление экономических и административных путей управления ими представляется весьма актуальными вопросами , что и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Практическое решение проблемы видится в разработке организационно-экономических и правовых механизмов организации и поддержки продовольственного рынка на уровне регионов.
Проблема продовольствия привлекла внимание многих экономистов-аграрников. Важное методическое и практическое значение имеют работы В.Р. Боева, Н.И. Буздалова, В.А. Добрынина, А.Г. Зельднера,
ЭА. СагоЙнова, В.В. Милосердова, А.Ф. Серкова, А.В.Чаянова. А_А.Черняева. В работах этих ученых названы основные направления и условия продовольственного обеспечения.
В тоже время, в литературе не нашли должного отражения вопросы продовольственного обеспечения населення, формирования рынка продовольствия, принципов его построения» методов организации и практической их реализации на уровне областей и республик. Эти основные проблемы формирования рынка продовольствия стали нашими разработками.
Цель, и задачи, .исследования. Целью исследования являлась разработка теоретических основ формирования регионального рынка продовольствия, разработки организационно-экономических мер, изучение закономерностей формирования специфики и тенденций развития рынка продовольствия в рыночных условиях, а также практических рекомендаций по их формированию и функционированию.
Для реализации цели исследования ставились и решались следующие задачи : - выявить основные особенности и условия формирования и функционирования рынка продовольствия на региональном уровне; изучить современное состояние реформирования агропромышленного комплекса и их последствия на рынке продовольствия; разработать механизм формирования внутрирегионального рынка продовольствия; предложить методические подходы к прогнозированию источников товарных ресурсов продовольственного рынка; разработать подходы поддержки финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения механизма сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Научная новизна работы состой в следующем,: разработаны теоретические основы организационно-экономического механизма формирования рынка продовольствия включающего в себя производство, хранение, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции; обоснованы концептуальные подходы к методологии оценки эффективности рынка продовольствия; выявлены структурные особенности продовольственного обеспечения в Саратовской области; разработаны и обоснованы условия формирования и функционирования механизма рынка продовольствия на региональном уровне; обоснованы методические подходы к прогнозированию источников товарных ресурсов продовольственного рынка ; предложены новые подходы к усовершенствованию финансового и инвестиционного механизма обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Предмет и объект исследований. Предметом исследования послужили реальные тенденции процесса продовольственного обеспечения, факторы и причины определяющие эффективность регионального рынка продовольствия.
Основным объектом исследований явилась деятельность субъектов продовольственного рынка.
В работе анализировались некоторые данные по эффективности функционирования рынка продовольствия по РФ и отдельным регионам.
Методология и методика исследования. Вся система исследований базировалась на работах классиков экономической^теории, научных трудах отечественных и зарубежных ученых по вопросам становления рыночных отношений, межотраслевого регулирования цен. Эти вопросы широко освещены в трудах Д. Кейс, Н.Д. Кондратьева, В. Леонтьева, П. Сомуэяьсона, А. Смита, А.В. Чаянова. В данной работе использовались программные документы и решения по анализируемой проблеме, постановления законодательных и исполнительных органов РФ и зарубежных стран, а также труды отечественных и зарубежных ученых о системе агропромышленных отношений в условиях становления рыночной экономики, по проблемам сбалансированности региональных аграрных систем, формированию и функционированию рынка продовольствия.
В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, системного анализа, научной апробации, статистические группировки, расчетно-конструктивный, кореляционно-регрессионный. статистико-экономический и др.
В качестве информационной базы использовались статистические данные Госкомстата РФ, Саратовского областного комитета государственной статистики, Министерства сельского хозяйства
Саратовской области, первичные документы хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса.
Практическая значимость работы состоит в том, что предложения автора способствуют практической реализации работы по формированию программы продовольственного обеспечения области, способствуют ускорению процессов по формированию рынка продовольствия и обеспечат его функционирование.
Результаты исследований используются в практической работе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области, районных управлений сельским хозяйством, рядом муниципальных, образований области.
Теоретические положения работы и результаты исследований используются в учебном процессе преподавания дисциплин "Адаптивная агроэкономика", "Аграрная политика'* и могут найти отражение в учебных курсах "Управление сельскохозяйственным производством".
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в пяти научных работах общим объемом 4.7 пл. и изложены директивным органом Саратовской области, сообщены на научных конференциях и семинарах .
Структура и объем диссертации. .Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Работа изложена на 183 страницах машинописного текста. содержит 24 таблицы. 2 схемы, 20 рисунков, и і 8 приложений.
