Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННОГО РЫНКА В ЭКОНОМИКЕ РЕ- 13
ГИОНОВ
Экономика Ивановской области: актуальность и необходимость ее информационного обеспечения 13
Факторы, условия, закономерности и тенденции становления, функцио- 30 нирования и развития рынка информации в стране и мире
Региональный рынок информации: сущность, специфика и проблемы 72 функционирования в рамках региональной экономики
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРО- 93 ВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ИНФОРМАЦИИ
Определение организационно-экономических условий формирования 93 регионального рынка информации
Направления оценки регионального рынка информации 111 ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ИНФОРМАЦИИ В РАМКАХ ЭКО- 124 НОМИКИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Анализ состояния рынка информации Ивановской области и оценка 124 уровня его зрелости
Направления развития рынка информации в рамках экономики Иванов- 153 ской области
Заключение 167
Список использованной литературы 167
Приложения 181
Введение к работе
В процессе перехода от административно-командной системы хозяйствования к становлению рыночных отношений в экономике и от унитаризма к федерализму в политике субъекты Российской Федерации (далее также - регионы) получают достаточно прав и возможностей для самостоятельного хозяйствования и развития. Но вместе с правами и возможностями в регионы передаются ответственность и многочисленные риски.
Несовершенство и неопределенность политического и экономического устройства переходного периода развития страны сказывается в первую очередь на социально-экономической и общественно-политической сферах деятельности регионов. Процессы подготовки и принятия эффективных решений в основных сферах деятельности органов государственной власти и управления субъектов Российской Федерации становятся жизненно важными. При этом качество управленческих решений в рамках системы регионального управления существенно зависит от глубины понимания ситуации и возможных альтернативных подходов к решению многочисленных проблем.
Все эти факторы предъявляют качественно новые требования к информационному обеспечению процессов управления регионом. Количество, качество и доступность информационных ресурсов уже сейчас определяют уровень развития регионов и в ближайшие десятилетия станут одним из решающих факторов их социально-экономического развития территории, становления «новой экономики» и новых отношений информационного общества.
Однако без создания необходимых условий для развития конкурентной среды на региональном рынке информации, без формирования научно-технического и кадрового потенциала в области информационно-компьютерных технологий (ИКТ) в регионе, без формирования информационной культуры и общественного сознания в области ИКТ в регионе среди всех групп населения, т.е. без формирования нормально функционирующего рынка информации вряд ли можно добиться желаемой цели - иметь в своем распоряжении в любой удобный момент времени полную, достоверную и своевременную информацию.
Внимание к вопросу формирования рынка информации вызвано определяющей ролью, которую играют информационные ресурсы и технологии в социально-экономическом развитии и будущем регионов России, а также тем фактом, что становление и формирование информационного рынка России начинается именно в регионах, где местные органы власти сегодня сталкиваются в ходе управления социально-экономическим развитием региона с множеством проблем отсутствия и нехватки качественной информации, информационных услуг, информационных продуктов. Все это делает необходимым комплексное исследование закономерностей, условий и перспектив эффективной организации и функционирования информационного рынка и преимуществ, которые он дает отдельным субъектам, отдельным регионам и стране в целом.
Степень разработанности проблемы. Вопросам развития региональной экономики, определения региональной социально-экономической политики посвящено сегодня большое количество работ российских экономистов и социологов: Г.В. Гутман, А.Г. Гранбарг, В.И. Видяпин, В.В. Котилко, Б.М. Лапидус, И.А. Минаков, Т.Г. Морозова, А.С. Новоселов, М.А. Сергеев, М.В. Степанов, А.А. Румянцева и др. Однако следует отметить, что информационный сектор экономики рассматривается ими весьма узко и в основном в качестве части инфраструктуры экономики региона.
А вместе с тем, несмотря на новизну, осмысление феномена информации в экономике уже имеет свою историю. Зарубежные и отечественные ученые в течение последних 50-ти лет изучают проблемы формирования информационной экономики по самому широкому спектру вопросов: от построения глобальных концепций будущего общества до определения конкретных форм информационных взаимосвязей на уровне предприятия. Общетеоретические вопросы информационной экономики исследованы в научных трудах отечественных и зарубежных ученых.
Многие ученые связали свою исследовательскую деятельность с процессами информатизации, происходящими в обществе. Это Б. Голдстайн, Ф. Махлуп, Г. Поппель, М. Порат, П. Страссман, Д. Робертсон, Э. Тоффлер, Й. Шумпетер, а также Л. Абалкин, С. Глазьев, В. Иноземцев, Ю. Яковец и др.
Фундаментальные основы формирования информационного общества, философские аспекты информации достаточно глубоко представлены в трудах Р.Ф. Абдеева, Д.Н. Блюменау, Д.А. Урсула, Т.П. Смоляна, Б.Н. Тихомирова, И. Юзви-шина. Кибернетические аспекты исследовали Н. Винер, В.Т. Глушков, К.Э. Шеннон.
В настоящее время появились научные публикации и монографии, отечественных ученых по проблемам информационной экономики и информационного производства. Можно выделить труды О.В. Голосова, В.Н Еремина, СИ. Майорова, А.Г Мовсесяна, P.M. Нижегородцева, С.А. Охрименко, И.И. Радионова, В.Л. Тамбовцева и др.
Приоритетным и перспективным направлением для развития российской науки можно назвать изучение проблем становления и функционирования информационного рынка в рамках всей страны и отдельных регионов в частности. Хочется отметить труды Ю. М. Арского, Р.С. Гиляревского, Т.В.Ершовой, Т.С. Ко-ломийца, И.К. Рыженковой, Ю.Е.Хохлова. Литературы, посвященной непосредственно проблемам формирования и управления региональными рынками информации в настоящее время еще очень мало (работы А.А. Голикова и Л.Ю. Ковалева, Е.А. Петровой).
В последнее время увеличивается интерес молодых ученых к проблемам, посвященным формированию и функционированию рынка информационных продуктов и услуг. Защищаются кандидатские и докторские диссертации. Наиболее интересными являются работы Е.Ю. Баженковой, М.В. Иофиса, СИ. Колисничен-ко, Ф.Н. Маркмана, Д.В. Рищенко, Т.И. Ставцевой.
В целом можно заключить, что в современной научной литературе в общих чертах сформулированы основы теории информационной экономики, определены главные тенденции развития самого явления, сделаны прогнозы относительно последствий его распространения. Вместе с тем пока еще нельзя говорить о создании комплексной, систематизированной концепции функционирования информационной экономики и информационного рынка. Поэтому необходимо дальнейшее углубленное изучение как отдельных аспектов информационной экономики, в частности особенностей и закономерностей, формирования региональных информацион-
7 ных рынков, так и общих закономерностей ее развития. Это обстоятельство предопределило актуальность, цель, задачи и предмет данного диссертационного исследования.
Предметом исследования в диссертационной работе являются организационно-экономические и институциональные процессы и проблемы формирования регионального рынка информации, а объектом исследования - региональный рынок информации, рассматриваемый в тесной взаимосвязи с информационным рынком России.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является теоретическое, методическое и практическое определение организационно-экономических и институциональных условий формирования регионального рынка информации необходимых для дальнейшего успешного социально-экономического развития региона. Исходя из цели исследования, в диссертации поставлены следующие задачи:
систематизировать основные свойства специфического вида товара на информационном рынке - информации;
определить роль сфер экономической деятельности: производства, обмена, распределения и потребления в процессах формирования и функционирования рынка информации;
провести анализ сегодняшней ситуации на российском и мировом рынке информации, определить и показать степень их влияния на процессы, протекающие на региональных рынках информации;
конкретизировать специфику и проблемы функционирования регионального рынка информации с учетом микро- и макрофакторов;
разработать систему организационно-экономических и институциональных условий, необходимых для формирования регионального рынка информации.
разработать направления оценки регионального рынка информации на основе системы организационно-экономических и институциональных условий его формирования;
на основе авторских теоретических разработок дать оценку состоянию и уровню зрелости рынка информации в Ивановской области;
исходя из целей стимулирования развития регионального рынка информации в рамках экономики Ивановского региона, разработать применительно к нему блок деловых рекомендаций на ближайшую перспективу.
Теоретической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых-экономистов в области информационной экономики.
Информационной базой исследования являются прикладные работы по проблеме информатизации страны и регионов; законодательная база, программы, концепции, касающиеся вопросов информатизации и регионального управления информационным рынком; материалы научно-практических конференций, совещаний, маркетинговых исследований рынка информации, в одном из которых автор принимал личное участие, материалы государственной статистики и статистики предприятий информационного сектора экономики, материалы сети Internet.
Методологическая база исследования базируется на сочетании системного и эволюционного подходов, а также законов материалистической диалектики, объясняющих причинно-следственные связи. В диссертационной работе применялись методы факторного и сравнительного анализа, статистические методы, метод обобщений, аналогий, классификаций. Важнейшими методологическими составляющими являются принципы обращения к практике как критерию истины и методы экономического анализа, позволяющие обобщить, проанализировать обширный первичный статистический материал и полученную на этой основе производную, вторичную информацию и сформулировать адекватные выводам рекомендации.
Научная новизна исследования состоит в создании целостной картины процессов формирования регионального рынка информации в рамках экономики региона, позволяющей обеспечить в рамках любого конкретного региона успешное прохождение процессов становления рынка информации через создание необходимых для этого условий и дающей возможность преодоления негативной ситуации на рынке информации с целью прогрессивного развития.
Основные выводы диссертации, лично полученные автором и обладающие признаками новизны и полезности.
Предложены в классифицированной и структурированной форме свойства информации как специфического вида товара, рассмотренные через призму основных свойств обычного товара: потребительную и меновую стоимости. Такой подход позволяет более глубоко понять сущность и специфику функционирования рынка информации для реализации его основных процессов: ценообразования, продвижения, коммуникаций и т.д.
Приведена доказательная аргументация о том, что в силу специфики информации и необходимости преодоления структурной и функциональной ущербности формирующегося регионального рынка информации, нельзя опираться только на рыночные процессы обращения, а необходимо формирование сфер информационного производства и потребления специфического продукта - информации. Только налаженное функционирование всех сфер информационной экономики позволит «нормально функционировать» региональному рынку информации.
Доказано, что для понимания существа, специфики и проблем формирования региональных рынков информации, для объективной оценки условий становления этих рынков, необходим учет влияния процессов функционирования рынка информации в мировом и национальном масштабе. Это является важнейшей методологической основой для решения задач настоящего диссертационного исследования.
Обоснован тот факт, что стихийное формирование регионального рынка информации, приводит к фрагментарности его образований, вследствие чего обеспечение системности этого процесса возможно только при активном участии государственных (региональных) органов власти
Определен комплекс основных организационно-экономических и институциональных условий (создание органов управления и координации и развитие ими законодательной базы функционирования рынка информации; создание инфраструктуры рынка информации, т.е. телекоммуникационной, программно-технической и ресурсной сред в регионе и т.д.), которые необходимы для формирования и «нормального» функционирования регионального рынка информации в рамках экономики региона.
Введены в научный оборот и раскрыты понятия «оценка состояния рьшка информации» и «оценка зрелости рынка информации», разработанные применительно к региональному рынку информации. Установлено, что «оценка состояния рынка информации» характеризует состояние регионального рынка информации, а «оценка зрелости рьшка информации» говорит о степени «сформированно-сти» регионального рынка информации и эффективности функционирования его составляющих. Обозначенные позиции в совокупности могут служить методической основой анализа состояния и уровня зрелости региональных рынков информации.
На базе авторских теоретических разработок проведен анализ законодательных, экономических, организационных, социальных и других факторов состояния рьшка информации в Ивановской области, выявивший региональные проблемы, сдерживающие процесс формирования данного рьшка. Этот анализ может быть квалифицирован как методика (образец) анализа и оценки уровня зрелости любого регионального рьшка информации, поскольку большинству из них также присущи наиболее значимые проблемы формирования регионального рьшка информации.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретические результаты диссертационного исследования могут использоваться в изучении методологии информационных процессов, как в высших учебных заведениях, так и в научно-исследовательских институтах. Материалы, представленные в диссертации, могут использоваться при написании курсовых и дипломных работ, а также при преподавании дисциплин по региональной экономике, информационному менеджменту, информационной экономике.
Практическая значимость работы состоит в том, что ее выводы и предложения доведены до конкретных практических рекомендаций по формированию регионального рьшка Ивановской области. Они разработаны применительно к сегодняшней социально-экономической ситуации в регионе, включают в себя шесть направлений, адресованы органам государственного управления регионального уровня и уже приняты Управлением информационных ресурсов Администрации Ивановской области к использованию в деятельности.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили поддержку на следующих научных конференциях: Международная научно-практическая конференция (Ярославль, 2002 г.); Региональная научно-практическая конференция (Иваново, 2002, 2003, 2004 г.); 2-я Международная научно-практическая конференция (Санкт-Петербург, 2003 г.); Международная научно-практическая конференция (Иваново, 2004 г.); Международная научно-практическая конференция (Ярославль, 2005 г.).
По результатам исследований опубликовано шесть печатных работ, в том числе одна монография. Общий объем публикаций составляет 8,37 п.л., в том числе личный вклад соискателя - 6,63 п.л..
Структура и объем диссертации обусловлены логикой проведения исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 135 наименований и 18 приложений. Основная часть диссертации изложена на 180 страницах, в том числе в 4 таблицах, 16 рисунках.
Поставленные цель и задачи исследования определили содержание и структуру работы.
В первой главе рассмотрены принципиальные вопросы, касающиеся места и стратегической роли информационных ресурсов и рынка информации в экономике регионов России и Ивановской области в частности. Отмечены факторы, обуславливающие стратегическую важность и необходимость вмешательства региональных органов власти в процессы формирования рынка информации. Сформулированы основные понятия, встречающиеся при изучении экономики информационного рынка, и также изложено понимание автором категории «рынок информации». Выявлена специфика информации как товара через призму основных свойств обычного товара. Проанализированы основные этапы формирования мирового и отечественного информационного рынка. Подробно изучена и дана оценка ситуации на информационном рынке в России сегодня, в т.ч. указаны предпосылки зарождения, проблемы, особенности и тенденции существующие сегодня. Рассмотрены основные теоретические подходы к структурированию рынка информации. Уточнено определение регионального рынка информации и сформулированы его отличительные характеристики от информационного рынка страны.
12 Выявлена и описана структура регионального рынка информации; дана характеристика ситуации на рынке информации в регионах. Определена специфика и сформулированы проблемы региональных рынков информации в России.
Во второй главе предложено решение проблемы региональных органов власти, связанной с формированием регионального рынка информации. Сформулированы и раскрыты условия, необходимые для формирования эффективного и целостного регионального рынка информации. Предложен системный подход к изучению рынка информации на уровне региона по двум направлениям: оценка рынка информации и оценка зрелости рынка информации
Третья глава посвящена анализу процессов становления и формирования информационного рынка в существующих социально-экономических условиях в Ивановской области. На основе теоретических разработок предыдущей главы, эмпирических и статистических материалов, результатов проведенного автором маркетингового исследования, дана оценка состояния и уровня зрелости рынка информации Ивановской области. Предложен комплекс направлений региональной политики по формированию регионального рынка информации в Ивановской области на ближайшую перспективу, адресованный органам региональной власти, с учетом негативной социально-экономической ситуации в регионе, влекущий за собой позитивные изменения и в экономике Ивановской области.
