Введение к работе
Актуальность темы исследования. В России ежегодно производится около 3,8 млрд. тонн твердых отходов, из них перерабатывается от 10 до 15 %. Твердые бытовые отходы подвергаются переработке лишь на 3 - 4 %, промышленные - на 20-35 %, остальные свозятся на полигоны и неорганизованные свалки, в которых к настоящему времени размещено около 82 млрд. тонн отходов. Согласно данным Минприроды, площадь свалок в России за 2012 год увеличилась на 500 гектаров и достигла 115,2 тыс. га, при этом площади загрязненных земель, прилегающих к полигонам захоронения отходов, в десятки раз превышают размеры самих полигонов. В 2012 году на территории РФ зафиксировано более 3000 очагов загрязнения подземных вод, из которых 90% - связано со сточными водами от полигонов промышленных и хозяйственно-бытовых отходов. Имеются сведения о высоком риске заболеваемости взрослого и детского населения РФ (главным образом, поражение органов дыхания и желудочно-кишечного тракта) на селитебных территориях в зоне влияния полигонов твердых отходов.
В системе коммунального хозяйства утилизация твердых бытовых отходов (ТБО) занимает второе место по затратам и инвестициям после сектора водоснабжения и канализации.
Ухудшение санитарной и экологической обстановки в крупных промышленных городах и городских агломерациях РФ, обусловленное низким технико-технологическим уровнем производства продукции и переработки отходов, перегрузкой полигонов по их захоронению, требует разработки новых рыночных подходов к решению данных проблем.
Как известно, большинство промышленных и бытовых отходов, образующихся в РФ, содержат органические соединения углеводородосодержащие отходы, которые можно извлекать для повторного использования, сжигать с получением топлива и других полезных товаров. Однако практика показывает, что, несмотря на наличие инновационных (в том числе - отечественных) технических проектов переработки отходов, они
зачастую не реализуются, что связано с отсутствием механизмов привлечения инвестиций в этот бизнес.
Товарно-ресурсная ценность твердых отходов имеет региональные особенности и зависит от преобладающих на территориях производств. Необходимость сокращения площадей земель, отчуждаемых под полигоны и свалки отходов, в совокупности с неизбежностью решения топливных проблем, формирует необходимость активного рыночного управления региональными потоками твердых углеводородосодержащих отходов и их рециклингом.
В связи с этим актуальной научной задачей является формирование организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в региональные проекты по переработке углеводородосодержащих отходов с целью получения новой энергетически и экологически значимой продукции на основе использования имеющихся инновационных технологий, что позволит снизить экологические ущербы, повысить санитарно-гигиенические показатели безопасности отходов для населения.
Цель исследования заключается в разработке научно-методического подхода к формированию организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в региональные проекты по переработке углеводородосодержащих отходов, направленного на максимальное их вовлечение в систему воспроизводства с целью получения доходов.
Идея работы состоит в комплексном учете экономических, социальных, экологических последствий рециклинга углеводородосодержащих отходов в процессе становления и развития организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в региональные проекты.
Объектом исследования являются углеводородосодержащие отходы и инвестиции в проекты по их переработке.
Предметом исследования являются организационно-экономические взаимосвязи, обусловленные обеспечением привлечения инвестиций в сферу переработки углеводородосодержащих отходов.
Содержание диссертационного исследования соответствует п.7.
"Экономика природополъзованиия": 7.21. Формирование организационно-
экономических механизмов привлечения отечественных и зарубежных
инвестиций в охрану окружающей среды.; 7.23. Отходы. Экономический анализ
использования вторичных ресурсов (межотраслевого комплекса); 7.32.
Совершенствование организационно-экономического механизма
рационального природопользования Паспорта специальности 08.00.05. -Экономика и управление народным хозяйством.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили научные исследования и разработки отечественных и зарубежных ученых, занимающихся изучением проблем природопользования и использования отходов, методические материалы, правовые нормативные акты и постановления Правительства РФ по исследуемой проблеме, другие документы.
В работе использованы методы системного подхода, анализа, метод выборочного изучения элементов системы, методы сравнения, статистический метод, методы аналогий и сравнений, методы экспертной оценки и экономико-математического моделирования.
Научные положения, выносимые на защиту :
1. Организационно-экономический механизм привлечения инвестиций
в сферу реализации проектов по рециклингу имеющих потребительскую стоимость углеводородосодержащих отходов должен основываться на гармонизации экологических, экономических и социальных интересов населения и бизнеса с учетом выявленных основных целей и принципов устойчивого регионального роста.
-
Формирование перечня региональных проектов по переработке углеводородосодержащих отходов, рекомендуемых для вложения инвестиционных средств, следует осуществлять на основе выявленной взаимозависимости факторов инвестиционной привлекательности и региональных, экологических, социальных и экономических факторов.
-
Оценку инвестиционной привлекательности проектов переработки углеводородосодержащих отходов необходимо осуществлять на основе предложенной матрицы распределения проектов по категориям, исходя из
критериев времени (срока реализации) и полученного социально-эколого-экономического и инновационно-инвестиционного эффекта с учетом выявленных взаимосвязей факторов.
4. Формирование организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в региональные проекты по переработке углеводородосодержащих отходов необходимо осуществлять на основе критерия минимизации эколого-экономических региональных издержек с выбором наиболее предпочтительного варианта рециклинга с учетом управленческих мер, стимулирующих вложение инвестиций, и региональных ограничений.
Научная новизна работы заключается в:
-
Оценке степени влияния экономических, экологических и социальных факторов на инвестиционную привлекательность проектов переработки углеводородосодержащих отходов для развития экологического предпринимательства.
-
Разработке экономико-математической модели оценки эффективности инвестиций в переработку углеводородосодержащих отходов, позволяющей впервые произвести учет коммерческой доходности проектов от реализации полученной продукции из отходов с учетом обоснованности инвестиций, снижения эколого-экономических ущербов, роста занятости населения и других выставляемых ограничений.
-
Разработке методики оценки экономической эффективности реализации региональных проектов переработки отходов, основанной на предложенном критерии и алгоритме, отражающем основные этапы отбора проектов по переработке имеющих потребительную стоимость углеводородосодержащих отходов с целью получения пользующейся спросом продукции и снижения региональной экологической нагрузки.
Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:
- корректной постановкой задачи;
- анализом современной ситуации в сфере переработки отходов;
достаточным объемом информации и результатами анализа представительного объема статистических данных;
корректным применением методов экспертного анализа, экономике-математического моделирования.
Научное значение исследования заключается в научно-методическом обеспечении оценки эффективности привлечения инвестиций в региональные проекты по переработке углеводородосодержащих отходов.
Практическая значимость диссертации состоит в возможности использования разработанного механизма в сфере привлечения инвестиций для организации экологического предпринимательства на базе рециклинга углеводородосодержащих отходов.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были изложены и обсуждены на научных конференциях «Неделя горняка» и семинарах кафедры «Экономика природопользования» МГГУ (2012, 2013 гг.), Третьей Международной научно-практической конференции молодых ученых «Социально-экономические и экологические проблемы горной промышленности, строительства и энергетики» (г. Минск, 2013г.). Исследование подтверждаются положительными результатами применения разработанного механизма привлечения инвестиций для роста эффективности экологического предпринимательства в ООО «Эко-технологии» (г. Сыктывкар) и ЗАО НІЖ «Интергаз» (г. Тула).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных трудов, в том числе 3 статьи - в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России.
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, 4 глав, заключения, списка использованных источников из 133 наименований и приложений, содержит 6 рисунков и 14 таблиц.
