Содержание к диссертации
Введение З
Глава 1.Теоретико-методологические основы формирования эффективного механизма управления субъектами экономики аграрного сектора 9
1.1 Экономическая сущность и значения механизма управления субъектами экономики 9
1.2 Закономерности формирования механизма управления на основе системы инвестиционных вложений в сельском хозяйстве 28
1.3 Формирование правового механизма обеспечения инвестиционной деятельности 46 Глава 2. Проблемно-целостные подходы к эффективности функционирования субъектов экономики аграрного сектора Свердловской области 55
2.1 Анализ современного состояния сельского хозяйства Свердловской области. 55
2.2 Действующие методики оценки эффективности функционирования экономического механизма управления на основе инвестиций 69
2.3 Методические подходы к учету неопределенности и риска при оценке эффективности инвестиционного механизма в АПК 84
Глава 3. Концептуальные направления совершенствования механизма управления субъектами экономики аграрного сектора 106
3.1 Направления совершенствования внутрихозяйственных отношений в условиях функционирования инвестиционных вложений 106
3.2 Инвестиционные вложения в сельское хозяйство и эффективность использования производственных ресурсов 118
3.3 Концептуальные подходы по совершенствованию экономического механизма формирования и реализации инвестиционных вложений 131
Заключение 144
Список использованной литературы 147
Приложения 157
Введение к работе
Современные проблемы аграрной сферы экономики в значительной степени определяются недостатками в формировании эффективного механизма управления субъектами экономики аграрного сектора.
В условиях становления рыночной экономики процесс устойчивого развития сельского хозяйства определяется системами планирования, учета и контроля, финансирования, инновационной и инвестиционной деятельности, эффективность которых в значительной степени зависит от применяемого механизма управления. Необходимость совершенствования основных элементов функционирующего механизма управления в условиях новых производственных отношений и кризисной ситуации в агропромышленном комплексе является сегодня неоспоримым фактом. В сложившейся ситуации очень важно выявить и проанализировать причины возникающих сбоев в функционировании механизма управления субъектами экономики АПК страны, выработать такие меры, которые бы позволили устранить диспаритет цен, стимулировать производство отечественной продукции, обеспечить надежное финансирование и кредитование сельхозтоваропроизводителей.
В связи с этим особенно актуальными становятся исследования, посвященные формированию и развитию инвестиционного механизма в сельском хозяйстве.
Необходимость определения и выбора наиболее приоритетных направлений инвестиций в регионах, выявления проблем инвестирования, оценки инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона, создания благоприятной среды для расширения внебюджетных источников финансирования инвестиций, разработки практических рекомендаций в целях повышения эффективности инвестиционной деятельности на предприятиях обусловили выбор цели, задач, структуры и основных направлений диссертационного исследования.
Научная постановка и разработка отдельных сторон исследуемой проблемы нашли отражение в работах известных отечественных и зарубежных ученых-экономистов: Д.С. Александрова, Н.А. Бланка, А.С. Булатова, П.Н.
Завлина, П.А. Игнатовского, Л.Ф. Кормакова, И.В. Липсица, П. Массе, В.В. Новожилова, Д. Норткотта, Н.С. Посунько, Р.Н. Холта, Г. В. Черника, Е. М. Четыркина и др.
Социально-экономические факторы функционирования механизма управления субъектами экономики афарного сектора отражены в работах ведущих экономистов-афарников: М.А.Ананьева, Д.В. Чудинова, В.Р.Боева, А.Н.Борисенко, И.Я.Буздалова, И.Н. Буробкина, М.А. Меньшиковой, В.В.Милосердова, А. Москаленко, И.В.Разорвина, О.Д.Рубаевой, Н. Светлова, Г.П.Селивановой, А.Ф.Серкова, И.Г.Ушачева, С. И. Шумилина, А.А.Шутькова и других.
Вопросы влияния инвестиционной деятельности на повышение эффективности функционирования АПК в регионах рассматривают в своих работах Т.И.Бухтиярова, Е.П. Гусакова, М.А.Меньшикова, В.П. Неганова, В.В. Новожилов, Н. Поспелов, А.Л. Пустуев, А.Н. Семин, А.Б. Соскиев, С. Сыпченко, А.А. Угаров, Е. М. Четыркин и другие.
В большинстве работ достаточно глубоко рассматриваются отдельные аспекты механизма управления субъектами афарного сектора экономики. Вместе с тем, вопросы его формирования на основе инвестиционного механизма в сельском хозяйстве, влияния на эффективность производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий требуют более углубленного исследования. Дальнейших научных исследований требуют проблемы повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, разработка математических моделей оптимизации отраслевых инвестиционных профамм.
Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование формирования эффективного механизма управления субъектами экономики афарного сектора и разработка практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования инвестиционного механизма в системе афопромышленного комплекса региона.
Для реализации поставленной цели в работе были поставлены и решены следующие основные задачи:
- исследовать теоретические положения по формированию и функционированию эффективного механизма управления субъектами экономики аграрного сектора, выявить особенности финансирования сельского хозяйства;
- проанализировать современное состояние аграрного сектора и закономерности его инвестирования, определить степень воздействия уровня развития инвестиционного механизма на динамику показателей экономической эффективности;
- провести экономическую оценку сложившегося инвестиционного механизма в сельском хозяйстве региона с целью определения эффективности его воздействия на результативность аграрного производства;
- разработать рекомендации по совершенствованию управления субъектами экономики аграрного сектора на основе развития инвестиционного механизма в сельском хозяйстве с учетом региональных особенностей хозяйствования;
- предложить методические рекомендации по оценке инвестиционной привлекательности регионального аграрного сектора;
построить экономико-математическую модель, позволяющую оптимизировать отраслевую инвестиционную программу.
Объектом исследования послужили сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности Свердловской области и реализуемые в них аграрные инвестиционные проекты.
Предметом исследования являются организационные и экономические процессы, формирующие эффективный механизм управления в сельском хозяйстве.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования эффективного механизма управления субъектами экономики аграрного сектора, инвестиционного механизма, законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие инвестиционные процессы в России, разработки ведущих академических и отраслевых институтов,
материалы всероссийских и международных конференций.
В качестве информационной базы использованы данные официальной статистической отчетности Свердловской областного комитета государственной статистики, реализованные на практике инвестиционные проекты в сельском хозяйстве Свердловской области, и проекты, предлагаемые к реализации.
Для изучения поставленных вопросов использовались общенаучные методы, методы анализа и синтеза, монографический, абстрактно-логический, экспертных оценок, экономико-статистический.
Научную новизну исследования определяют следующие положения:
І.Дано научное обоснование необходимости формирования эффективного механизма управления субъектами экономики афарного сектора в условиях рыночной экономики;
2. В отраслевом аспекте уточнено понятие «инвестиционный механизм», систематизированы особенности его формирования в сельском хозяйстве с учетом современных региональных условий хозяйствования в целях его дальнейшего совершенствования;
3. Предложена авторская схема инвестиционного механизма в сельском хозяйстве региона, ориентированная на построение эффективной инвестпроводящей системы, стимулирующей приход инвестора в афарный сектор экономики;
4. Обоснованы место, роль и необходимость введения в структуру инвестиционного механизма таких элементов, как проектное кредитование, контроллинг и мониторинг инвестиционной деятельности;
5. Разработана авторская методика оценки инвестиционной привлекательности сельского хозяйства региона по синтетическим оценочным показателям, проранжированным по их значимости в общей характеристике;
6. Построена экономико-математическая модель оптимальной отраслевой инвестиционной профаммы с изменяющимися объемами финансирования по критерию максимума чистого дисконтированного дохода, позволяющая формировать пакет инвестиционных проектов, получая наибольший экономический эффект при их реализации во времени;
7. Даны практические рекомендации по оптимизации инвестиционной программы хозяйствующих субъектов различных уровней, позволяющие повысить безопасность вложений для инвесторов.
Практическая значимость полученных результатов диссертационного исследования состоит в том, что разработанные методические подходы и предлагаемые рекомендации создают основу для устойчивого развития субъектов экономики аграрного сектора; повышения эффективности инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Свердловской области; создают дополнительные стимулы в наращивании объемов производства сельскохозяйственной продукции; , позволяют разрабатывать оптимальные управленческие решения, обеспечивающие максимизацию конечных результатов как отдельных продуцентов, так и отрасли в целом. Полученные результаты свидетельствуют о том, что их можно использовать в аграрном секторе других регионов с аналогичными условиями хозяйствования.
Результаты, полученные лично соискателем. Соискатель самостоятельно осуществил сбор, обработку и обобщение результатов исследований. Отдельные результаты, полученные лично автором, вошли в «Комплексную программу на 2003-2006 гг. и стратегию развития ЛПК Свердловской области до 2015 года» и внедряются в производство.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и получили положительную оценку на всероссийских, межрегиональных, межвузовских научно-практических конференциях: на форуме молодых ученых «Экономика России и экономические знания на рубеже веков» (г. Екатеринбург, апрель 2002 г.), на всероссийской научно-практической конференции молодых ученых аграрных вузов Уральского федерального округа «Энтузиазм и творчество молодых ученых - агропромышленному комплексу Урала» (22-24 сентября 2003 года)
Основные положения диссертационного исследования и научно-практические рекомендации, разработанные автором, предложены для освоения и нашли практическое применение в деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, союза сельхозтоваропроизводителей и переработчиков мясной продукции «Мясной союз», в ассоциации «Средуралптицепром», союза предприятий молочной промышленности Свердловской области, Артинском «Агропромснабе», Сыссртском ООО «Картофель». Теоретические положения диссертации используются в учебных курсах «Экономическая оценка инвестиций», «Организация сельскохозяйственного производства» для студентов специальности 06.08.00 - Экономика и управление на предприятии (АПК).
Отдельные положения диссертационного исследования использовались при разработке «Комплексной программы на 2003-2006 гг. и стратегии развития АПК Свердловской области до 2015 года». По материалам диссертации опубликовано 10 работ общим объемом 3,05 п. л.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Список использованных источников содержит 168 наименований. Работа изложена на 162 страницах машинописного текста и содержит 20 таблиц, 5 рисунков, 5 приложений.
