Введение к работе
Актуальность темы исследования. Степень инновационное определяет уровень конкурентоспособности национальных производств и их продукции, а также всей экономики в целом в глобализирующейся мировой системе. В индустриально развитых странах государство стимулирует, поддерживает инновационную деятельность, определяет стратегические направления инновационного развития национальной экономики. Государственное регулирование инновационной сферы при этом тесно связано с инвестиционной политикой, определяющей условия финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований, а также высокорисковых инновационных проектов
В России потребность в развитии инновационной составляющей экономики усиливается, с одной стороны, конкуренцией западных фирм, выходящих на рынок с продукцией высокого технического уровня и качества, а, с другой, - ценовой конкуренцией стран Азии, основанной на дешевой рабочей силе
Проблема формирования условий, способствующих генерированию и использованию научно-технических инноваций с целью повышения темпов экономического развития и качества жизни в нашей стране, приобретает чрезвычайно актуальное значение. Решение данной проблемы предполагает дальнейшее исследование основных характеристик инновационных процессов, их мотивации и движущих сил, закономерностей Учитывая направленность инновационных процессов на повышение уровня жизни населения в результате роста эффективности общественного производства, необходимо формирование современного организационно-экономического механизма активизации инновационной деятельности в регионе
Степень разработанности темы. Проблемам инноваций и инновационного развития экономики, инновационной деятельности на уровне предприятий, регионов посвящены фундаментальные труды зарубежных ученых Р. Зейлера, Г. Менша, Д Уиггинса, Б Твисса, В. Хартмана, И Шумпетера, Р. Янге, П Друкера и др, отечественных исследователей В М Аныдина, А И Анчишкина, М Л Башина, И В Бойко, Л С. Валину-ровой, И В Васина, А В Гаврилова, С Ю Глазьева, Л.К Гуриевой, Е В Евтушенко, А Ю Егорова, П Н Завлина, Б Ф. Зайцева, В В Иванова, С Д Ильенковой, А К Казанцева, Н И Климовой, Н Кондратьева, Н.И Лапина, Л Э Миндели, AM Мухамедьярова, А Б Николаева, В.В Новохатско-го, А М Пригожина, И Перлаки, В М Серова, В К Сенчагова, А И Та-таркина, А В Тебекина, Р А Фатхутдинова, В Фриндлянова, И С Хожае-ва, ЮВ Яковцаидр
Несмотря на очевидный прогресс, достигнутый в теоретической базе исследования инноваций, в данной области остается еще множество нерешенных проблем, к числу которых можно отнести теоретические и при-
кладные аспекты инновационной деятельности и организацию управления ею на региональном уровне Наименее изучены вопросы мотивации взаимоотношений участников инновационного процесса и механизмы финансирования инноваций в условиях высокого риска и дефицита средств
Актуальность этих вопросов и недостаточная их исследованность в условиях рыночной экономики определили выбор дашюй темы, а также структуру работы, охватывающую, по мнению автора, наименее изученные аспекты инновационного развития региона.
Объектом исследования являются процессы инновационного развития региона в современной экономике
Предметом исследования является система организационно-экономических отношений, возникающих в процессе формирования региональной модели инновационного развития
Целью диссертационной рабо гы является исследование особенностей инновационной деятельности и разработка рекомендаций по формированию модели инновационного развития региона.
Основные задачи исследования:
раскрыть роль инновационной составляющей в обеспечении технологической модернизации экономики;
обосновать необходимость совершенствования законодательства в части мер, нацеленных на стимулирование внедрения новых технологий во все сферы экономики,
выявить особенности государственного регулирования инновационного развития в регионах России и зарубежных странах и разработать конкретные меры государственной поддержки инновационных процессов,
обосновать необходимость регионализации инновационного развития и систематизировать принципы формирования региональной политики в сфере инноваций,
разработать механизмы финансирования инноваций через создание алгоритма инвестопроводящей системы региона с целью обеспечения комфортных условий инвесторам,
сформировать портфель наиболее привлекательных отраслей экономики региона для инновационного инвестирования, структурировать источники их финансирования,
разработать региональную модель инновационного развития и определить условия его функционирования
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные труды зарубежных и отечественных ученых по теории национальной инновационной системы, региональной экономики, инновационному менеджменту, публикации отечественных авторов по теории переходной экономики, теории регионализации экономических процессов, законы и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан
В процессе исследования использовались общенаучные методы исследования, системный подход, методы экономического анализа и синтеза, статистические наблюдения, экспертные оценки, теории классификации и инновационного менеджмента
Информационную базу исследования составили аналитическая, статистическая, справочная, монографическая, периодическая и переводная литература по проблемам инновационного развития регионов, нормативные правовые акты Республики Башкортостан и Российской Федерации, материалы Министерства промышленности, инвестиционной и инновационной политики Республики Башкортостан, Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра Российской академии наук.
Научная новизна исследования заключается в разработке методических и практических рекомендаций по созданию региональной модели инновационного развития, основанной иа эффективном взаимодействии существующих и предлагаемых к созданию элементов инфраструктуры и отличающейся системой мотивации субъектов инновационной деятельности в регионе
Наиболее существенные результаты, полученные в ходе исследования и их научная новизна заключаются в следующем
1. Систематизированы принципы развития инновационных процессов в региональной экономике, заключающиеся в корпоративной интеграции науки и производства, основанные на приобретении способности предприягий к непрерывному функционированию в режиме инновационного развития и отличающиеся возможностью межотраслевой кооперации предприятий и образовании территориальных научно-производственных корпораций, где инновация рождается как реакция на запрос потребителя
Определены закономерности развития инновационных процессов, заключающиеся, с одной стороны, в глобализации происходящих изменений, а, с другой, в регионализации условий их обеспечения, позволяющие реализовать дифференцированный подход к развитию конкурентоспособных производств за счет активизации инновационной составляющей.
Обоснована целесообразность формирования региональной модели инновационного развития, в рамках которой предложено создание научно-технических кластеров территории, позволяющих максимально использовать характерные отраслевые преимущества для создания высокотехнологичной конкурентоспособной продукции
Предложена модель инвестопроводящей системы региона, определяющая механизмы привлечения инвестиций и порядок сопровождения проектов как с участием инвестора, так и по его поручению, а также предусматривающая два блока мер, первый - обеспечивающий признание проекта приоритетным, статус которого позволит обеспечить ему получение поддержки из пакета государственных стимулирующих преференций,
второй - представляющий собой регламент распределения по уровню реализации инновационно направленных инвестиционных проектов, позволяющий содействовать инвесторам в процедурах их продвижения
Определены источники ресурсного обеспечения инновационного развития приоритетных отраслевых направлений, базирующиеся на сочетании государственных и частных инвестиций и соответствующие критериям эффективного сочетания с позиций CAPS - анализа
Разработана региональная модель инновационного развития и определен алгоритм ее встраивания в экономику, основанный на внедрении комплекса мер государственного стимулирования инноваций, создании ряда новых структур, обеспечивающих инвестиционно-финансовую и информационную поддержку развитию инноваций на основе принципов мотивированного взаимодействия и государственно - частного партнерства.
Практическая значимость полученных результатов исследования выражается в том, что они позволят органам исполнительной власти региона более точно определить приоритетные направления в отраслях экономики для вложения инвестиций в инновационно ориентированные проекты, создать недостающие объекты инновационной инфраструктуры для обеспечения венчурного финансирования и создания «прозрачной» системы мер привлечения инвестиций Выводы диссертационного исследования использованы при разработке ряда нормативных документов, программ развития инновационной системы на региональном уровне
Результаты и рекомендации диссертационного исследования учтены Институтом социально-экономических исследований УНЦ РАН в 2006 году при разработке Программы «Социально-экономическое развитие Республики Башкортостан до 2010 года», при разработке республиканской целевой инновационной программы РБ на 2008-2010 годы, при подготовке Закона «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан» Материалы диссертации используются при разработке пакета нормативных документов по созданию «Инвестопроводящей системы РБ» Отдельные рекомендации исследования используются в Республиканском научно-технологическом информационном центре «Баштехинформ» Академии наук РБ в программах дистанционных курсов обучения, проводимых научных конференциях и семинарах
Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения работы обсуждены на научно-практических конференциях, имеющих международный, всероссийский и республиканский статус конференция «Проблемы инновационно-инвестиционной деятельности в России» (г.Уфа, 2007г.), международная конференция - заседание круглого стола «ТАСИС о развитии инфраструктуры инноваций в регионах Российской Федерации (на примере Республики Башкортостан), г Уфа, 2006г, межрегиональная научно - практическая конференция «Актуальные вопросы правовой охраны и коммерциализации результатов интеллектуаль-
ной деятельности» (г Уфа, 2006г), Всероссийская конференция «Конкурентоспособность регионов' факторы и стратегии управления» (г Уфа, 2007г.), международная научно-техническая конференция «Информация Инновации Инвестиции» (г.Уфа, 2007г), II межрегиональная конференция «Инвестиционные проекты Большого Урала - 2007» (г Екатеринбург, 2007г)
По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 3,4 п л. Структура и объем диссертации. Выбор темы, цель и методы исследования определили логическую структуру диссертации, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Работа изложена на 160 страницах, иллюстрирована 13 рисунками и 6 таблицами. Список использованной литературы содержит более 140 наименований
Структура работы выглядит следующим образом Введение
Глава 1 Теоретико-методологические основы инновационного развития регионов
1 1. Инновационность как фактор обеспечения технологической модернизации экономики
1 2 Принципы, условия и закономерности развития инновационных процессов
1 3 Нормативно-правовое регулирование инновационной деятельности
на региональном уровне
Глава 2. Инновационная среда и ее влияние на региональное развитие
2 1 Международная практика и опыт регионов России в инновацион
ном развитии экономики
2 2. Проблемы и перспективы инновационного развития российских регионов
2 3. Региональные научно-технологические кластеры и их роль в развитии экономики
2 4 Инфраструктура поддержки инновационных организаций в регио
не
Глава 3. Разработка методических рекомендаций по формированию и эффективному использованию возможностей инновационного развития региона
3 I Механизмы государственного регулирования инновационного раз
вития
3 2 Формирование и оптимизация инвестиционного обеспечения инновационного развития региона 3 3. Проектирование модели инновационного развития региона
Заключение
Список литературы
Приложение