Содержание к диссертации
Введение 3 *
Глава 1. Теоретико-методические положения формирования доходов сельского населения
Экономическая сущность, функции и источники формирования доходов 8
Государственная агропродовольственная политика и ее социальные
составляющие 29
1.3 Доходы в системе потребительских бюджетов населения 44
Глава 2. Состояние и динамика доходов сельского населения
Организационно-экономическое состояние сельского хозяйства » региона 54
Динамика, уровень и структура доходов сельского населения 61
Дифференциация доходов сельских домохозяйств 85
Глава 3. Основные пути повышения доходов сельского населения
Формирование доходов сельских домохозяйств на основе семейных потребительских бюджетов 101
Методические подходы к классификации хозяйств населения 108
Основные направления повышения доходов сельского населения и
их социальной защиты 121
Выводы и предложения 146 -
Список использованной литературы 150
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Доходы населения и их справедливое распределение являются важнейшим индикатором благосостояния и социального единения общества. Необходимость формирования их величины s на достойном уровне декларируются в качестве конечной цели многих государственных программ и мероприятий социально-экономического развития.
В период формирования многоукладной аграрной экономики в стране произошли существенные изменения в структуре доходов сельского населения и источников их формирования, появились предпринимательские доходы и доходы от собственности. Вследствие структуризации занятости труда, произошедшей в результате перетока рабочей силы из крупных хозяйств в ЛПХ и увеличении затрат низкооплачиваемого труда на подворье произошло снижение роли заработной платы в структуре доходов. При этом произошел ' и резкий спад ее уровня до 45,3% к средней по экономике.
Соответственно, труд сельского населения обесценился почти в два раза по сравнению со средними доходами горожан. Все это привело к снижению мотивации агарного труда и его производительности, нарастанию социальных проблем на селе (пьянство, наркомания и т.п.). Перекосы в распределении доходов во многом определили и значительный рост социального неравенства людей в отраслевом аспекте и по социальным группам. Поиск путей решения сложной негативной ситуации с доходами сельского населения является актуальным как с практической, так и научной точек зрения.
Состояние изученности темы исследования. Проблема формирования доходов населения является предметом исследования со времени зарождения экономической науки. Вопросы формирования доходов рассматриваются в трудах многих известных ученых — представителей различных экономических школ. Среди экономистов западной экономической науки известны труды А.Смита, Д.Рикардо, А.Маршала, К.Маркса, Дж.Кейнса, а также не-окейнсианцев, монетаристов и т.д.
Исследованиям этой проблемы на макроуровне в годы реформирования
4 посвящены труды многих российских ученых В.Н. Бобкова, В.В. Литвинова, Д.С. Львова, Р.И. Нигматуллина, Н.Я. Римашевской, А.Е. Суринова.
Вопросы формирования и распределения доходов применительно к селу и основной отрасли сельской экономики - сельскому хозяйству, проблемы теории и методологии занятости, доходов и заработной платы отражены в работах Л.В. Бондаренко, В.А. Богдановского, А.Е. Ильина, А.П. Зинченко, В.В. Кузнецова, Б.П. Панкова, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, Н.Г. Та-расова, М.П. Тушканова, В.Я. Узуна, В.И. Фролова, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, А.А. Шутькова и ряда других авторов. Исследованиям вопросов оплаты труда в сельском хозяйстве посвящены работы Ф.Г. Арутюняна, В.П. Ге-шеля, А.И. Голубевой, А.В. Линевича, В.Т. Топорова, A.M. Югая, Ф.Х. Ша-кирова, Ю.Н. Шумакова и других.
Однако многие аспекты формирования доходов населения в рыночных условиях нуждаются в дальнейшем исследовании. Особенно это касается ме-тодологических вопросов исчисления и анализа доходов сельского населения, методологии формирования и регулирования их доходов с учетом социально-трудовых стандартов. Важная общеэкономическая, общенациональная значимость совершенствования условий формирования доходов сельского населения, повышения их уровня и совершенствования структуры и недостаточная изученность этих проблем обусловили выбор темы данного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических подходов и практических рекомендаций по повышению уровня доходов и социальной защиты сельского населения.
В соответствии с намеченной целью были решены следующие основные задачи:
раскрыты сущность и источники формирования доходов сельского населения, уточнены функции доходов и их классификация;
дана оценка динамики структуры, уровня доходов и их дифференциация по социальным группам, выявлены их тенденции и особенности, прису-
5 щие сельскому хозяйству;
обоснована градация социальных групп сельского населения по доходам, на" основе семейных потребительских бюджетов разного уровня достатка, и по источникам их формирования, на основе которых разработана типизация хозяйств населения по организационно-правовому статусу;
определены направления повышения уровня доходов сельского населения и государственной социальной защиты их труда, с учетом формирования потребительских бюджетов домохозяйств разного уровня достатка. *
Предмет исследования — социально-экономические отношения в области формирования доходов сельского населения, занятого производством сельскохозяйственной продукции.
Объект исследования — доходы сельского населения Ульяновской области и Российской Федерации в целом.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых-экономистов, законодательные и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, документы и рекомендации Министерства сельско- ; го хозяйства РФ, Министерства сельского хозяйства Ульяновской области, данные Росстата и данные Облстатуправления Ульяновской области.
Для проведения исследования и обработки материалов использовались абстрактно-логический при обобщении научных теорий и результатов исследований отечественных и зарубежных ученых в области доходов населения в рыночной экономике и присутствие государства на рынке труда, статистико-экономический, расчетно-конструктивный для обоснования концептуальных положений, а также структуры и содержания социально-экономического механизма как инструмента воздействия на доходы сельских домашних хо- * зяйств, а также при построении моделей бюджетов сельских семей разного уровня достатка, социологический, нормативный и другие методы экономических исследований.
Информационной базой исследования послужили: данные Феде-
ральной службы государственной статистики и ее регионального представи- , тельства по Ульяновской области, материалы Департамента сельского хозяйства Ульяновской области, годовые отчеты сельскохозяйственных организаций, предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года по РФ, ФО и субъектам РФ, результаты анкетных опросов членов домашних хозяйств, проведенных сотрудниками ВНИЭТУСХ с участием автора, научные отчеты Центра экономики и социологии труда ВНИЭТУСХ, а также литературные источники.
Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:
уточнена классификация доходов сельского населения с учетом диверсификации источников их формирования;
предложена классификация сельских домохозяйств по организационно-правовой форме и социальному статусу, критериями определения которой явились: преобладающий источник дохода в формировании их совокупного дохода и более глубокая его дифференциация на основе семейных потребительских бюджетов;
обоснован механизм адресной реализации дифференцированной государственной поддержки сельских домохозяйств с учетом их организационно-правового статуса и семейных потребительских бюджетов разного уровня 3 достатка.
Практическое значение работы. Основные положения диссертации и выводы могут быть использованы в процессе разработки эффективной социальной политики государства, в разработке муниципальных и региональных программ социального развития, учебном процессе в средних и высших сельскохозяйственных учебных заведениях, а также могут послужить научно-методической основой для органов статистики.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях: «Местное самоуправление на селе: ' опыт, проблемы, решение» (г. Москва, 26-27 сентября 2006г.), семинар «Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации»
7 (г. Москва, 22 апреля 2006г.), «Развитие ЛПХ: устойчивость, интеграция, стратегия» (г. Москва 16-17 января 2007г.), дискуссионной трибуны «Проблемы социального развития российского села» (г. Москва 9 июня 2008г.)
Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью задания РАСХН «Разработать теоретические основы социальной политики на селе и повышения уровня жизни сельского населения» (№ ГР 01.2006.085510).
Результаты исследований опубликованы в 8 научных работах общим объемом 6,5 печатных листов, в том числе 1,85 печатных листа авторских.
В числе указанных публикаций имеются 2 статьи, опубликованных в журналах рекомендованных Всероссийской аттестационной комиссией для публикаций результатов исследований.
