Содержание к диссертации
Введение 3
1 Методические основы аттестации рабочих мест в условиях рыночных
отношений 10
Исходные методические положения аттестации рабочих мест при совершенствовании организации труда 10
Обобщение результатов исследований в области аттестации и рационализации рабочих мест 19
Анализ опыта совершенствования организации труда на основе аттестации рабочих мест за рубежом 32 Выводы по первой главе 39
L 2 Исследование практики аттестации и рационализации рабочих мест в
угледобывающих организациях 43
2.1 Оценка результатов реструктуризации угледобывающих организаций в
области рационализации и создания новых рабочих мест 43
2.2 Изучение основных аспектов и признаков, учитываемых в
угледобывающих организациях при классификации, создании и
совершенствовании рабочих мест 52
2.3 Опыт аттестации и рационализации рабочих мест в угольной отрасли 60
Выводы по второй главе 70
3 Разработка методических положений по аттестации рабочих мест при
совершенствовании организации труда 74
3.1 Систематизация принципов и факторов, учитываемых при аттестации
рабочих мест в угледобывающих организациях 74
/
3.2 Разработка методических рекомендаций по аттестации и
рационализации рабочих мест в условиях рыночных отношений 81
^ 3.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию учета и
планирования рабочих мест в условиях рыночных отношений 95
Выводы по третьей главе 105
Заключение 109
Список использованных источников 112
Введение к работе
Актуальность исследования. Переход к рыночной экономике обусловливает необходимость поиска новых форм и методов повышения эффективности организации труда, обеспечения условий безопасного ведения работ и охраны труда, всемерного изыскания внутрипроизводственных резервов.
Реструктуризация угольного комплекса была призвана обеспечить повышение эффективности угледобычи на основе модернизации производства, роста производительности труда и снижения трудоемкости горных работ,
ликвидации нерациональных и излишних рабочих мест, внедрения современных
методов управления трудом и социальной защиты персонала. При этом особую
остроту приобрели вопросы аттестации рабочих мест на шахтах и разрезах,
оценки соответствия их требованиям безопасных условий производства и
сертификации работ по охране труда. Вместе с тем, в угольной отрасли в
последние годы практически полностью свернута работа по методическому
обеспечению организаций рекомендациями по аттестации рабочих мест на
научной основе с учетом требований реструктуризации и рыночных отношений.
Данная научная задача недостаточно исследована и не получила должного
отражения в горно-экономической литературе.
На практике это приводит зачастую к нарушениям в области трудового законодательства, не соблюдению правил техники безопасности в v угледобывающих организациях, ухудшению условий производства, невыполнению в полном объеме требований к своевременной аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда, росту аварийности, травматизма и профессиональных заболеваний.
Следует отметить, что действовавшая в угольной отрасли до начала реформ
нормативно-методическая база в области аттестации и рационализации рабочих
мест на шахтах и разрезах требует адаптации к новым условиям хозяйствования и
совершенствования с учетом технического и экономического развития горного
- производства, необходимости повышения их конкурентоспособности. Это
относится, в частности, к уточнению критериев (показателей), которые целесообразно учитывать в процессе аттестации, формированию зависимостей для их количественной оценки, повышению комплексности учета основных аспектов рационализации рабочих мест и др.
Работа по аттестации рабочих мест проводится в настоящее время в отдельных организациях и, как правило, только по условиям и безопасности труда. При этом следует учитывать, что в значительной степени сократились возможности получения информации для разработки научно обоснованных рекомендаций, так как большинство угольных компаний перешло в частную собственность.
Все это свидетельствует об актуальности и значимости темы исследования.
Целью диссертации является формирование методических рекомендаций по совершенствованию аттестации рабочих мест для повышения эффективности производства и труда на шахтах и разрезах.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
анализируются и систематизируются исходные методические положения аттестации рабочих мест в условиях развития рыночных отношений;
исследуется практика аттестации рабочих мест в угледобывающих организациях;
совершенствуются методические положения по аттестации рабочих мест при развитии организации труда на шахтах и разрезах.
Связь работы с отраслевыми программами НИР. Исследование выполнено в увязке с отраслевыми программами НИР по проблемам социально-экономического развития угледобывающих организаций в условиях рыночной экономики.
Основная научная идея диссертации заключается в необходимости реализации на практике системного подхода к аттестации рабочих мест в процессе совершенствования организации труда с целью повышения его эффективности.
Методы проведения исследований. При выполнении диссертационной работы использовались методы технико-экономического анализа, инженерных расчетов и экспертных оценок. Работа выполнена на основе комплексного методического подхода, включающего: анализ теории и практики, разработку методических рекомендаций, апробацию научных положений, выводов и результатов исследований в производственных условиях.
Предмет исследования. Методы аттестации и рационализации рабочих мест при совершенствовании организации труда.
Объект исследования. Угледобывающие организации. Научные положения, характеризующие результаты проведенного исследования заключаются в следующем:
методические положения по аттестации рабочих мест в угледобывающих организациях в современных условиях должны основываться на комплексной оценке технического, организационного, социально- экономического уровней, а также условий и охраны труда;
планирование и учет рабочих мест в угледобывающих организациях должны являться одной из важнейших структурных составляющих организации труда и базироваться на сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов; результаты аттестации рабочих мест должны являться основой для изыскания внутрипроизводственных резервов улучшения использования оборудования по мощности и во времени, роста производительности труда, снижения материальных и трудовых затрат.
Личный вклад автора заключается в изучении исходных теоретических и методических положений, критическом анализе отраслевой практики, систематизации и формировании научно обоснованных рекомендаций по аттестации рабочих мест при совершенствовании организации труда на шахтах и разрезах.
Научная новизна результатов исследований заключается в: систематизации и структурировании основных элементов (блоков), исследуемых в процессе аттестации рабочих мест, с учетом современного этапа
развития техники, технологии, организации производства и труда, социально-экономических процессов;
выявлении специфических особенностей и факторов, которые необходимо учитывать при аттестации и рационализации рабочих мест в условиях горного производства исходя из требований формирующегося рынка труда;
формулировании принципов и требований к повышению эффективности использования рабочих мест, сбалансированности их с трудовыми ресурсами;
формировании методических рекомендаций по аттестации и рационализации рабочих мест в угледобывающих организациях, включающих важнейшие аспекты совершенствования управления процессом труда на основе системного подхода к изысканию внутрипроизводственных резервов.
Научные положения, методические рекомендации и выводы работы обоснованы: использованием представительного объема статистической научно-технической информации по вопросам совершенствования организации труда, аттестации и рационализации рабочих мест; применением в процессе анализа теории и практики современных методов исследования; апробацией полученных научных результатов в ОАО «Разрез «Киселевский» и ЗАО «Черниговец».
Значение работы для теории состоит в том, что предложенные методические и практические рекомендации по совершенствованию аттестации рабочих мест позволяют повысить уровень обоснованности управленческих решений по упорядочению организации труда, созданию безопасных условий производства, сертификации работ по охране труда, изысканию внутрипроизводственных резервов.
Значимость работы для практики определяется тем, что предложенные методические положения и рекомендации способствуют рационализации рабочих мест, созданию условий для высокопроизводительного и безопасного труда, внедрению научно-технических достижений и новшеств при совершенствовании организации труда на шахтах и разрезах.
Реализация разработанных методических рекомендаций в промышленности. Сформулированные в процессе исследований научные
положения, выводы и рекомендации использованы в части оценки безопасности работ в ЗАО «Черниговец». Разработанная автором комплексная методика аттестации рабочих мест рассмотрена на Техническом совете ОАО «Разрез Киселевский», получила положительную оценку и принята к внедрению.
Предложенный методический подход к аттестации и рационализации рабочих мест использован ФГУП ЦНИЭИуголь при подготовке нормативно-методических рекомендаций по социально-экономическому развитию угледобывающих организаций.
Апробация работы. Результаты исследований обсуждались на технических советах ОАО «Разрез «Киселевский» и ЗАО «Черниговец», научном семинаре ФГУП ЦНИЭИуголь.
Публикации по теме диссертации. Результаты исследований опубликованы в открытой печати в шести научных трудах общим объемом 1,6 печатных листа.
Объем и структура работы. В соответствии с поставленной целью и задачами исследования структура диссертации включает: введение, три главы, заключение, список используемых источников.
Во введении изложены: актуальность исследования; цель, задачи и методы; основные научные положения, выносимые на защиту; личный вклад автора; научная новизна и практическая значимость работы; реализация ее в промышленности.
В первой главе «Методические основы аттестации рабочих мест в условиях рыночных отношений» освещены исходные методические положения, обобщены результаты ранее выполненных исследований, проанализирован опыт аттестации рабочих мест за рубежом.
Во второй главе «Исследование практики аттестации и рационализации рабочих мест в угледобывающих организациях» дана оценка результатов реструктуризации в области рационализации и создания новых рабочих мест, проанализирован опыт аттестации рабочих мест в угольной отрасли.
В третьей главе «Разработка методических положений по аттестации рабочих мест при совершенствовании организации труда» систематизированы критерии и факторы, учитываемые при аттестации рабочих мест, подготовлены методические рекомендации по планированию, учету и аттестации рабочих мест в условиях рыночной экономики.
В заключении приведены основные методические и практические результаты исследования.
