Введение к работе
Актуальность темы исследования
В настоящее время наблюдается тенденция возрастания роли Азербайджана в международном энергетическом пространстве. Топливно-энергетический комплекс становится важным ресурсом внешнеэкономической деятельности государства. Это проявляется в активном участии Азербайджана в энергетической дипломатии.
Одной из важнейших задач энергетической стратегии Азербайджана является увеличение объёмов добычи природного газа и диверсификация рынков сбыта в связи с ростом потребления этого вида топлива в мире. Страна обладает крупными запасами углеводородного сырья, в том числе природного газа, что в последние годы привлекает все большее внимание крупных европейских стран. Проведение реформирования нефтегазовых предприятий, выстраивание отношений с европейскими странами, Россией и США не представляется возможным без учёта внешнеэкономических факторов.
Стратегические предприятия топливно-энергетического комплекса представляют собой особую категорию участников внешнеэкономической деятельности Азербайджана, в связи с чем, законодательство страны жёстко регулирует иностранные инвестиции в ТЭК, отношения между нефтегазовыми предприятиями внутри страны. Это связано с тем, что значительная часть доходов государственного бюджета формируется за счёт экспорта углеводородного сырья. К стратегическим предприятиям и организациям мы относим предприятия и акционерные общества, находящиеся в государственной собственности и осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения безопасности (в том числе и экономической) государства. Это обуславливает необходимость постоянной оценки: является ли конкретное предприятие действительно стратегическим и должно ли государство поддерживать его специфическими, нерыночными методами; как его реформировать, чтобы «вписать» в современную экономику.
Следует отметить, что многие годы стратегические предприятия газовой и нефтяной отрасли демонстрировали неэффективность деятельности и нуждались в реструктуризации. Исследование особенностей структурных преобразований и анализ связанных с ними перспектив внешнеэкономической деятельности газового комплекса Азербайджана открывают возможность выявить наиболее рациональную стратегию дальнейшего развития, направлений и вариантов реструктуризации. Нефтяная и газовая отрасли являются основными в экономике Азербайджана. От правильного анализа деятельности и определения внешнеэкономических перспектив развития предприятий этих отраслей зависит успешное решение ряда государственных, внутриэкономических, социальных и политических проблем. Результаты проведённого автором исследования могут иметь научное и практическое значение для внешнеэкономических отношений Азербайджанской Республики.
Все вышеизложенное определяет актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы
В исследование теоретических и практических проблем предприятий топливно-энергетического комплекса свой крупный вклад внесли: Лаверов Н.П., Симония Н.А., Алекперов В.Ю., Салманов Ф.К, Тагиев Э.И., Жизнин С.З., Салыгин В.И., Миловидов К.Н., Воропай Н.И., Брагинский О.Б., Воронин А.Ю., Конторович А.Э., Дмитриевский А. Формированию и совершенствованию методов управления финансовой устойчивостью, разработке форм и методов финансового оздоровления предприятий посвящены работы Агеева А.Б., Балабанова И.Т., Бобылевой А.З., Витрянского В.В., Сулицкого В.Н., Уткина Э.А., Шеремета А.Д., Юна Г.Б. и др. На Западе концепция реформирования предприятий подробно рассмотрена такими исследователями как М.Портер, А.Дж.Стрикленд, А.Томсон, М.Хаммер, Т.Питер и Р.Уотерман.
Тем не менее, целый ряд вопросов касательно причин низкой эффективности ряда нефтегазовых предприятий Азербайджана, оценки влияния результатов реструктуризации стратегических предприятий ТЭК страны на внешнеэкономические перспективы развития, в частности, газовой отрасли, не получили достаточно серьёзного и всестороннего освещения в современной экономической науке.
В последнее время в экономической литературе увеличивается количество работ по международным экономическим связям Азербайджана. Большинство работ, в частности Салимова С.М., Ахмедова М.М., Рустамова Э.С., посвящены нефтяному комплексу страны и не раскрывают вопросы, связанные с внешнеэкономическими перспективами развития газовой отрасли в условиях ее реструктуризации.
Отсутствие полноценных научных работ по вышеуказанным вопросам определяет необходимость рассмотрения данной проблематики в рамках диссертационной работы.
Цель и задачи диссертационного исследования
Целью диссертационной работы является разработка методических подходов к реформированию и вариантам развития внешнеэкономической деятельности стратегических предприятий газовой отрасли в Азербайджане с учётом опыта Российской Федерации и других стран.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
проведён сравнительный анализ государственной поддержки предприятий ТЭК и внутренних газовых проектов в Азербайджане и других основных газодобывающих странах СНГ;
выявлены современные факторы, влияющие на развитие предприятий газовой отрасли в Азербайджанской Республике и других странах;
проведена сопоставительная оценка структурных преобразований предприятий газового комплекса Азербайджана и зарубежных стран;
выявлены основные внешнеэкономические проблемы газовой отрасли Азербайджанской Республики;
определена роль газовых предприятий и организаций во внешнеэкономической политике Азербайджана и ряда стран СНГ;
проведён анализ международных газовых проектов с участием Азербайджана.
Объект исследования.
Объектом диссертационного исследования являются стратегические предприятия газового комплекса Азербайджанской Республики.
Предмет исследования.
Предметом исследования является внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций газовой отрасли Азербайджана в рамках процесса её реструктуризации с учётом опыта других стран СНГ.
Хронологические рамки диссертационного исследования.
Хронологические границы исследования охватывают преимущественно период с последнего десятилетия прошлого века по 2012 г.
Теоретическая и методологическая основа исследования
Теоретическими и методологическими основами диссертации послужили фундаментальные теории и концепции, обоснованные и представленные в экономической литературе, программные и прогнозные разработки международных организаций и государственных органов Азербайджана, России и других стран. Методологически при работе над исследованием использовались сравнительный, системный, структурно-функциональный, графический и экономико-статистический анализ, методы экспертных оценок, прогнозирования и оценки прогнозов, научной классификации и научных обобщений, такие приёмы обработки данных как обобщение, группировка, выборка, сравнение и т.д. В данном исследовании помимо оценки внешнеэкономических аспектов развития газовой отрасли Азербайджана предпринята попытка разработать основные элементы геоэкономической методологии анализа основных международных газовых проектов с точки зрения внешнеэкономических и геополитических интересов страны.
Информационная база
В качестве источников статистической и аналитической информации автором использовались материалы научных конференций, отчёты исследовательских и проектных институтов Азербайджана, России и других стран. Кроме этого, источниками информации явились статьи и другие публикации азербайджанских, российских и других зарубежных специалистов, справочно-статистические материалы Государственного комитета статистики, Министерства промышленности и энергетики Азербайджана, Министерства иностранных дел Азербайджана, ГНКАР, а также законодательные акты Азербайджана и других стран СНГ.
Наиболее существенные результаты, обладающие научной новизной и выносимые на защиту:
1. Начавшиеся реструктуризация и реформирование (слияние предприятий, создание новых организаций, дополнительное финансирование и др.) газового рынка Азербайджана окажут сильное влияние на развитие инфраструктуры, регионов страны в целом, социально-экономическое положение. В этих условиях в работе разработаны основные элементы методики анализа экономической эффективности структурных преобразований стратегических предприятий газовой отрасли на примере Азербайджана и ряда других стран. Автором также сформулированы практические рекомендации по проведению структурных преобразований предприятий газовой отрасли Азербайджана. Виды, цели и задачи реструктуризации и реформирований в газовой и нефтяной сфере Азербайджана, от которых в значительной части зависит экономика страны, определяются под влиянием внешнеэкономических, политических и внутренних социальных факторов. Современная структура функционирования предприятий газовой сферы страны не является совершенной и имеет ряд недостатков. Однако, оценка последствий структурных преобразований показала, что результаты большинства проводимых мер можно характеризовать как успешные. Реструктуризация в газовой сфере страны позволяет обеспечить увеличение газоснабжения регионов страны, улучшение внутренней газотранспортной системы, увеличение сборов за реализованный газ с населения и промышленных объектов, комплексное обновление технологической системы, совершенствование системы управления и привлечение средств для развития газовой отрасли в целом.
2. Внешнеэкономическим интересам Азербайджана отвечает развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с основными европейскими импортёрами газа, газовыми экспортёрами каспийского региона, энергетическим перекрёстком – Турцией, в связи тем, что диверсификация рынков сбыта для Азербайджана в современных условиях является залогом экономической и геополитической стабильности. В рамках диссертационного исследования разработаны научно-практические подходы по совершенствованию государственного регулирования внешнеэкономической деятельности стратегических предприятий газовой отрасли Азербайджана с учётом опыта структурных преобразований в других странах.
3. Из всех сценариев развития международных газотранспортных проектов Каспия наиболее реалистичными являются с азербайджанским участием (в связи с рядом политических и экономических вопросов, например, статус Каспийского моря, политическая ситуация вокруг Ирана и Туркменистана и др.). В связи с этим ожидается значительный рост спроса на азербайджанский газ на европейском газовом рынке, что приведёт к существенному наращиванию объёмов экспорта азербайджанского газа начиная с 2017-го года и соответственно к ещё большему возрастанию роли газового фактора во внешней и внешнеэкономической политике Азербайджана. Автором предложены основные элементы геоэкономической методологии анализа международных газотранспортных проектов с участием Азербайджана и классификация данных проектов с учётом азербайджанских внешнеэкономических и внешнеполитических интересов.
4. Государственная Нефтяная Компания Азербайджана из региональной постепенно превращается в международную энергетическую корпорацию, однако, отстаёт по ряду показателей (новые технологии добычи углеводородов, география деятельности, финансовая составляющая) от основных транснациональных корпораций. ГНКАР продолжит укреплять свои позиции на энергетических рынках ряда стран, в особенности в Турции, Грузии и Румынии. В условиях эволюции международных газовых рынков и расширения участия ГНКАР на энергетических рынках некоторых стран возрастает роль возможных будущих поставок азербайджанского СПГ. Автором проведена первоначальная оценка экономических и возможных политических последствий для Азербайджана.
5. Проведён сравнительный анализ государственной поддержки внутренних газовых проектов и структурных преобразований основных газовых компаний России, Азербайджана, Туркменистана и Казахстана.
Практическая значимость работы.
Практическая значимость диссертационной работы определяется результатами, полученными в ходе исследования:
- рекомендации и выводы, содержащиеся в работе, позволяют более точно оценить перспективы и основные направления развития инфраструктуры газового рынка Азербайджана.
- материалы диссертационного исследования могут быть использованы МИД Азербайджана, Министерством энергетики при разработке внешнеэкономической политики, а также руководством Азеригаз и Газ Экспорт ГНКАР.
- разработаны предложения по совершенствованию государственного регулирования внешнеэкономической деятельности стратегических предприятий газовой отрасли Азербайджана с учётом опыта структурных преобразований в других странах.
Апробация исследования
По теме диссертации автором опубликованы 9 статей общим объёмом 5,1 п.л., в том числе 4 статьи в изданиях, рецензируемых ВАК (общим объёмом 2,2 п.л.).
Результаты диссертации докладывались на научной конференции «Участие России в международном экспорте капитала» (23 ноября 2012г., МГИМО, Москва), «Improvement of Azerbaijan’s legislation relating to Renewable Energy Sources and Energy Efficiency and its bringing in conformity to the European Union legislation» (24—25 апреля 2012г., Баку), Седьмой Международной Энергетической Неделе (МЭН, 25-26 октября 2012г., Москва) и др.
Материалы работы были также использованы автором при проведении занятий в МГИМО для студентов по курсам: «Основы энергетической дипломатии», «Международная энергетическая безопасность», «Организация деятельности и управление компаниями ТЭК».
Структура и объем работы
Структура диссертации определена целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, включающих 8 параграфов, заключения, списков сокращений и использованной литературы.
