Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последние года большинство стран, которые ранее относились к социалистическим или про -должают придерживаться социалистического курса, встали па путь глубоких экономических реформ,- основное содержание которых составляет переход к рыночному хозяйствованию и многоукладности экономики.-Одно из непременных'условий перехода к рыночной экономике, - .преодоление монополизма, государственной собственности, создание многообразных форм собственности и хозяйствования,равных условий для лх функционирования, чтобы в процессе конкуренции выбрать наиболее эффективную, модель. Экономические реформы в СРВ*также проходят этот путь.
В течение, многих лет во Вьетнаме проводился курс социалистических преобразований, нацеленный, на обеспечение господствующих'позиций двух укладов: коллективного и государствеїшого, при этом последнему априорно отводилась ведущая роль. Шесте с тем централизованная административно-командная система в СРВ сыграла определенную роль, но функционировать эффективно не могла. Не могла она и соответствовать новым потребностям развития на -.роднога хозяйства. Поэтому был необходим переход от административно-централизованной к рыночной экономике, отказ от традиції -онных представлений, противопоставляющих плановое хозяйство товарному. Только полное развитие товарного хозяйства и формиро -вание многоукладной экономики может действительно оживить эко -номику и развитие производительных сил. На этой основе экономические реформы'уже принесли,первые плоды. '
V Источник оздоровления1 экономики-, становления рыночных от ~ ношений заключается во 'введении разных форм собственности и развитии- на'этой основе тотосубъектной, многоуровневой системы хозяйствования. При этом необходима такая структура народного
- хозяйства, в которой негосударственный сектор играет вггаг/ю
роль. В практике развития рыночной экономит существует такая
тенденция:,,вместе с развитием промышленности, с возникновением
.новых производств'происходит их отпочкование, іг,*:щ\ш[елша ь относительно самостоятельные в виде акциоігсртіх н;'о,і .приятии, об -
- служивающих крупные-.'промышленные концерни j'coyji.'ip'jTUQHHoro сек-
= 4 .:..''.'....,
тора. Такая тенденция развития промышленности является более \
гибкой и жизнестойкой, обладает большей восприимчивостью научнот
технического прогресса, приспособляемостью к условиям рыночных
отношений. , .'.''.- . .'. .
Кроме отого, во Вьетнаме идет поиск новой системы хозяйст
вования, с тем чтобы в условиях дефицита материально-техничес -
ких ресурсов в руках государства стимулировать производственные
единицы, самостоятельно изыскивать возможности для полного ис-'
пользования мощностей на основе разработки местных ресурсов,
развития межхозяйственных связей с родственными предприятиямиі
как государственного, так и кооперативного и частного секторов,
мелкой и кустарной промышленности. Тем более, в условиях Вьет
нама развитие негосударственного промышленного сектора имеет
большое значение и практика показывает, что негосударственный.
сектор вообще и в промышленности в частности представляет собой
фактор динамики экономического роста и основу экономических от
ношений с зарубежными странами. '"
Однако в отношении его скрытых возможностей и потребности . перехода к рыночной экономике развитие негосударственного про -мышленного сектора происходит медленно и противоречиво. Очевидно при этом, что без всестороннего и .глубокого анализа важнейших направлений секторов и объективных возможностей их.осуществления с учетом достигнутого уровня развития производительных сил, национальных особенностей Вьетнама,: о развитии негосударственного промышленного сектора как условий перехода к рыночной . экономике не может быть и речи. Все сказанное позволяет опреде -лить актуальность темы диссертации.- Особо следует отметить, что на современном этапе своего'развития Вьетнам нуждается не столько в масштабном развертывании действия бесконтрольного рыночного механизма, сколько в укреплении процессов государственного регулирования и управления. В условиях СРВ важно создавать благоприятную атмосферу для действительного поощрения экономической деятельности всех секторои-народного хозяйства. Это означает, что по отношению к некоторым из :ких-следует представить конкретные'меры для развития негосударетвеїшогс промышленного сектора. В связи с этим особую:значимость приобретаетисследование роли . государства в процессе'перехода к рыночной экономике,, чему, по - ' свяцена вторая глава диссертации. ,'.-'-
...* 5
Степень разработанности 'проблемы. Проблема перехода от административно-командной к' рыночной экономике является предметом экономических исследований многих ученых и экономистов России, Вьетнама, Китая и других стран. В частности, в российской эко -номической литературе широко исследуются такие проблемы, как многообразие форм собственности, предпосылки перехода к рыноч -ной системе.хозяйства и приватизация, разгосударствление,, роль государства в рыночной экономике, сущность и содержание разных форм собственности.
Вышеуказанные проблемы экономической теории получили отражение, 'В частности, в работах Л.Абалкина, А.Аганбегяна, И.Афа -насенко, А.Ахмедуева, Н.Баутина, Р.Белсусова, А.Городецкого, Э.Горбунова, С.Жукова, Е.Клиншо, В.Кулакова, Т.Кузнецова, А.Лившица, Л.Лккова, А.Модика, В.Овчинникова, А.Попова, И.Чуй -ко, С.Шаталина, Во Дай, Хоанг Дат, Хоанг Ким Sao, Нго Динь Зао, Чы Ван Лам, Чан'Зу Лик, Дс Хоай Нагл, Дао Тхэ Туан, Лам Куан Хуен, Лао Суан Шам и др. Указанные российские и вьетнамские экономисты внесли значительный вклад в развитие экономической науки, оказывая большую практическую помощь в проведении экономических реформ. Однако, как показывает практика, эти вопросы, не получили достаточно полного.решения в отечественной экономической литературе, особенно в условиях неразвитой экономики ЗРВ, и требуют специального анализа и развития в' условиях перехода к рыночной экономике с социалистической ориентацией. Кроме этого, в их трудах вопрос различия экономического уклада и экономического сектора-, многоукладности и рыночпой экономики, а гакже вопросы, развития негосударствсшюго промышленного сектора іак важного, условия перехода к рыночной экономике еще недоста -точно изучены. В этой связи'основним объектом исследования яв -іяется рассмотрение истории развития негосударственного промиш-іенного сектора при административно-командной системе и его ре-1КЦИЙ на радикальное изменение социально-экономической ситуации і.условиях Вьетнама. - '
Актуальность указанных проблем, практическая значимость и іедостаточная их теоретическая, разработанность обусловили вибор :емы, цель, и задачи'исследования. '
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной иботы является исследовашіе экономически!!, реформы и процесса
6 '
становления рыночных отношений во Вьетнаме и на этой основе-, раскрытие и обоснование объективного существования и важности роли негосударственного промышленного сектора, наиболее рациональных путей использования и поощрения негосударственного сектора в промышленности в процессе перехода к рыночной экономике во Вьетнаме.
Данная цель определила задачи, решенные в ходе работы:
-
Дать более полное теоретическое обоснование необходимости формирования многоукладности во Вьетнаме.
-
Исследовать объективное существование, место и роль негосударственного промышленного сектора в народном хозяйстве.
-
Рассмотреть историю развития негосударственного промышленного сектора во Вьетнаме, особенно в процессе перехода к рыночному механизму.
-
Исследовать производственные организационные формы кооперативной, частной, индивидуальной собственности как фактора' стимулирования рыночных отношений и тенденции их развития. *. ...
-
Проанализировать воздействие экономической политики государства в соответствии с движением рыночных субъектов. '
Теоретической и методологической основой исследования.явились документы, решения и постановления КПВ и правительства СРВ по экономической реформе.
1 В диссертации широко использованы результаты исследований российских, американских, китайских,' вьетнамских и Других экономистов, материалы научных и'научно-практических конференций, нормативно-методические материалы. В качестве' информационной базы исследования использовались данные, опубликованные в,'ста --. , тистических сборниках, издаваемых Госкбмстатом СРВ, во вьетнамской периодической печати и другие публикации на русском и ": вьетнамском языках.
В диссертационной работе автор использовал общенаучные ме-.
тоды исследования: логический и сравнительный анализ, ..статисти
ческие выборки, принцип историзма. ' '
В соответствии с проведенным исследованием' на защиту выно-.
СЯТСЯ СЛеДУКЩИе ОСНОВНЫе ПОЛОЖеИИЯ: ' '. .'"."''
- Формирование многоукладной экономики является объектив -ной-тенденцией, что определяется экономической необходимостью и подтверждается теорией и практикой. В развитой экономике функ -
" ' "7 і
ционируют полиструктурные экономические субъекты, многообразие форм собственности и регулятивных систем. Нельзя, исходя из политических доктрин, игнорировать часть экономики, а именно -негосударственный сектор.
Для СЕВ, в настоящее время еще находящейся на уровне слаборазвитой экономики, развитие товарного хозяйства и форми -ровазше многоукладной экономики с рыночными отношениями мо;.ют повысить потенциал роста экономики. Именно в этом СРВ достигла первых успехов на основе экономических реформ.
Негосударственный промышленный сектор, в первую очередь частное'хозяйство, играет важную роль в народном хозяйстве СРВ. Этот сектор имеет большой потенциал и ряд преимуществ по сравнению с госсектором, на что и следует опереться как на один из необходимых шагов к рыночной экономике.
Через оценку развития производственных и организационных форм негосударственного промышленного сектора межно рассмотреть его позитивше и ограниченные стороїш з качестве экономического субъекта, который должен совершенствоваться в процессе конку -ренции с другими секторами.
Экономическая роль государства выражается в том, чтобы поощрить развитие негосударственного сектора, и осуществляется через экономическую политику, правовые институты. Каждый шаг
этого сектора вперед есть свидетельство результативности экономической политики государства в поэтапном переходе к рыночной экономике.-.
- Разгосударствление и приватизация во- Вьетнаме эффективно
реализуются только тогда, когда негосударственный сектор, как
критериальный "признак, .будет достаточно развит.
Научная новизна диссертационной работы заключается в сле-, дующем:
Проанализирован международный опыт становления многоук -ладной экономики в ряде стран мира с точки зрешш возмо;хносте;1 его применения во-Вьетнамо.'
Доказана функциональная одномерность мозду экономичен -ким укладом И экономическим сектором, "при которой только л ьо;<-можно на основе преобразования пкономичооки-'Л углидоъ и экономические секторы развивать рыночные отношения.
, "' - Разработаны рекомендации ію оі;гани~:інді: спот-мг-ы нчго-rj-
дарственного сектора в' промышленности и. его активизации как-качественного условия формирования рыночной экономики.
Выявлены формы и методы государственного управления по -листруктурной экономикой на макроуровне, которые могут быть использованы при организации оптимальной системы развития негосударственного сектора в условиях формирования развитой рыночной структуры экономики Вьетнама.
Выдвинуты конкретные предложения по стимулированию раз -вития негосударственного промышленного сектора в соответствии с требованиями формирующегося рыночного хозяйства.
Теоретическая значимость определяется тем, что на основе критического осмысления прошлого опыта и первых результатов проводимых во Вьетнаме рыночных реформ автор обосновывает новые направления формирования экономических структур в стране и прежде всего негосударственного промышленного езктора. Исходя . из принципов нового экономического курса, в диссертация выявляются фуігкции государства в стимулировании и развитии негосударственного сектора вообще и негосударственного'промышленного сектора в частности- в условиях форлиров'ания рыночной экономики, соотношения форм хозяйствования, учет чего может стать продук -тивным фактором экономического роста.
Практическая значимость диссертационной работы обусловлена возможностью использования ее результатов в практике управления экономикой как теоретической основы формирования экономической, политики государства и ІШВ, а также в процессе преподавания, экономической теории, истории экономических учений и истории развития народного хозяйства. Опыт Вьетнама в. развитии негосу -дарственного промышленного сектора может оказаться также полез-' ным при проработке аналогичных вопросов в России и других рее -публиках СНГ, т.к., несмотря на всю специфику_положения, сохраняется общность целого ряда принципов перехода к рыночной эко -ломике.
Апробация работы. Основные положения диссертации были
- включены в курсы лекций по политической экономии и по истории
экономических'учений., которые читались автором на экономическом
факультете университета г.Хошимин (Вьетнам), а также в других .
вузах Вьетнама; кроме того, они докладывались на годовых науч -
ных сессиях экономического факультета РТУ в 1993 и 1994 гг.
Структура диссертации определена целью и логикой исследо -вания. Она состоит из введения, двух глав, заключения, библло -графии и приложений.