Введение к работе
Актуальность теш исследования. Развертывание научно-технической революции во второй половине XX века повлекло за собой наступление глобальных социальных перемен. Качественные изменения претерпевают в настоящее вреьш все сферы человеческого бытия - природа, экономика, политика. Эти процесса предполагают их глубокое и адекватное понимание, что делает задачу образования социальным заказом времени.
Современная эпоха характеризуется нарастаниеи человеческого измерения социальных и природных процессов. Технократические подходы к развитию общества начинают уступать насто гуманитарному мышлению. Формируется антропоцентрическая модель производства, отдающая приоритет человеку, его знаниям, квалификации, котиввции его труда.
Новые общемировые тенденции обусловливают объективную необходимость коренной перестройки сложившихся даделеі образования, затрагивающую в той или иной степени все страны. Однако в нашей страна этот процесс прнобрвтает определенную специфику, связанную с движением к рыночной экономика. В условиях перехода от адштистративно-командаоа к рыночной састеме росснісяая экономика встала перед необходимостью сохранить и приумножить научно-технический н квалификационный потенциал, освоить современные форма организации труда и производства.
Еде больше значение эти проблека приобретут по мерз выхода из экономического кризиса, когда в полном объеме встанут задачи технической модернизации, экономической и социальной эффективности народного хозяйства, интеграции в мировую экономику и в общецивилизационвое развитие.
Ваход из глубокого структурного кризиса, переживаемого нашей экономикой, возшяен только при максимальной активизации важнейшего ресурса, который леаит в основе инновационного процесса. Этот ресурс - творческая личность.
Все это актуализирует проблему перестройки в нашей стране как образования в целой, так и его профессиональной составля-
Разработанность проблеми
Ьроолемы ооразования^"тгашЕгй^тране-^олгоа-Броам^влялгсь
предметом изучения главным образом педагогической науки. Экономическая наука имела дело прежде воего с явлениями и процессами в сфере материального производства.
В 60-70 гг. проблемы образования стали рассматриваться в русле возникшей тогда новой отрасли экономической науки - экономики образования. Значительную роль в становлении этой отрасли знаний сыграли работы В.А.Жамина.СД.Костаняна, Г.А.Иванова, Г.А.Егиазаряна, И.В.Кнриченко, В.Е.Коыарова н др. Однако, в этих работах вопросы образования рассматривались в конкретно-экономическом плане - определение потребности в специалистах определенного профиля, размещение учебных заведений, определение их рациональных размеров, эффективность различных форм обучения, окупаемость затрат на подготовку и т.д.
Б политзкономячеокой литературе изучение профессиональной подготовки проводилось в связи с анализов закономерностей воспроизводства рабочей силы. Отдельные стороны этой проблемы нашли отражение в работах А.Э.Котляра.М.Д.ПлЕвера, Б.Т.Дуляева, Е.Й.Рузавкной, М.Я.Сошша, Ф.М.Волкова,Н.И.Гвоздевой, В.Б.Белкина, В.Н.Ягодкина, Й.А.Ягодкиной и др.
Экономические проблемы образования в зарубежных странах рассматриваются в работах отечественных ученых В.И.Ыаркинкеви-ча, Н.Д.Гаузнера, Н.П.Иванова, Г.Е.Скорова, М.Б.Кольчугиной, А.Й.Соколова.
В зарубежной литературе отдельные стороны проблемы профессионального образования наши отражение в работах Ф.Г.Кумбса, Д.С.Андерсона, Б.Бернара, ВайЕланда Й.Сперна, А.Кнауэра, В.Ця-саряа, Д.Даиблтона, Э.Деяасояа, П.Диксояа, Рассела Д.Акоффа, С.ШинкЕнса, Х.Шмица и др. В рамках теории человеческого капитала" эти проблемы рассматриваются в работах Г.Беккера, Г.%ль-ца, В.Взйсброда, Д.Минцбра, Л.Хансена.
Однако проблема профессионального образования в целом, в единстве всех ее составных частей, еще не стала предметом специального рассмотрения. Кроме того, происходящие в современный период процессы перестройки системы профессиональной подготовки еще на могли быть проанализированы в связи с их незавершенностью.
Актуальность и недостаточная разработанность проблемы определили выбор темы, цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационной работы состоит в обосновании необходимости перестройки системы профессиональной подготовки, выявлении основных общемировых тенденций ее развития, сопоставлении их со складывающимися в нашей стране направлениями преобразований и выработке рекомавдаций по оптимизации процесса перестройки данной системы.
В связи с поставленной целью определены задачи исследования:
- рассиотрение профессиональной подготовки как социально-
экономической систеиа в единства всех ее составных частей;
-характеристика тенденций развития профессионального образования в странах с развитой рыночной экономикой;
- анализ состояния системы профессионального образования в
российской экономике, выявление причин ее кризиса и обоснова
ние неабходаюсти ее перестройки;
~ выявление основных направлений перестройки системы профессиональной подготовки в условиях формирования рынка в российской экономике;
определение механизма финансирования системы профессионального образования в условиях перехода к рыночной экономике;
обоснование необходимости и определение путей становления непрерывного профессионального образования в Взссии.
Объектом исследования в диссертации является система профессиональной подготовки.
Предмет - перестройка система профессиональной подготовки в период формирования рынка в российской экономике.
Методологической и теоретической основой исследования является системный анализ, предполагающий наряду с целостным рассмотрением предмета также выявление диалектического взаимодействия составляющих его когяюнентов. Используются элементы исторического метода, а также метод сравнительного анализа--: и экспертных оценок. Использованы положения и выводы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых по вопросам образования и профессионально! подготовки.
Информационной базой диссертации являются данные ЦСУ Бос-
сийской Федерации, Саратовского областного комитета государственной статистики, Саратовского областного центра занятос--ти—даинио—пбдяптнсупо-:управления народного образования, об-ластного учебно-производственного объединения профессионально-технического образования, данные периодической печати,материалы Социологического центра Саратовского государственного технического университета, содержащие результаты исследования профессионально-технического образования в 1980-1990 гг..проводившиеся с участием автора.
Научная новизна результатов исследования состоит в следующем:
впервые в экономической литературе профессиональная подготовка рассмотрена как целостная социально-экономическая система в единстве составляющих ее элементов; цели, содержания, учебно-воспитательного процесса, системы управления и финансово-экономического механизма, организационных форм, субъектов процесса обучения, конечного результата;
тенденции развития профессионального образования в странах с развитой рыночной экономикой и направления его развития в нашей стране рассмотрены в света диалектики общего и специфического в данной, сфере;
дана развернутая характеристика причин кризисного состояния профессионального образования в нашей стране в современный период;
определены главные и сопутствующие функции профессионального образования; выделены объективные и субъективные элементы его содержания;
исследование формирования рабочей силы в процессе профессиональной, подготовки проведено преимущественно на микроуровне, то есть на уровне отдельного человека, в отличие от отечественной литературы прошлых лет, где анализируемые проблемы рассматривались в основном на макроуровне. Конкретизированы качественные и количественные показатели эффективности профессионального образования на микро- и макроуровне;
предложено формирование системы профессионального образования по региональному принципу в дополнение к отраслевому подходу;
проанализировано формирование механизма финансирования
системы профессионального образования в условиях перехода к рынку;
- определены пути становления непрерывного профессионального образования в России и направления его интернационализации.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретически данное исследование вносит определенный вклад в исследование проблем профессиональной подготовки как единой системы, закономерностей ее функционирования в переходный период к рыночной экономике и в условиях развитого рынка..
Практическая значимость заключается в том, что основные выводы и положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания экономической теории - разделов курса, касающихся процессов воспроизводства рабочей силы, характеристики факторов производства, их динамики в условиях становления информационной экономики, а также в курсах "Экономика и социология труда","Управление персоналом".
Практическая значимость работы заключается также в возможности использования ее отдельных положений в процессе перестройки сферы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в более обоснованном управлении процессом перестройки этой системы и совершенствовании ее экономического механизма.
Диссертация органически связана с научной работой кафедры экономической теории и учений Саратовского государственного технического университета. Автор является соисполнителем по теме I3B.02.03.HI3 "Социально-экономические проблемы развития главной производительной силы".
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на Конференции молодых ученых СГТУ, трех Декадах науки, проводившихся в райках СГТУ в I99I-I994 гг., четырех республиканских конференциях, проводившихся в г.Саратова, Воронеже.Кемерово; на заседаниях кафедры Основ экономической теории и учений Саратовского государственного технического университета при обсуждении глав диссертации.
Объем и структура работы.
