Введение к работе
Актуальность пгабпемм:
Влияние телефонной связи на все сферы экономики, промышленности и жизненный уровень населения настолько велико, что сегодня степень развития средств связи стала одним из важнейших показателей промышленного потенциала страны.
Россия пока отстает от зарубежных стран в развитии средств телефонной связи и занимает 60 место в мире из расчетов на 100 жителей.
В нынешних условиях, которые характеризуются отсутствием бюджетных средств, развитие телефонной связи можно осуществлять за счет пользователей услугами телефонной связи.
В Постановлении Коллегии Министерства связи РФ по итогам работы за 1994 год отмечено "... отдельные показатели качества городской и сельской телефонной связи и проводного вешания ухудшены.
По-прежнему вызывает тревогу качество работы таксофонов городской телефонной сети." С130,с.4] А это значит, что отрасль нуждается в перестройке своей деятельности, выработке новой технической политики.
"Прирост основных телефонных аппаратов в 1994 году составил 550.4 тыс. штук или 87.3% против прироста 1993 года.
Отсев телефонов произошел в учреждениях в количестве 139.3 тысяч аппаратов из-за низкой платежеспособности.
На местных телефонных сетях на 01.01.95 в эксплуатации находилось 183.6 тысяч таксофонов или их количество уменьшилось на 4166 штук против 1993 года." С130, с.3]
В целях дальнейшего развития ГТС необходимы вложения средств в техническое перевооружение систем связи.
Экономическое обеспечение технического перевооружения
систем связи предопределяет две сложные теоретические
проблемами: экономическое содержание воспроизводственного
процесса и его особенности применительно к средствам труда и
потенциальная эффективность Форм воспроизводства:
"реконструкция", "техническое перевооружение", "расширение", "новое строительство".
Теорией процесса воспроизводства средств труда занимались ведущие отечественны1? экономисты П. Г. Бунич, В. А. Воротилов. Л. Н. Контор, Н.М. Пар.лор. Анализ эффективности разных форм
воспроизводства средств труда проделан в работах А.А.Малыгии,
Г.А.Александрова, А.С.Павлова. Однако теоретическому обобщению
воспроизводственных процессов в период становления рыночных
отношений должен предшествовать период накопления
эмпирического материала. Организационно-техническая
специфика каждой отрасли хозяйства требует адекватных ей методических приемов исчисления доли необходимого и прибавочного труда которые в каждый период общество может выделить на развитие средств труда. Хозяйствующие субъекты, используя опыт своих специалистов, накопленный за многие годы работы в условиях централизованного планового хозяйства, вынуждены практически обеспечивать мобилизацию средств на воспроизводство средств труда без социальных ориентиров, что само по себе усугубляет процесс стабилизации экономики.
Актуальность проблемы мобилизации источников
Финансирования развития систем связи, а также отсутствие каких-либо конкретных разработок в экономической литературе послужили основанием для выбора темы диссертационной работы.
Прлъ и запачи игслелпвания. Целью данного исследования
является разработка механизма внутрихозяйственного
экономического обеспечения технического развития городской телефонной сети.
Реализация этих целей и задач потребовала соединения . теоретико-экономического подхода к проблеме с теми методами анализа, которые свойственны отраслевой экономической науке. Теоретико-экономический Сполитзкономический) подход позволяет на протяжении всего диссертационного исследования опереться в качестве теоретических ориентиров на три важнейшие положения.
Во-первых, телефонную связь следует рассматривать как естественную монополию регионального масштаба с учетом присущих ей свойств С К. Р. Макконелл, С. Л. Брю. Экономикс, т. 2, с.93-111).
Во-вторых, в процессе ценообразования на телефонные услуги и формирования их рентабельности требуют анализа взаимодействий и противоречий экономических процессов производителей, потребителей, а также государственных и муниципальных властных органов, реализующих антимонопольное дакрнщательство. Естественное стремление к максимизации^
рентабельности производителей телефонных услуг через повышение их цен имеют своими ограничениями платежеспособный спрос потребителей и антимонопольную политику государства.
В-третьих, теоретико-политзкономический подход позволяет глубже уяснить особенности воспроизводственного процесса, средств и продуктов труда, оборота капитала на предприятиях телефонной связи.
В rnnTftpTfTRMM с пелт>п мсгпрпгжанмя r работе поставлены м решены спепущше калачи:
проанализированы теоретические и практические проблемы экономического обеспечения технического развития систем связи, а также тенденции технико-экономического развития городской телефонной сети Сна примере г.Кострома):
обоснован механизм внутрихозяйственного экономического обеспечения технического развития городской телефонной сети;
разработаны методы расчета элементов экономического механизма технического развития ГТС. К их числу относятся:
- платежеспособный спрос населения на услуги телефонной сети:
- коэффициенты дифференциации тарифа по категориям
пользователей:
коэффициент качества работы ГТС:
уровень тарифа достаточный для самофинансирования развития телефонной сети путем оптимизации уровня рентабельности и норм амортизации основных средств:
все предложенные методические разработки апробированы в условиях Костромской городской телефонной сети, что позволило определить темпы ее технического перевооружения, соответствующие росту доходов населения.
Научная новизна мсслелодянид. Разработан механизм
экономического обеспечения технического развития систем связи, отличительной особенностью которого является направленность на удовлетворение спроса населения за счет достижения в каждом плановом периоде соответствия между, с одной СТОРОНЫ, тенденциями изменения доходов населения и структурой потребительской корзины, с другой стороны, качеством работы системы связи и удельными капитальными затратами на монтированную емкость.
Элементы научной новизны годержат глвлуппие ппдпжрния
работы:
установлены тенденции развития средств связи, что позволило уточнить сроки морального износа основных фондов каждого назначения:
разработаны три подхода к дифференциации тарифа на услуги естественной монополии: нормативный, основанный на Факте стабильности, устойчивости материальной части системы связи : эффективный, основанный на упущенной выгоде пользователей: среднепрогрессивный, основанный на обобщении опыта работы ГТС Центральной части Российской Федерации.
предложен алгоритм расчета тарифа на услуги связи, отличительной чертой которого является сочетание затратного, рыночного и поискового (оптимизирующего} подходов, что обеспечивает возможность его использования в период становления рыночных отношений:
предложен метод определения обобщенного С комплексного) показателя качества работы системы связи, представляющий собой отношение площадей треугольников, ребра которых отражают разные характеристики качества обслуживания в базовом и плановом периоде. Метод позволяет планировать затраты на улучшение качества работы системы связи в каждом плановом периоде.
ОбтеКТПМ исслепгпгания являртся процесс экономического
обеспечения технического развития систем связи.
Информационную базу исследования составляют данные бухгалтерского учета, статистическая отчетность предприятия связи, результаты обследований жизненного уровня населения, приведенные ЦСУ РФ в 1993-94 годах.
В работе использован системный анализ, методы
математической статистики С экстраполяция временных рядов), логический анализ.
/lnrTfiRpnHnfrrb йыдпппв и рекомендаций диссертационной
работы обусловлена использованием обширного статистического материала, а также подтверждается положительными результатами производственной проверки.
Практическая прннпсть пабпты Предложенный метод
экономического обеспечения технического развития систем связи
имеет универсальный характер, может быть использован телефонной сетью любого субъекта, как для собственного определения экономической возможности развития телефонной сети и тарифов на их услуги, так и для повышения обоснованности, аргументированности позиции естественной монополии во взаимоотношениях с органами местного самоуправления особенно в период высокой инфляции и нестабильного роста уровня жизни населения.
Предлагаемый алгоритм расчета тарифа на услуги связи может служить методической базой для AFM руководителя ГТС или ведущего экономиста.
Предложенные нормы амортизации отчисляют, соответствупцие моральному износу доведены до сведения Финансовых органов с целью законодательного пересмотра норм амортизации.
Предложенные в диссертации методические разработки приняты к производственному использованию во Владимирской городской телефонной станции - филиале АООТ "Электросвязь" г. Владимира, ожидаемый экономический эффект 4375 тыс. рублей на 1-ом предприятии.
