Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях коронных соци-альло-эяопомических прсобразовзнш! сбцестЕй экономическая теория и практика .поставлены перзд необходимость» і'зучения качественно новых зконоглгческих процессов и явлений, переосмыслением ряда ус-тоявшихся теоретических положений, связаніадс с функционированием российской экономики. Важное косто г. этих преобразованиях, направленных на преодоление кризиса з экономике к другой, сфер&х жизни общества, а также на создание базы для дальнейшего стабильного эксисиичесяого и социального развитая странч, принадлеяит формированию р'шсчних механизмов функционирования экономики.
На ?тапе переходного периода, когда.будет происходить ста
новление смешанной экономики» базирующейся на многообразия форм
собственности, широкое развитие негосударственных форм предприни
мательства, децентрализация управления эхонокихсй, одной к'з наи
более слозошх проблем является преодоление работниками психологи
ческих, экономических и социалыявс усхсковох, в значительной своей
части не позволяющих достаточно быстро воспринять я'осознать пере
ход к. качественно новому еощалыю-оконогличоскому устройству об
щества. '-.,..' , ..;'.;' '.-. ''."
'."/-. Формирование рыночных отношений, проявляясь в становлении
рынка труда, в суїдестзвтюй перестройке трудових отношений, з соз
дании соответствуэщей рьгнйу системи мотивации трудовой деятельности^
в отсутствий гарантированной занятости, кардинально меняет оконо-
гзгсескоэ/положение работнйка^а.хозяйственной жизни. Экономический
механизм рыночного.хозяйства оказывает воздействие на работников
и черзэ стимулирование научно-технического прогресса. В частности,
это найдет отражение в усилении тенденции к прогрессивным измене-
нилм в трудовых функциях рабочих, их профессионально-квалификационной структуре.
Таким образом, начавшиеся преобразования в экономике России, существенно изменяя условия и содержание процесса формирования квалифицированных рабочих, делают актуальным анализ этого процессе, в условиях перехода к рынку.
Степень разработанности проблема.Анализу отдельных аспектов процесса формирования квалифицированных рабочих в отечественной социально-экономической литературе посвящено достаточно много исследований. Основное внимание в ник авторами уделялось вопросам воспроизводства рабочей силы в условиях конкретного способа производства. Многие стороны этого процесса рассмотрены в работах Гауэ-нера Н.Д., Ельмеева В.Я., Котляра к,Ъ., Ивановой Р.К., Москович В.Ы., РузавиноЯ Е.И., Ягодкиной И.А. и других авторов.
Проблемы профессиональной подготовки квалифицированных рабочих нашли отражение в трудах Батышева С.Я., Белкина В.Б., Иванова Н.П., Марцинкевича В.И., Пилипенко Н.Н. и других.
Анализу проблем, связанных с созданием условий для более эффективного, производительного труда работников, значительное внимание уделяется зарубежными исследователями. В первую очередь это относится к работам, отражаюд,им различные аспекты теории "человеческого капитала": Т.Шульца, Л.Блума, Э.Хирша, Л.Туроу и других
Становление рыночных отношений выдвинуло перед экономической наукой ряд сложных теоретических задач, связанных с формированием квалифицированных рабочих. Одной из первоочередных задач является разработка концепции и механизма государственной политики регулирования занятости. С развитием процесса приватизации возника-
. -3-
ет необходимость разграничения функций государства и частного сектора в подготовке квалифицированных рабочих, в том числе в вопросах управления н финансирования. Особый интерес в условиях перехода к рыночной системе хозяйствования представляет рассмотрение проблемы возмездное в процессе подготовки рабочих.
В решении этих и других проблем формирования квалифицированных рабочих в странах с развитой рьчгочноЗ экономикой накоплен значительный опыт. Анализ и использование мирового опыта с учетом отечественных условий также заслуживает внимания. Поэтому, несмотря на большое количество исследований по проблемам формирования квалифицированных рабочих, в современных услозиях эти проблемы являются актуальными как в теоретическом, так и в практическом отношении.
Основная цель диссертационной работы состоит в том, чтобы на основе анализа процесса формирования квалифицированных рабочих определить основные направления его совершенствования в условиях становления рыночных отношений.
Поставленная цель предполагает решение'следующих задач:
проанализировать основные -формы подготовки квалифицированных рабочих;
выявить возможности и границы рыночных принципов в функционировании системы подготовки квалифицированных рабочих;
на основе сравнительного анализа формирования квалифицированных рабочих в пройлизкио развитых странах и в России определить основные напраняения повшения его эффективности.
Методологической и теоретической основой диссертацион- ного исследования являются работы отечественных и зарубежных авторов по проблемам воспроизводства рабочей силы, формирования
квалифицированных рабочих.
При написании диссертации были использованы методические и статистические материалы Международной организации "руда, а также статистические да}мне Госкомстата России. '-'.'
Научная новизна диссертационной работы. Проведенное исследование позволило обосновать ряд выводов и полонений,'содержащих элементы научной новизны:
показано, что приоритетным направленим повышения эффективности подготовки квалифицированных рабочих является их подготовка на базе предприятия, поскольку эта форма, как свидетельствует опыт промшлйнно развитых стран, в большей мере удовлетворяет потребности предприятий, в рабочих кадрах соотвотствусдих профессий и уровня квалификации. Одновременно, совершенствование организации системы подготовки квалифицированных рабочих должно быть направлено на усиление интеграции двух основных, форм подготовки - на базе предприятия"и на базе, школы, с тем,'чтобы они взаимодополняли друг друга;
обосновано положение о том, что развитие принципа сочетания централизованного «.децентрализованного управления процессом профессиональной подготовки рабочих должно" сопровождаться значительным перераспределением функций в пользу местных органов управления, которые могут выступать в различных государственно-общественных формах. Местным органам необходимо предоставить большую самостоятельность, включая финансовую,-в оперативном, управлении и организации системы профессиональной подготовки рабочих на
.местном уровне;
- показано, что использование рыночных принципов функциони
рования системы профессиональной подготовки рабочих должно носить-
.-5-
ограничеійиЯ характер. Специфика услуг по общеобразовательной и профессиональной подготовка рабочих к функций, выполняемых системой образования и профессиональной подготовки рабочих а обществе, вызывает необходимость того, чтобы з управлении к финансировании процесса подготовки определяющая р;>ль принадлежала государству. В то не время в отнесениях кс-яду учебжсш заведениями и предприятиями, сяпяаиннх о подготовкой и пврепсдготсзкой квалифицированных рабочих, может таете использоваться механизм босмэздности затрат на подготовку, что позволит погасить аффективнссть подготовки рабочих*
Теоретическая к пшятичегкал эначккэгть работы; состоит в тем, что ряд ее положений к поводов позволяет получить более полное представление о формировании квалифицированных рабочих з условиях ->яонош4ик переходного периода. Отдельные рзоультаты исследования woryr быть использованы при разработке концепции и маханиакз. политики занятости и а процегсе совершенствования сис-тэьш формирования рабочих кадроэ, а газа» б преподавании ряда тем по основам экономической теоргж.
Апробация работы. Основные положеная и выводы диссертации отрадсены з Быступленлх на Октябрьских чтениях б 1280, 1932, 1934 н I9S6 годах. Результаты исследования наши отражение в научных публикациях автора.
Структура диссертации отраааат логику и порядок исследова?-ния поставленных задак, Она состоит из введения, двух глав, заключения и сяисна использованной литературы.
