Введение к работе
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена наметившейся в последние годы тенденцией к снижению уровня военного противостояния на мировой арене. Она привела к некоторому сокращению уровня военных заказов и, соответственно, физического объема производства вооружений, военной техники и других видов продукции оборонного назначения, сокращение численности вооруженных сил ряда государстн.
Выбор военной промышленности ФРГ в качестве примера для рассмотрения проблем диверсификации военного производства обусловлен тем, что оно имеет много сходных черт с российским военным производством.
Российское и германское военные производства длительное время функционировали в жестких рамках государственного регулирования. В тоугр. время необходимо отметить, что инструменты регулирования не были полностью идентичны. Другой обшей чертой является резкий спад производства оборонной продукции в обоих государствах; в Германии после второй мировой войны, в России - после перехода к менастулательиой военной доктрине в конце 80-х - начале 90-х годов и распада СССР. Органы государственного управления обеих стран практически не оказывают прямуг помощь оборонным предприятиям, сокращающим объемы военных заказов.
Однако, военное производство ФРГ развивалось в условиях рыночной экономики, что предопределило интерес предпринимателей к диверсификации военного производства. В ФРГ накоплен значительный опыт структурных преобразований оборонных отраслей и предприятий, который представляет определенную ценность для российских производителей вооружений и военной техники, адаптирующихся к рыночными условиями. Эти факторы и обусловили выбор военного производства <1РГ в качестве объекта для изучения.
Некоторые экономисты, рассматривая проблемы конверсии военного производства, сводят ее к диверсификации (1).
Поэтому в отдельных работах, посвященных конверсии, не учитываются особенности диверсификации военного производства. Проблемы диверсификации военного производства не рассматриваются детально в большинстве работ, посвященных конверсии. Такой подход дает неполное представление о роли диверсификации военного производства в решении проблем, связанных с сокращением объемов производства вооружений и военной техники.
Целью данной работы является анализ диверсификации производства вообще и военного производства в частности, на примере ФРГ, экономика и военное производство которой имеют много сходных черт с российскими, и адаптация полученных выводов и результатов к .российской экономике в интересах ускорения процесса ее реформирования и реструктуризации. Объектом исследования является военное производство, а предметом исследования - процесс диверсификации военного производства в условиях рыночной экономики. Перед автором стояли следующие задачи:
-
уточнить современное понимание диверсификации военного производства, предпосылок и факторов, определяющих развитие и изменение этого процесса в новых условиях;
-
определить основные принципы диверсификации военного производства и управления этим процессом в условиях перехода к регулируемым рыночным отношениям;
-
выявить корреляционную зависимость между степенью диверсификации военного" производства и другими экономическими показателями, характеризующими состояние народного хозяйства (в частности - уровнем безработицы)/
І) оценить возможности использования в России опыта ФРГ в
1. См.напр.: Н.Ф.Гусев. К вопросу о допустимой глубине конверсии оборонной промышленности// Вопросы экономики и конверсии.,- СПб.: ЦНИИ "Румб", 1992.- Вып.1.
области диверсификации военного производства и, исходя иэ этого, сформулировать некоторые практические рекомендации для государственных органов, занимающихся вопросами реорганизации российской экономики;
5) выявить основные экономические инструменты осуществления диверсификации военного производства и обосновать возможность их использования в условиях России.
Методологическую и теоретическую осиое-у диссертации составляют материалы, пссвякениые анализу военного производства в ФРГ и России. Исследование базируется на научных работах и публикациях, посвященных конверсии военного производства, нормативных актах, программных документах и планах конверсионных и диверсификаилонних мероприятий. При написании работы использовались труды и исследования отечественных и зарубежных, преимущественно германских, специалистов, опыт других стран по организации процессов конверсии и диверсификации военного производства, переподготовки, трудоустройства и социальной помощи высвобождающимся работникам оборонных предприятий.
Научная новизна диссертации состоит в той, что;
1. Уточнено содержание диверсификации военного производс
тва. ООосновэно ее использование в качестве защитной меры от
негативных последствий поспешного сокращения военных заказов к
военного производства.
Диверсификация военного производства предполагает возможность сосуществования военного и гражданского производств в рамках единого предприятия.
-
Показана роль диверсификации военного производства в процессе формирования рыночных отношений в России. При этом возможности использования диверсификации военного производства в реформировании российской зкономики зависят от общей направленности экономических реформ и выбранной системы социально-экономических приоритетов'.
-
Обосновано значение диверсификации военного произволе-
тва как фактора сохранения потенциала российской военной промышленности в изменяющихся экономических условиях.
-
Сформулированы основные принципы осуществления диверсификации военного производства в условиях перехода к экономике рыночного типа.
-
Дан комплексный анализ предпосылок диверсификации военного производства как одной иэ форм концентрации капитала и производства, пришедшей вслед за горизонтальной и вертикальной интеграцией.
-
Разработана методика оценки степени диверсификации военного проиэводста, которая даег возможность исследовать взаимосвязи диверсификации военного производства с другими процессами и явлениями в экономике, учитывать ее при экономико-математическом моделировании.
-
Обобщены взгляды российских и зарубежных экономистов на эволюцию процесса диверсификации производства, по различным основаниям конкретизирована ее периодизация.
По итогам исследования на защиту выносятся следующие положения:
-
Обоснование^основных принципов диверсификации военного производства.
-
Содержание диверсификации военного производства и особенности этого экономического процесса.
-
Понятие к структура механизма диверсификации военного производства.
-
Обоснование направлений использования диверсификации военного производства в целях сохранения созданного потенциала военной промышленности в условиях перехода к рынку.
-
Методика оценки степени диверсификации военного производства.
-
Специфика диверсификации военного производства и критерии выбора вида гражданской продукции для диверсификации военного .производства.
$
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что научные положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, позволяют успешнее решать задачи структурных преобразований военной промышленности РФ.
Рекомендации, сформулированные в работе могут Сыть использованы при разработке целевых комплексных программ, направленных на преодоление негативных последствий резкого сокращения оборонных заказов, сохранение и укрепление военно-промышленного комплекса России и повышение эффективности использования ресурсов, выделяемых на эти цели.
Материалы исследования могут быть использованы в экоиоми-ко-математичестсм моделировании процессов, связанных с военным производством, в ходе преподавания экономических и военно-экономических дисциплин, в системе подготовки и переподготовки инженерно-технических и руководящих кадров оСоронного комплекса России.
Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях автора обким объемом 3,5 п.л. ООоСие-н»ч и нырсды диссертации были изложены в научных сооОшениях на заседании кафедры экенсмиччеких теорий и военной экономики Военного университета. Отдельные положения исследования использовались автором в процессе преподавания дисциплины "Основи бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности" в отделениях специализации педагогического и заочного факультетов Гуманитарной академии Вооруженных Сил Российской Федерации в 1993-1944 л 1994-193'. учебных годах.
Структура диссертации:
Введение. Глава I. Экономическая характеристика диверсификации, военного производства. 1.1. Теоретико-методологические основы анализа дцверсифик-дии;? воєнного производства.' 1.2. Комплексный .анализ предпосылок и оценка степени диверсификации военного г.рсиэЕсдстаа. ГЛАВА II. Основные инструменты диверсификации военного прсі-.зводстьа. 2. і. Финансово-экономические
инструменты диверсификации военного производства. 2.2. Органи-эаиионно-эконемические инструменты диверсификации военного про' иэвояства. Заключение. Список литературы.