Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Состояние библиотечного дела Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей в период 1917—1974 гг 19
1.1. Становление сети библиотек региона в первые десятилетия советской власти (1917—1929 гг.) 19
1.2. Состояние библиотечной сети региона в 1930-х — первой половине 1970-х гг 58
Глава 2. Организация и развитие общедоступных библиотек Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей в условиях централизации (1974—2013 гг.) 88
2.1. Формирование централизованных библиотечных систем 88
2.2. Проблемы развития централизованных библиотечных систем Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей на современном этапе 119
Заключение 160
Список принятых сокращений 167
Список литературы
- Становление сети библиотек региона в первые десятилетия советской власти (1917—1929 гг.)
- Состояние библиотечной сети региона в 1930-х — первой половине 1970-х гг
- Формирование централизованных библиотечных систем
- Проблемы развития централизованных библиотечных систем Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей на современном этапе
Становление сети библиотек региона в первые десятилетия советской власти (1917—1929 гг.)
В регионалистике под регионом понимается часть территории страны, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий; группа близлежащих стран, представляющих собой отдельный экономико-географический район, обладающий общими признаками, отличающими этот район от других [82, с. 59]. Регионы современной России представляют собой особые территории со сложившейся системой хозяйствования, социально-духовных отношений, ментальности. К русским регионам, претендующим на собственную идентичность, относится регион, объединяющий территории вокруг Москвы: Владимирская, Костромская, Ярославская и Ивановская области. В истории и экономической географии советского периода он получил название старопромышленного региона, центрально-промышленного района, Верхнего Поволжья (Верхневолжья), в настоящее время эти области входят в состав Центрального федерального округа и Центрального экономического района. Общим в развитии этих территорий были природные характеристики региона, его история, этнический и конфессиональный состав населения (титульная нация — русские, основная религия — православие), исторически сложившиеся традиции, менталитет, исторические памятники, система образования, и т.д. К началу XX в. этот регион выделялся высоким уровнем развития промышленности. Рост машиностроительной отрасли промышленности начался здесь с 1840-х гг., а «отраслью-локомотивом», технологическим лидером стала текстильная промышленность. Долгое время его называли Центрально-промышленным районом, подчёркивая особую, определяющую роль в хозяйстве страны.
Развитие библиотечного дела губерний старопромышленного района (Владимирской, Костромской, Ярославской губерний) происходило в тесной связи с историческими, экономическими условиями развития региона. К 1917 г. этот район превратился в один из развитых в промышленном отношении регионов страны. Владимирская губерния в Центральной России занимала второе после Московской губернии место по общему объёму производства. По состоянию на 1903 г. в губернии действовали 467 крупных фабрик и заводов, на которых было занято 160 тыс. рабочих. Как и в соседних, Московской, Ярославской и Костромской, во Владимирской губернии ведущей отраслью оставалась лёгкая промышленность, прежде всего, текстильная, а также пищевая. На предприятиях лёгкой промышленности было занято свыше половины всех фабрично-заводских рабочих. Дополнительный стимул дальнейшему экономическому росту придавало активное строительство железных дорог.
В Ярославской и Костромской губерниях наблюдались те же тенденции развития в экономике: в 1912 году на Костромскую губернию приходилось 22% ткани и 26 % пряжи всего производства льняных фабрик страны; к 1913 году в Ярославской губернии насчитывалось 321 предприятие с 43,4 тыс. рабочих. По концентрации производства Костромская губерния выделялась среди других губерний страны. При среднем числе рабочих на одно предприятие в Европейской России в 104 человека, в Костромской губернии было 378 человек.
Изменения в организации общественного уклада ускорили процесс урбанизации в губерниях, привели к росту городского населения.
Благодаря активизации хозяйственной жизни во Владимирской губернии, как и в Ярославской и Костромской, все больше средств стало направляться на усовершенствование местной инфраструктуры, на нужды просвещения, здравоохранения и культуры. Так, например, к 1917 г. во Владимирской губернии имелось уже несколько десятков образовательных учреждений (гимназии, реальные училища), постоянно расширялась сеть медицинских учреждений; во Владимире действовал драматический театр (один из старейших в стране), краеведческий музей и губернская учено-архивная комиссия. Города Ярославль и Костро ма в первое десятилетие XX в. были признанными промышленно-торговыми и культурными центрами Верхнего Поволжья. В Ярославле активно работали Ярославское общество сельского хозяйства, Общество для исследования Ярославской губернии в естественно-историческом отношении, был открыт музей в Ростове, в Угличе. В 1889 г. была образована Ярославская губернская учёная архивная комиссия с музеем — Древлехранилищем.
В первое десятилетие XX в. во Владимирской, Ярославской, Костромской губерниях, как и во всей России, шёл процесс становления общедоступных, так называемых «народных» библиотек различных просветительных обществ и комитетов грамотности, земских учреждений. Ширилось движение за устройство воскресных школ и народных читален. Так, в работе Б.Б. Веселовского отмечается, что во Владимирской губернии число библиотек, учреждённых губернским земством, увеличилось с 5 в 1895 г. до 150 в 1903 г. Такой же процесс происходил в Ярославской (число библиотек увеличилось с 7 до 129 к 1903 г.) и Костромской губерниях (соответственно с 5 до 98 библиотек) (Приложение 1).
Дореволюционная сеть библиотек Владимирского края включала в себя 10 городских библиотек и 226 сельских [292] \ средний бюджет на одну библиотеку составлял 71 руб. 47 к. К началу 1913 г. во Владимирской губернии, согласно переписи библиотек в «Сведениях о народных и публичных библиотеках Владимирской губернии», функционировала 351 сельская библиотека, содержащаяся на средства земств (см. Приложение 2) [282].
В Ярославской губернии к 1913 г. насчитывалось 210 библиотек, причём 204 — в сельской местности. В среднем на одну библиотеку приходилось по 6,6 тысяч жителей [120]. В городе Ярославле работали две общественные библиотеки: народная библиотека-читальня, созданная Обществом для содействия народному образованию в 1899 г., и Ярославская Публичная Городская Пушкинская библиотека (1902 г.) [121].
Состояние библиотечной сети региона в 1930-х — первой половине 1970-х гг
Работа библиотек была всецело подчинена задачам военного времени. Главным в работе библиотек этого периода стало патриотическое направление агитационно-массовой работы. Все библиотечные работники были мобилизованы райкомами ВКП(б) на проведение агитационно-массовой работы среди населения, на призывных пунктах, подразделениях всеобуча, предприятиях района, госпиталях, в учреждениях и организациях по вопросам решений партии и правительства, по сводкам Информбюро и другим газетным сообщениям. Библиотеки обеспечивали читателей оперативной информацией о военных действиях Красной Армии, об успехах тружеников тыла (особенного своего района и области). Библиотекарями систематически проводились Дни политинформации, населению зачитывались сводки Информбюро. В библиотеках широко пропагандировали книги, которые освещали героическое прошлое нашей страны, книги о подвигах советских людей на фронтах Великой Отечественной войны. В этот период стала популярной литература по военной подготовке, а также о различных родах войск. Широко использовались наиболее гибкие массовые формы продвижения литературы — читки, беседы, вечера вопросов и ответов, «боевые листки», лозунги, плакаты и др. Библиотеки продолжали работу с читателем: по данным отчётов, в 1942 г. читателями Муромской районной библиотеки Ивановской области состояло 4830 человек, из них на абонементе — 2925, в читальном зале — 430, по передвижкам — 1475. При библиотеке функционировали девять передвижек в колхозах, 16 — в бригадах МТС и 8 — в госпиталях. По запросам раненных бойцов
подбиралась литература для чтения. В читальном зале Ростовской районной библиотеки Ярославской области за военное время было обслужено 6309 человек. Гороховецкой районной библиотекой Ивановской области, из-за недостатка помещений работавшей как пункт выдачи, только за 1943 г. было выдано читателям 10157 книг и журналов. Из них 5873 книги взяты из отдела художественной литературы (по материалам районной газеты «Ленинский путь»). Все это говорит о востребованности библиотеки населением [23, с. 21].
Естественно, в 1941—1945 гг. были сокращены государственные расходы на содержание библиотек, на комплектование их новой литературой и периодическим изданиям. Однако, несмотря на военное время, библиотеки продолжали получать новую литературу. Так, например, в Юрьев-Польскую районную библиотеку Ивановской области с июня 1941 г. по май 1945 г. поступило 1690 книг и 300 брошюр. Библиотека получала литературно-художественные журналы -«Звезда», «Октябрь», «Новый мир», «Красная новь» и др. Среди художественной литературы преобладала классика: произведения Л. Н. Толстого, М. Ю. Лермонтова, В. Гюго, О. Бальзака и т. д. Приобретались и новинки советской литературы — произведения В. Инбер, В. Василевской, Л. Соболева, Б. Горбатова. Среди специальной литературы преобладали книги сельскохозяйственного содержания: по обработке почвы, селекции растений, огородничеству, различным видам животноводства, ремонту сельскохозяйственных машин. К 1943 году стал заметен перевес в сторону литературы по военному делу и боевой подготовке (разнообразные уставы, наставления, руководства по строевой и физической подготовке, книги о различных родах войск и военной технике). Это было связано с тем, что во владимирских городах формировались военные соединения [23, с.55]. Согласно отчётам, Муромской районной библиотеки Ивановской области в 1942 г. было приобретено 298 книг, в 1945 году — 569 книг.
В связи с сокращением расходов в этот период сеть библиотек Ивановской и Ярославской областей уменьшилась: сельские библиотеки были объединены с избами-читальнями, некоторые из них были закрыты из-за отсутствия помещений и ушедших на фронт работников. Для обеспечения населения книгой при существующих библиотеках увеличивалось количество передвижек, пунктов выдачи при госпиталях, крупных предприятиях, колхозах, МТС и т.п.
Новый импульс развития библиотечного дела был дан в 1944 г. в связи с выделением из Ивановской и Ярославской областей Владимирской и Костромской. В состав территории Костромской области вошли г. Кострома, 15 районов, выделившихся из состава Ярославской области; 3 района - из Ивановской области; г. Шарья и 6 районов — из Горьковской области; Вохомский и Павинский районы — из Вологодской области [231]. 14 августа 1944 года Владимирская область выделилась из состава Ивановской области. В её состав из Ивановской, Нижегородской (тогда Горьковской) и Московской областей были переданы 23 района и семь городов областного подчинения: Владимир, Ковров, Муром, Гусь-Хрустальный, Александров, Вязники и Кольчугино. В соответствии с этим создавались административные структуры и учреждения Владимирской и Костромской областей. Библиотеки области приобретали новый статус. Так, 13 декабря 1944 года был подписано решение Исполкома Областного Совета депутатов трудящихся Решение № 222 «Об образовании областной библиотеки», в котором предписывалось создать на базе Владимирской городской библиотеки областную библиотеку со штатом 21 человек. В 1945 году фонд библиотеки составил 31328 книг. В каждом районном центре к началу 1950-х гг. была организована районная библиотека, в крупных городах — городские.
В январе 1945 года Костромская центральная библиотека была реорганизована в Костромскую областную библиотеку им. Н. К. Крупской. К концу 1945 года в библиотеке были образованы библиографический отдел и отдел комплектования. Сразу же после войны заметно улучшилась материально-техническая база библиотеки. Она стала получать обязательный экземпляр всех изданий, что позволило полнее комплектовать книжный фонд литературой по всем отраслям знания. Для наиболее полного обслуживания читателей в 1946 г. был создан межбиблиотечный абонемент.
Формирование централизованных библиотечных систем
Необходимо отметить начавшуюся работу по координации комплектования библиотек различных ведомств. Так, например, Камешковская районная библиотека Владимирской области в этот период начала вести работу по координации комплектования технической литературы и периодическими изданиями с профсоюзной библиотекой. В Кинешемской и Вычугской ЦБС Ивановской области был разработан сводный тематический план комплектования регионального СИ-Фа. В Нерехтской ЦРБ Костромской области был составлен план по координации комплектования библиотек всех ведомств.
В связи с началом процесса централизации в Центральных библиотеках ЦБС исследуемого региона началась большая работа по составлению центральных алфавитного и систематического каталогов на ЦБС, приведению каталогов библиотек-филиалов (особенно сельских) к единому стандарту. Фонд Централизованных библиотечных систем должен был быть отражён в каталогах, между тем, как указывал Г. Фонотов по стране в 20% ЦБС каталоги отсутствовали, [241, с. 35], не было каталогов в каждом филиале. В сельских библиотеках Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областей так же, как и по всей стране, отсутствовали или были неполными алфавитные каталоги, часть библиотек на селе не приступала к составлению систематических каталогов на книги. Основной труд по ведению систематического и алфавитного каталогов на всю систему и оказанию помощи в организации каталогов сельских библиотек взяли на себя библиотекари отдела комплектования ЦБ. Необходимо было отредактировать или создать заново каталоги в библиотеках-филиалах, затем сверить эти каталоги с каталогом центральной библиотеки. Сотрудники центральной библиотеки выезжали в сельские филиалы с консультациями по ведению каталогов и проверкой книжных фондов. Каталоги должны были отражать литературу всей ЦБС, поэтому на карточки центрального алфавитного каталога переносились сиглы библиотек-филиалов с указанием инвентарных номеров книг, дополнительно создавались карточки на книги филиалов, отсутствующие в центральной библиотеке.
Централизация технологических процессов на основе унификации форм и методов учёта и обработки фондов способствовала единству классификационных решений, единообразию библиографического описания, созданию взаимосвязанной системы каталогов.
Необходимо отметить, что работа по созданию и ведению единой системы каталогов ЦБС впоследствии облегчила задачу перехода к ведению каталогов на основе АБИС, где основным требованием стала жёсткая унификация описания для улучшения поисковых возможностей электронного каталога.
Создание единого книжного фонда позволило более эффективно решать вопросы его использования. Немалую роль сыграло и создание обменно-резервных фондов. Например, в Макарьевской районной библиотеке Костромской области он составил 1814 экз. книг, в Судогодской — 745 книг. Между филиалами достаточно активно шёл процесс перераспределения книг, являющихся дублетными или непрофильными для одних библиотек и необходимыми для других. Так, по данным отчётов, Юрьев-Польская ЦБ Владимирской области в 1976 г. передала 744 книги в библиотеку музея-заповедника, 244 экз. книг — в Энтузиа-стовскую сельскую библиотеку. Между библиотеками Ярославской области в 1982 г. было перераспределено 14926 экз. книг. В книгообмене участвовало 154 библиотеки.
Обменно-резервные фонды являлись хорошим источником комплектования для вновь открывающихся стационарных библиотек и докомплектования уже существующих библиотек. Так, по данным отчётов, в 1979 г. 1,6% поступлений книг в библиотеки Владимирской области шёл через обменно-резервные фонды [158]. Около 100 тысяч экземпляров книг в Костромской области было передано за период 1975—1978 гг. в обменно-резервные фонды ЦБС.
В библиотеках рассматриваемого региона на регулярной основе стала вестись работа по очистке фондов от устаревшей и непрофильной литературы. Так, в ЦБС г. Владимира был проведён анализ использования книжного фонда библиотеки-филиала №5. В результате было выявлено, что среди неиспользуемой части фонда непрофильная литература составляет 7,3%, излишняя — 1,1%, уста 115 ревшая — 11,2%. По итогам анализа была списана устаревшая литература, и были перераспределены по ЦБС малоспрашиваемые книги. В Ивановской области в период 1975—1978 гг. было списано 32296 экз. книг.
С переходом на централизацию открывались возможности для совершенствования форм и методов библиотечного обслуживания такого крупного учреждения как ЦБС, в отношении профессиональной квалификации кадров, достижений методической работы, усиления творческой направленности труда библиотекарей филиалов.
Центральная районная библиотека выполняла функции методического центра, координировала работу сельских библиотек-филиалов. Во многих районах области проводись семинары-практикумы, консультации, выезды. В Петушин-ской ЦБ Владимирской области только за один 1976 г. было организовано 17 выездов в филиалы по изучению и очищению книжных фондов, в Нерехтской районной библиотеке Костромской области — 20, в Болыпесельской ЦБ Ярославской области в 1977 г. — 21. Специалистами областных библиотек Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей был поведён ряд семинаров, практикумов, консультаций по организации и планированию информационно-библиографической работы среди специалистов сельского хозяйства. Анализ деятельности ЦБ, имевших в своём распоряжении библиобусы, показал увеличение числа выездов в сельские библиотеки в 1,5—2 раза (как правило, ежегодно не менее 2—3 выездов в каждую). Более активно стала внедряться такая форма повышения квалификации как выездные семинары на базе лучших сельских библиотек
Проблемы развития централизованных библиотечных систем Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей на современном этапе
В результате исследования можно сделать вывод о том, что развитие библиотечного дела советского периода во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях носило типичный характер для региона и в целом отражало результаты государственной политики в области библиотечного дела в стране в целом.
Строительство сети библиотек в исследуемом регионе после 1917 г. происходило в сложных экономических условиях при хроническом недостатке финансирования библиотек. В 1920-е гг. было проведено сокращение сети библиотек, получавших государственное финансирование. В связи с передачей многих библиотек другим ведомствам и организациям, существовали библиотеки внештатной сети, руководство которыми органами Наркомпроса было затруднено. Параллельно с библиотеками ГубОНО в губерниях развивалась сеть профсоюзных библиотек. Со второй половины 1920-х гг. активно развивалась передвижная работа: при центральной губернской, уездных, крупных волостных библиотеках начал комплектоваться передвижной фонд и создаваться сеть передвижек. В результате этой работы в исследуемом регионе была создана новая система обслуживания сельского населения.
В 1930-е гг. увеличение сети библиотек региона происходило путём создания библиотек при колхозах, совхозах, МТС. К концу 1930-х гг. в каждом районе имелась районная библиотека, в крупных городах — городские, а в большинстве сельсоветов — самостоятельная сельская или приклубная библиотека. Новая библиотека в большинстве своём управлялась специалистами новой формации.
Несмотря на количественное увеличение библиотечной сети, проблемами развития библиотек в исследуемом нами регионе оставались: недостаток бюджетных ассигнований; нехватка помещений для библиотек; недостаток литературы, особенно для детей; недостаточный профессиональный уровень работников библиотек; низкие зарплаты и как следствие — текучесть кадров.
Тем не менее, непрерывное развитие библиотечного дела и действенные меры по рациональной организации сети библиотек в рассматриваемом регионе составили важнейшую предпосылку для практического решения большой культурно-политической задачи — привлечения населения к систематическому чтению, повышения уровня культуры и образования, формирования нового мышления.
В результате административно-территориальных преобразований 1944 г. и выделения Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей в качестве самостоятельных административно-хозяйственных единиц, развитие библиотечного дела приобрело новый импульс. Возросла роль областных библиотек как научно-методических и организационных центров, координирующих весь процесс развития библиотечного дела на местах. Укрепились центральные районные библиотеки. Они стали центром библиотечного обслуживания населения: от уездной центральной библиотеки к ним перешла функция центрального книгохранилища и центра внестационарного обслуживания района. Они стали выступать как региональные центры МБ А и библиографической работы.
Сеть библиотек развивалась поступательно: увеличилось количество сельских библиотек, улучшилась система книгообеспечения, росло количество читателей.
Логика дальнейшего развития библиотечного дела требовала рационального размещения и взаимодействия библиотек области. В 1960-е гг. в связи с увеличением количества жителей во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях предпринимались меры по рациональному размещению сети библиотек. Однако процесс механического наращивания количества библиотек не приносил заметных положительных результатов в организации библиотечного обслуживания населения.
Данная ситуация в корне изменилась после 1974 г., когда в рассматриваемом нами регионе стали создаваться централизованные библиотечные системы.
Ещё в начальный период своей деятельности ЦБС подтвердили эффективность нового типа организации библиотечного обслуживания в регионе, что в ко
нечном итоге привело к росту количественных и качественных показателей работы библиотек.
За более чем тридцатилетний период работы библиотек Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей в условиях централизации можно отметить как положительные, так и отрицательные стороны. Централизация изменила структуру, управление, юридическое и финансовое положение библиотек, обеспечила специализацию труда библиотекарей, повысила его производительность. В ЦБС появились лучшие условия для экономически целесообразного распределения средств, штатов, книжных фондов, оборудования, позволяющие выравнивать уровень обслуживания книгой отдельных сельсоветов или микрорайонов городов, предприятий, более рационально использовать библиотечные ресурсы и размещать их. За этот период была отлажена система комплектования, обработки, каталогизации фондов, работы с читателями на основе использования единого фонда. Сосредоточение небольших средств в одних руках (в районе) позволяло разумно их распределять.
ЦБС как единой структуре, объединённой общим руководством, легче было отстаивать свои интересы перед властями. Библиотеки одного района, объединённые в ЦБС, следовали единой стратегии развития. В условиях ЦБС сложилась единая система методической поддержки деятельности библиотек-филиалов. На методические отделы была возложена задача повышения профессионального уровня сотрудников ЦБС, мониторинга состояния библиотечной работы ЦБС. За эти годы сложилась единая система информирования читателей о ресурсах библиотеки на основе единой системы каталогов, справочного аппарата.
Отрицательными последствиями централизации можно назвать жёсткую иерархичность административного управления в ЦБС, остаточное финансирование сети филиалов, отсутствие вариативности при создании ЦБС, чрезмерную централизацию методической поддержки
