Содержание к диссертации
Введение
Глава I. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ 10-45
1.1. Характеристика сырьевых ресурсов в производстве целлюлозно-бумажной продукции 10-27
1.2. Отраслевые особенности целлюлозно-бумажного производства и их влияние на организацию учета сырьевых ресурсов 27-45
Глава II. УЧЕТ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ 46-119
2.1. Современное состояние учета поступления и использования древесного сырья на предприятиях 46-67
2.2. Совершенствование учета поступления и расходования сырья 67-89
2.3. Пути усиления контроля за использованием древесного сырья 89-119
Глава III. ВОПРОСЫ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ 120-157
3.1. Система показателей, характеризующих использование сырьевых ресурсов 120-144
3.2. Сравнительный анализ удельного расхода сырья на целлюлозно-бумажных предприятиях 144-157
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 158-165
ЛИТЕРАТУРА 166-185
ПРИЛОЖЕНИЯ 186-216
- Характеристика сырьевых ресурсов в производстве целлюлозно-бумажной продукции
- Современное состояние учета поступления и использования древесного сырья на предприятиях
- Система показателей, характеризующих использование сырьевых ресурсов
Введение к работе
Подъем материального благосостояния и культурного уровня жизни советского народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, ускорения научно-технического прогресса, повышения эффективности и качества работы является основным направлением экономической политики КПСС на современном этапе. Решение указанной задачи возможно при переходе к преимущественно интенсивным факторам экономического роста, существенным элементом которых выступает экономное и рациональное использование всех видов ресурсов.
В материалах ХХУ1 съезда КПСС обосновывается необходимость "... наиболее рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов как важнейшего условия сбалансированности развития народного хозяйства, создания необходимых резервов и достижения высоких конечных результатов" (2.3, с. 141).
Развернутая программа режима экономии материальных ресурсов во всех отраслях промышленности определена в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июня I98I г. В 612 "Об усилении работы по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов".
Важное место в осуществлении режима экономии отводится правильной организации бухгалтерского учета, контроля и анализа использования материальных ресурсов. "При условии строгого учета и контроля за всеми материалами и за производительностью труда, -писал В.И.Ленин, - надо достигнуть и можно будет достигнуть громадной экономии сырья и труда" (1.7, с. 349). Исходя из этого важнейшей задачей бухгалтерского учета является укрепление режима экономии, предупреждение непроизводительных расходов.
Вопросы совершенствования бухгалтерского учета, контроля и анализа использования материальных ресурсов в процессе производства, проблемы анализа материальных затрат и материалоемкости цродукции нашли отражение и развитие в трудах; А.Ф.Аксененко, П.С. Безруких, В.Б.Ивашкевича, А.Н.Кашаева, З.В.Кирьяновой, А.Ш.Маргу-лиса, А.И.Меркушева, П.П.Новиченко, В.Ф.Палия, А.Д.Трусова, А.П.Чечеты, Н.Г.Чумаченко, А.Д.Шеремета, С.А.Щенкова и других авторов.
В то же время многие методологические и организационные вол-росы совершенствования бухгалтерского учета и анализа использования материальных ресурсов в отдельных отраслях народного хозяйства требуют своей дальнейшей разработки и обобщения. Одной из таких материалоемких отраслей промышленности является целлюлозно-бумажная - крупнейший потребитель ценного природного сырья - древесины. ГОІ съездом КПСС по развитию целлюлозно-бумажной промышленности определены задачи: "... развивать опережающими темпами производство прогрессивных видов лесной и бумажной продукции, увеличить выпуск древесно-волокнистых плит и картона в 1,3-1,5 раза, целлюлозы в 1,3-1,4 раза, бумаги на 20-25^" (2.3, с. 161). Решение этих задач связано с вовлечением в хозяйственный оборот большого количества материальных ресурсов. Однако в современных условиях увеличение заготовки древесного сырья ограничивается сокращением запасов спелых лесов, особенно в европейской части страны, длительностью и трудоемкостью их воспроизводства, размерами капитальных вложений, увеличением эксплуатационных и транспортных расходов при освоении новых районов. Одновременно современные масштабы и темпы развития производственных сил требуют изменения отношения к вопросам, связанным с охраной окружающей среды и рацио- нальным использованием природных ресурсов. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об улучшении использования лесо-сырьевых ресурсов" увеличение выпуска лесопродукции связано с "... обеспечением полной переработки древесины, получаемой от рубок ухода, максимальной утилизацией отходов деревообработки, вто- ричного древесного сырья и макулатуры" . Поэтому растущая потреб-нооть отрасли всырье может ыть удовлетворена не только за счет экстенсивного фактора увеличения о ъема заготовки древесины, но и стущсствления строжайшего режима экономии, что предполагает со-иершснствования таких сторон экономикеской ра отн как планирова-ние, нормированте, учес, контроль и анализ использования матери-альных ресурсов. ыетодические вопросы организации учета древесного сырья и анализа его использования о отрасли еще не нашли достаточного отражения в икономическия всследованиях и разработках, что о предопределило вы ор теш диссертационно ра оты. сновно целы, исследования, исходя из решени съезда и последующих постановлении партии и правительства в о ласти улучшения хозя ственного механизма и усиления роли ухгалтер-ского учета и контроля, явилась разработка основных путей совер-шенствования действующей практики учета сырьевых ресурсов и ана-^ лиза их использования на предприятиях целлшозно умажно промыщ ленности, усиление действенности которых направлено на повышение эффективности использования сырьевых ресурсов.
В соответствии с целью работы в диссертации поставлены и ре-шались следующие задачи: зучение осо енностей формирования структуры сырьевых ресур-сов целлшозноб умажных предприятий. , о условленных технологи ^ Правда, 1984, сентябрь, 23. и организации их производства; критическое исследование действующей системы учета древесного сырья, контроля и анализа его использования в бумажной промышленности и соответствия ее современным требованиям повышения эффективности производства; разработка основных направлений совершенствования учета поступления и отпуска в производство древесного сырья, контроля за экономным и рациональным использованием по стадиям технологического цикла; определение путей улучшения практики учета и оценки отходов с целью максимального их выявления и использования в народном хозяйстве; формирование системы технико-экономических показателей, характеризующих использование сырьевых ресурсов на предприятиях отрасли, необходимой для комплексного анализа; обоснование направлений анализа эффективности использования сырьевых ресурсов в условиях применения современных средств вычислительной техники.
Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составили труды классиков марксизма-ленинизма. Программа КПСС, решения партийных съездов и Пленумов ЦК КПСС, а также постановления партии и Советского правительства по вопросам совершенствования экономических методов управления народным хозяйством.
При изучении действующей практики организации учета, контроля и анализа использования сырьевых ресурсов автор использовал данные месячной, квартальной и годовой отчетности предприятий и ВПО "Союзбумага", отчеты Министерства лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, а также материалы об- следования организации учета и анализа использования древесного сырья на ведущих предприятиях отрасли. Критической оценке был подвергнут отраслевой инструктивно-нормативный материал по вопросам планирования, нормирования, учета и анализа использования сырьевых ресурсов, а также использовалась общая и специальная литература по учету, контролю и анализу на промышленных предприятиях, публикации в периодической печати по указанным проблемам.
В исследованиях автор руководствовался положениями марксистско-ленинской философии и политической экономии. Широко применялся системный подход, различные приемы и методы экономического анализа, в том числе сравнения, группировки, обобщение показателей.
Объектом исследования явилась система организации учета сырьевых ресурсов и анализа их использования на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности. Базовыми объектами исследования были выбраны предприятия Всесоюзного промышленного объединения по выпуску бумажной продукции и ПО "Сыктывкарский лесопромышленный комплекс".
Основные научные и практические результаты диссертационной работы: установлена зависимость организации учета сырьевых ресурсов от особенностей технологии и организации цроизводства в отрасли; даны рекомендации по совершенствованию классификации сырьевых ресурсов, позволяющей контролировать изменения сырьевой специализации предприятий; выявлены недостатки действующей практики первичного учета поступления и отпуска древесного сырья в производство и разработаны конкретные меры по его совершенствованию; предложена унифицированная номенклатура транспортных и скла- дских расходов, система их учета и списания на себестоимость древесного сырья; обоснованы предложения по совершенствованию количественной оценки поступившего древесного сырья и его расхода на производство; определена методика составления балансов древесного сырья по стадиям (цехам) технологического процесса с целью оперативного выявления отклонений от заданных норм расхода по причинам их возникновения в условиях спефицики работы целлюлозно-бумажных предприятий, позволяющая усилить текущий контроль за экономным и рациональным использованием сырьевых ресурсов; разработаны рекомендации по улучшению учета отходов, направленные на повышение уровня использования вторичных материальных ресурсов на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности; рекомендована система технико-экономических показателей для оценки и анализа эффективности использования материальных ресурсов; подготовлена методика анализа экономии сырьевых ресурсов на основе использования показателя массоемкости выпускаемой продукции, позволяющая также объективно оценивать выполнение плана производства продукции с учетом ее потребительских свойств; определена возможность применения экономико-математических методов и современной вычислительной техники для проведения сравнительного анализа удельного расхода сырья на предприятиях отрасли.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке и обосновании предложений по дальнейшему совершенствованию учета поступления, отпуска и использования древесного сырья в производстве, формирования заготовительной стоимости и учета отходов древесного сырья, анализа использования сырьевых ресурсов. Предлагаемые в целях улучшения учета и контроля формы первичных документов будут способствовать не только их унификации и быстрейшему внедрению в практику учета средств современной вычислительной техники, но и в значительной мере повысят информационную емкость учетных данных, что необходимо для оперативного контроля и управления. Рекомендуемая дяя внедрения система учета и контроля использования сырья и отходов, выявления отклонений от норм на предприятиях отрасли повысит действенность контроля за использованием важнейшего природного ресурса - древесины.
Предлагаемые диссертантом порядок и формы документов учета поступления и отпуска древесного сырья в производство, принципы формирования полной заготовительной стоимости поступившего сырья, организация учета отходов, анализ расходования сырьевых ресурсов были использованы ВПО "Союзбумага" при подготовке мероприятий по улучшению учета на целлюлозно-бумажных предприятиях.
Основные положения диссертации доложены на Всесоюзном научно-практическом совещании "Организация и методы экономического анализа в промышленности", научных конференциях ВЗФЭИ и Пермского университета, семинарах-совещаниях главных бухгалтеров ВПО "Союзбумага" и опубликованы в 5 статьях и тезисах докладов общим объемом свыше 2 п.л.
Характеристика сырьевых ресурсов в производстве целлюлозно-бумажной продукции
Успешное выполнение широкой програмлы экономического и социального развития страны, намеченной ХШ съездом КПСС, требует дальнейшего повышения эффективности общественного производства. Одним из направлений ее решения является интенсификация общественного производства на основе научно-технического прогресса и улучшения использования сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов.
Не на всех еще предприятиях и в организациях уделяется должное внимание вопросам улучшения учета и контроля за экономным и рациональным использованием имеющихся ресурсов, а также предотвращению потерь от бесхозяйственности, растрат и хищений. "Эффект от экономии каждой тонны нефти, угля, металла становятся все более весомым, а ущерб от их нерационального использования более ощутимым. А мы пока еще не всегда умеем по-хозяйски относиться к материальным ценностям, допускаем большие потери" (2.3, с.109).
В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР "Об усилении работы по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов", подчеркивается, что "нужно еще настойчивее и последовательнее проводить в жизнь принципы социалистического хозяйствования, выполнять ленинский наказ - вести аккуратно и добросовестно счет денег, хозяйничать экономно, соблвдать строжайшую дисциплину в труде. Бережно расходовать сырье и материалы, устранять потери - значит экономить труд миллионов лвдей и капитальные вложения, увеличивать выпуск продукции, сохранять окружающую природную среду" (2.8, с.40).
Экономия и рациональное использование всех имеющихся ресурсов становится важнейшей хозяйственно-политической задачей. Из года в год растет количество вырабатываемой продукции, увеличиваются объемы производства Все это направлено на более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения нашей страны. Однако растущий объем производства требует дополнительных материальных ресурсов. Существует два подхода к решению проблемы удовлетворения народного хозяйства ресурсами. Первый -экстенсивный, означает вовлечение в производство все большее количество ресурсов; второй - интенсивный, направлен на качественное улучшение использования имеющихся ресурсов. Последний становится наиболее характерным в современных условиях хозяйствования.
В условиях научно-технической революции в связи с развитием науки, техники, производства проблема рационального, бережного использования природных ресурсов становится одним из важнейших вопросов современности. Бурное развитие экономики приводит к увеличению потребления природного сырья (угля, нефти, древесины). В комплексе задач по экономии ресурсов важное значение имеет правильное и рациональное построение системы бухгалтерского учета и контроля с тем, чтобы выявить и оценить все затраты, связанные с расходованием ресурсов, определять потери на всех стадиях производственного цикла, проводить анализ причин и виновников образования потерь. Особое значение в современных условиях имеет изучение состояния использования сырьевых ресурсов в наиболее мате-риалоемких отраслях промышленности, в которых снижение материальных затрат оказывает влияние не только на снижение себестоимости выпускаемой продукции и рост прибыли, но, что особенно важно, направлено на сохранение огромных природных богатств нашей страны,
Целлюлозно-бумажная промышленность - одна из наиболее мате-риалоемких отраслей лесной индустрии.
Современное состояние учета поступления и использования древесного сырья на предприятиях
Организация учета сырья и материалов - один из наиболее сложных участков учетной работы. Правильно организованный, хорошо налаженный учет материальных ресурсов является важнейшей предпосылкой выявления резервов повышения эффективности производства. В постановлении Совета Министров СССР от 24 января 1980 года .№ 59 "О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов" подчеркивается необходимость значительного улучшения организации учета, а именно , упорядочения первичной учетной документации, обеспечения строгого порядка приемки, хранения и расходования сырья, материалов.
Действующий порядок учета поступления древесного сырья в основном регламентирован специальным постановлением Госснаба СССР при Совете Министров СССР от 14 сентября I97I г. № 27/42 "Особые условия поставки лесопродукции" (9.14). Но это не единственный документ, определяющий организацию приемки и отпуска в производство древесного сырья на предприятиях. Этот документ дополняется разработанными и утвержденными Уставом внутреннего водного транспорта СССР, Уставом железных дорог СССР и Уставом автомобильного транспорта РСФСР. В соответствии с указаниями, содержащимися Б этих документах, на предприятии должна проводиться работа по приемке и последующему оформлению принятого древесного сырья.
Организация учета поступающего сырья, т.е. древесины, зависит от способа его доставки на предприятие: водным транспортом ( в плотах и в судах), железной дорогой или автомобильным транспортом и от вида поставляемого сырья: бревна или технологическая щепа. Анализ структуры поступившего в 1983 г. древесного сырья на предприятия НЮ "Союзбумага" по способам доставки (см. табл.2.1.1) выявил, что 55,4 сырья было доставлено по воде (в плотах, баржах, судах), 31,5 - по железной дороге и 13,1 - автомобильным транспортом. На крупные целлюлозно-бумажные предприятия находящиеся вблизи от водных артерий значительная часть сырья поступает водным путем : на Кондопожском ПЕК в 1983 г. -87 0 на Соликамском ПЕК - 93 6 на Камском ЦБК - 72 9 на Пермском ЦБК - 58 7 на Вишерском ЦБЗ - 58 2 . В то же время для обеспечения бесперебойного снабжения производства древесным ртігрТіем тч теЧРТТИР ТЗСеТ О готга ТТСПОЯЪЗУРТРЯ ттост&тіка по ЖРЛРЧНОЙ дороге и автомобильным транспортом. Соотношения видов доставки на предприятиях различно. Так на ПО "Сыктывкарский ЛПК" в 1983 г.
Вид доставки древесного сырья влияет на организацию учета его поступления. Это связано с необходимостью оформления значительного количества первичных документов, кроме документов поставщика и транспортной организации (приложения 5-8). Так, при поставке древесного сырья водным путем составляются различные первичные документы в зависимости от поставки древесины в судах (баржах) или при буксировке плотов (см.прил. 5, 6).
При транспортировке лесопродукции водным путем в плотах (прил.5) лесосплавная организация - отправитель плотов составляет совместно с транспортной организацией (в данном случае - Пароходством Министерства речного флота СССР) накладную - спецификацию по данным обмера в натуре на кавдую сплоточную единицу с указанием наименования сортаментов, номеров и индексов стандартов или технических условий, породы древесины, сортов, размеров (длины и диаметра), количества штук и количества кубометров и фактуру на лесоплавной такелаж. Все эти документы вручаются получателю (предприятию целлюлозно-бумажной промышленности) в процессе приемки поступающего древесного сырья.
При этом учет поступившего древесного сырья в соответствии с особыми условиями поставки лесопродузщии осуществляется в два этапа: предварительная приемка - сдача, окончательная (контрольная) приемка.
Предварительная приемка-сдача древесного сырья производится в течение 24-72 часов с момента постановки плота на лесостоянку рейда комбината и зависит от объема поступающих плотов. На основании документов поставщика и транспортной организации составляется специальный документ - приемо-сдаточный акт отраслевой формы П-ІЗ, в котором указываются данные спецификации, номера доверенностей и нарядов лесосбытовой организации, дата прибытия, пароход доставивший груз, номера плотов и объем по данным поставщика. С момента постановки плота на лесостоянку рейда, ответственность за сохранность древесного сырья, а также дальнейшее хранение и возврат транспортного такелажа несет получатель (предприятие отрасли).
Система показателей, характеризующих использование сырьевых ресурсов
Долговременный курс развития экономики страны, выработанный КПСС, предусматривает повышение эффективности общественного производства и качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Повышение эффективности использования материальных ресурсов, снижение материалоемкости продукции является одним из главных направлений всемерного роста эффективности и интенсификации общественного производства. Важность и значение решения этих задач, конкретные меры по их осуществлению были определены в решениях ХХУ, ХХУ1 съездов КПСС, постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июня I98I г. "Об усилении работы по экономии и рациональному использованию сырьевых, топливно-энергетических идругих материальных ресурсов". В нем сформулирована развернутая программа действий в осуществлении режима экономии, которая охватывает все звенья управления: от конкретного предприятия до народного хозяйства в целом.
Ориентация на конечные народнохозяйственные результаты в планировании и практическом управлении экономикой, "...выбор наиболее эффективных направлений развития народного хозяйства, главных звеньев, которые позволяют быстро двинуть вперед экономику страны по интенсивному пути" (2.12, с.16), имеют важнейшее значение применительно к решению проблем снижения материалоемкости продукции в любой отрасли промышленности и предусматривают получение максимума продукции при минимальных материальных затратах.
По прогнозам развития народного хозяйства СССР до 2000 года потребление продукции целлюлозно-бумажного производства возрастет в 2,5 раза, а ее производство лишь в 1,5 раза (5,6, с.79). Это выдвигает перед отраслью проблемы изыскания внутрипроизводственных резервов для дополнительного увеличения объема производства, а перед потребителями продукции - наиболее экономного ее использования.
Важное место в развитии и совершенствовании управленческой деятельности предприятий целлюлозно-бумажной промышленности имеет экономическии анализ, направленный на выявление внутрихозяйственных резервов повышения эффективности производства и качества работы. На современном этапе хозяйствования требования партии и правительства по экономии материальных ресурсов выдвигают перед каждым предприятием и объединением задачу оценки выполнения ими заданий (предельного уровня) материальных затрат и фаюторного исследования всех возникающих в производстве причин отклонений от этих заданий.
В экономической литературе эффективность использования сырья и материалов рассматривается во взаимосвязи с анализом факторов, влияющих на изменение объема производства. Также анализируется влияние материальных затрат на себестоимость продукции. Следует отметить, что исходя из того значения, которое приобретает в последнее время снижение материалоемкости продукции, анализ использования сырья и материалов должен занять самостоятельное значение среди основных объектов анализа.
Для разработки методики анализа и ее практического осуществления в целлюлозно-бумажной отрасли промышленности важное значение имеет четкое определение системы показателеи, с помощью которых измеряется эффективность использования материальных ресурсов.
В настоящее время в практике планирования, учета и анализа хозяйственной деятельности предприятий и объединений применяют значительное количество показателей эффективности использования сырья и материалов нфазных уровнях управления. Вместе с тем, признано, что для характеристики использования всей совокупности материальных ресурсов следует применять показатель материалоемкости. Для измерения эффективности использования сырьевых, материальных и топливно-энергетических ресурсов на уровне цехов или отдельных видов ресурсов, для характеристики специфических особенностей потребления ресурсов на предприятиях необходимо разработать систему взаимосвязанных показателей, которая позволила бы устранить недостатки, свойственные отдельным показателям, отражала бы отраслевую специфику применяемых показателей, способствоваяа регулированию порядка и последовательности сбора информации для анализа.
