Введение к работе
Актуальность проблемы. Актуальность развития методических основ управления безопасностью перевозок и системы его реализации на данном этапе развития железнодорожного транспорта обусловлена рядом факторов
Во-первых, изменилась законодательная база управления безопасностью в связи с принятием Федерального закона «О техническом регулировании» в котором указано, что минимально необходимые требования к техническим средствам железных дорог должны определяться «с учетом степени риска причинения вреда» пассажирам, грузам, объектам внешней среды и самой транспортной системе
Во-вторых, из положений Федерального закона «О техническом регулировании» следует также, что нормирование показателей безопасности функционирования технических средств и контроль за их обеспечением должны осуществлять органы исполнительной власти Это значит, что система управления безопасностью железнодорожных перевозок должна быть частью государственной системы управления безопасностью продукции и услуг
В-третьих, изменилась нормативная база управления безопасностью в связи с принятием международных стандартов в области управления качеством и функциональной безопасностью, а также национальных стандартов в области управления безопасностью В российских и международных стандартах указывается на необходимость использования количественных показателей безопасности вероятностного характера, нормирования их, оценивания фактических значений, выявления факторов, влияющих на безопасность, и учета их при разработке эффективных мероприятий обеспечения нормативных значений показателей безопасности
В-четвертых, в результате реформирования железнодорожного транспорта в перевозочном процессе участвует множество юридических лиц, деятельность которых влияет на безопасность перевозок, вследствие этого существует опасность утраты управления ею Этот фактор необходимо учитывать при совершенствовании управления безопасностью железнодорожных перевозок
И, наконец, в-пятых, обеспечение безопасности перевозок должно происходить не любой ценой, а с минимальными затратами, тес учетом экономического фактора Поэтому целью управления безопасностью перевозок должно быть обеспечение заданных (нормативных) значений показателей рисков потерь при минимальных затратах
Объектом исследовании является безопасность железнодорожных перевозок Предметом исследования является управление безопасностью железнодорожных перевозок
Целью исследования является совершенствование методических основ управления безопасностью железнодорожных перевозок с учетом изменений в законодательной базе управления безопасностью продукции и услуг, результатов реформирования железнодорожного транспорта, положений международных и национальных стандартов в области безопасности продукции и услуг Задачи исследования'
-разработка требований к системе управления безопасностью перевозок с учетом изменений в законодательной базе управления безопасностью и результатов реформирования железнодорожного транспорта, в том числе, к ее понятийно-
му аппарагу, функциональной и организационной структурам, к технологической, нормативной правовой, научно-методической и кадровой базам
-развитие понятийного аппарата теории управления безопасностью железнодорожных перевозок пассажиров и грузов, в том числе в части определения вероятностных показателей безопасности перевозок в целом, движения поездов, функционирования технических средств и персонала, показателей рисков потерь различных видов и ущербов, гармонизированных с рекомендациями международных организаций в области безопасности товаров и услуг, а также ^нормами русского языка,
-разработка функциональной структуры системы управления безопасности железнодорожных перевозок с учетом необходимости ее гармонизации с законодательной базой управления безопасностью товаров и услуг, в том числе с положениями Федерального закона «О техническом регулировании», Федерального закона «О железнодорожном транспорте в российскоиФедерации», межнациональных и национальных стандартов,
разработка моделей процессов возникновения потерь и ущербов с учетом производственных дефектов, критической деградации элементов технических средств, дефектов подготовки кадров, критической деградации профессиональных свойств специалистов, опасных ошибок программных средств, определение с помощью полученных моделей полного комплекса мероприятий повышения безопасности перевозок;
разработка методик статистического анализа безопасности движения поездов и рисков переходов движения в опасные состояния с учетом результатов эксплуатационных определительных испытаний,
разработка методик статистического анализа безопасности функционирования технических средств и рисков опасных отказов различных видов с учетом результатов эксплуатационных определительных испытаний,
разработка методик оценки эффективности мероприятий повышения безопасности движения поездов,
-развитие нормативной базы в части разработки стандартов ОАО «РЖД», регламентирующих процедуры расчетов значений рисков и показателей безопасности различных видов с использованием результатов эксплуатационных определительных испытаний технических средств.
Методы исследования. В теоретических исследованиях использованы методы теории вероятностей, математической статистики и математического анализа, технико-экономических расчетов, моделирования процессов с использованием дерева отказов
Научная новизна исследования заключается в следующем
сформулированы требования к структурным составляющим системы управления безопасностью перевозок нового поколения с учетом изменений законодательной и нормативной правовой базы управления безопасностью перевозок пассажиров и грузов,
разработаны новые определения терминов, относящихся к понятийному аппарату теории безопасности железнодорожных перевозок, гармонизированные с определениями терминов, используемых в законах Российской Федерации, в межнациональных и национальных стандартах и удовлетворяющие рекомендациям по разработке стандартов на термины и определения,
определены новые функции системы управления безопасностью перевозок в связи с изменением законодательной и нормативной баз управления безопасностью продукции и услуг,
разработана номенклатура и формы вероятностных показателей безопасности перевозок в целом, движения поездов, функционирования технических средств и персонала, а также показателей рисков потерь и ущербов различных видов, переходов движения в опасные состояния, опасных отказов технических средств и опасных ошибок персон&аа,
разработаны предложения по нормированию значений показателей безопасности и рисков различных видов,
-разработаны модели процессов возникновения потерь с использованием метода дерева событий и проведен их анализ, в резулыаге получены выражения, связывающие показатели безопасности перевозочного процесса в целом и вероятности возникновения опасных дестабилизирующих факторов (ОДФ), то есть опасных отказов и ошибок, и их причин,
определен весь комплекс мероприятий повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов,
разработана методика оценки эффективности мероприятий повышения безопасности движения поездов, в том числе экономической эффективности,
разработана модель эксплуатационных испытаний для определения показателей безопасности движения поездов и показателей рисков перехода движения поездов в опасное состояние,
выведены формулы для расчета показателей безопасности движения поездов и показателей рисков перехода движения поездов в опасное состояние,
-разработана модель эксплуатационных испьп-аний для определения показателей безопасности функционирования технических средств пути, вагонов и локомотивов,
-выведены формулы для расчета показателей безопасности функционирования технических средств пути, вагонов и локомотивов
Практическая ценность работы заключается в следующем
- возможности автоматизированной оценки фактических значений показателей
безопасности движения поездов по сети железных дорої, в пределах отдельных дорог,
отдельных маршрутов и участков пути на основе результатов эксплуатационных оп
ределительных испытаний, что позволяет выявить участки с наименьшим фактиче
ским уровнем безопасности движения и прогнозировать возможные снижения его ни
же установленною уровня, это позволяет, в конечном счете, своевременно разработать
и внедрить превентивные меры по предупреждению снижения уровня безопасности
ниже установленного на конкретных участках железных дорог,
- возможности автоматизированной оценки фактических значений рисков
различных видов опасных отказов технических средств, что позволяет разработать
адресные мероприятия по предотвращению возникновения тех опасных отказов,
которые характеризуются наибольшей частотой возникновения,
- возможности оценки эффективности мероприятий повышения безопасноеIи
перевозок и на их основе разработать экономически обоснованную программу
обеспечения установленных значений показателей безопасности при минималь
ном объеме необходимых ресурсов,
- разработке конкретных предложений по созданию новой системы управле
ния безопасностью перевозок, реализация которой позволит повысить эффектив
ность управления безопасностью перевозок
Реализация и внедрение результатов работы Полученные результаты работы были использованы
- при реализации Автоматизированной системы управления безопасносгью
движения поездов (АСУ-БД) на информационно-вычислительном центре Москов
ской железной дороги в части расчетов показателей безопасности движения и
функционирования технических средств,
-при разработке восьми стандартов ОАО «РЖД» в области безопасности железнодорожных перевозок - СТ. О РЖД 1 02 001 - 2006 СТО РЖД 1 02 008-2006,
- в учебном процессе по дисциплине «Теория безопасности движения поездов»
Апробация работы Основные положения и результаты работы докладыва
лись и обсуждались на Первой научно-практической конференциях «Безопасность
движения поездов» (Москва, 1999) , Третьей научно-практической конференции
«Безопасность движения поездов» (Москва, 2002), Четвертой научно-
практической конференции «Безопасность движения поездов» (Москва, 2003), Пя
той научно-практической конференции «Безопасность движения поездов» (Моск
ва, 2004), Седьмой научно-практической конференции «Безопасность движения
поездов» (Москва, 2006), на Международной научно-практической конференция,
посвященная 50-летию ВНИИАС «Современные тенденции развития средств
управления на железнодорожном транспорте» (Звенигород, 2006) и Первой меж
дународная научно-практическая конференция «Автоматика и телемеханика на
железнодорожном транспорте» ТрансЖАТ-2004 (С -Петербург, 2004)
Публикации Основное содержание диссертации опубликовано в 2 научных сіаіьях и 11 докладах научных конференций
Структура н объем диссертации. Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения и списка использованных источников Диссертация изложена на 179 стр основного текста, содержит 15 рисунков, 1 таблицу Библиография содержит 72 наименования
