Содержание к диссертации
Введение
РАЗДЕЛ 1. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ17
1. Социально-экономические реформы во вьетнаме. Их Особенности и последствия 17
2. Глобализация как социально-экономическое явление 37
3. Транснациональные корпорации (тнк) - основная движущая сила глобализации 59
РАЗДЕЛ II. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЬЕТНАМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ 75
1. Работа профсоюзов в транснациональных корпорациях 77
2. Профсоюзы вьетнама в системе формирующихся партнерских отношений 102
Заключение 126
Использованная литература 133
Приложения 142
- Социально-экономические реформы во вьетнаме. Их Особенности и последствия
- Работа профсоюзов в транснациональных корпорациях
- Профсоюзы вьетнама в системе формирующихся партнерских отношений
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время в ряду весьма актуальных и вместе с тем дискуссионных социально-экономических проблем нет более животрепещущей, чем проблема, коротко обозначенная термином "глобализация". Тенденции к глобализации в последние десятилетия не обошли стороной и Вьетнам.
Вьетнам занимает 13-е место в мире по численности населения,
которая в настоящее время составляет примерно 80 млн. челловек, из
них 46 млн. находятся в трудоспособном возрасте. Он располагает
разнообразными природными ресурсами, благоприятными условиями
для развития всех отраслей народного хозяйства, особенно
тропического сельского хозяйства, перерабатывающей
промышленности и туризма. С успехами, завоеванными в ХХ-м веке, Вьетнам из колониальной страны превратился в свободное, независимое государство, развивающееся по социалистической ориентации, поддерживающее инициативную интеграцию в международную экономику. Международная взаимосвязанность и позитивные тенденции процесса глобализации создают Вьетнаму возможности для дальнейшего развития внутренних сил и сравнительных преимуществ, привлечения внешних сил - капитала, современных технологий, управленческого опыта и расширения рынка в интересах индустриализации и модернизации страны.
Экономическая глобализация - объективная тенденция современности, привлекающая у участию все большего числа государств. Эта тенденция содержит в себе много противоречий, как положительные, так и отрицательные моменты. Перед миром стоят глобальные проблемы, которые ни одна отдельная страна не может решить без многостороннего сотрудничества.
Процесс глобализации вьетнамской экономики серьезным
образом сказывается и на деятельности вьетнамских профсоюзов. Этот процесс бросает вызов профсоюзному движению, требует от него переоценки своего положения в обществе и практической деятельности. Особенно тревожат профсоюзы социальные аспекты глобализации.
Глобализация как социально-экономическое явление имеет две стороны: с одной стороны, способствует развитию вьетнамской экономики, с другой, — ставит страну перед серьезными вызовами со стороны транснациональных корпораций (ТНК), как основной движущей силы глобализации. Это проявляется в том, что ухудшается положение вьетнамских трудящихся, усиливается эксплуатация их со стороны ТНК. Трудовые конфликты, которые долгое время рассматривались как явление, присущее лишь капиталистическому обществу, все чаще происходят и во Вьетнаме, осложняя социально-трудовые отношения. Все это требует от вьетнамских профсоюзов усиления работы по социальной защите трудящихся. Одним из методов социальной защиты трудящихся Вьетнама является, развивающийся в стране, институт социального партнерства как цивилизованный метод регулирования социально-трудовых отношений.
Ныне ощущается недостаток комплексных исследований, в которых содержался бы углубленный социологический анализ всей многогранной деятельности профсоюзов в условиях глобализации с точки зрения их воздействия на различные сферы социума с целью их рационального регулирования. Потребность в подобного рода работах весьма велика.
Вьетнамскими специалистами еще не выработан общий подход к пониманию сущности социального партнерства, к классификации его моделей, их генезису, структуре и функциям в условиях глобализации. Такой подход можно выработать на основе обсуждения
специалистами различных вариантов системных представлений о сущности, функциях, механизме функционирования социального партнерства в современном Вьетнаме.
Всеми вышеназванными обстоятельствами объясняются актуальность и значимость темы диссертации.
Степень научной разработанности проблемы.
Диссертационное исследование носит поисковый характер. Многие положения разрабатываются и предлагаются для обсуждения впервые. Вместе с тем, при подготовке работы автор опирался на научные труды и исследования своих предшественников.
Как известно, о неизбежности грядущего наступления качественно нового этапа развития мирового хозяйства многие специалисты предупреждали еще более века тому назад. Так, родоначальники английской политической экономики Адам Смит и Давид Рикардо, заложив теоретические основы свободной торговли, предвосхитили объективный процесс создания единого глобального экономического пространства в пределах цивилизованного мира.
На заре XX века К. Каутский пророчил наступление "интеримпериализма" как самой высокой стадии, на которую способна подняться рыночная экономика. Из этой констатации делались широкие по своим последствиям выводы, предвещавшие появление как позитивных, так и негативных результатов для всего хода общественного развития.
В 30-х годах прошлого века великий русский ученый В.И. Вернадский ставил вопрос о глобальном объединении человечества на разумной, максимально гуманизированной и экологизированной основе - становление сферы разума (ноосферы) как качественно нового состояния человеческой цивилизации.
Подобные примеры научного предвидения будущего можно продолжить.
С начала 90-х годов число публикаций на тему глобализации стало увеличиваться лавинообразно, и сегодня многие ученые считают, что глобализация является наиболее значимым социальным процессом конца XX века. Необходимо отметить российских ученых, работающих по данной проблематике: Башмакова В.И., Бражко А.Л., Делягина М.Г., Деревянченко А.А., Киселева В.Н., Кочетова Э.Г., Крестьянинова А.Н., Можаева В.Е., Нетеребского О.В., Никольскую Г. К., Римашевскую Н.М., Смолькова В.Г., Сперанского В.И., Уткина А.И., Шишкова Ю.В., Щеглову С.Н., Эльянова А.Я., а также таких вьетнамских ученых, как Динь Ван Ан, Зыонг Фу Хиеп, Ле Хыу Нгиа, Ле Данг Зоань, Нгуен Ба Нгок, Нгуен Ван Нам, Хоанг Зап, Тон Нгу Вьен, Фам Куок Чу и других.
Среди опубликованных работ по теме диссертации особо следует выделить книгу Сперанского В., Ященко А, "Глобализация, профсоюзы и ТНК в реформируемой России. (На примере нефтегазового комплекса)". - М., 2002.
В упомянутой книге ставилась цель проанализировать ситуацию в профсоюзных организациях некоторых ведущих транснациональных компаний, их организационные отношения с отраслевыми и региональными руководящими профсоюзными органами, организационно-управленческий механизм социального партнерства, сложившийся в ТНК. Особое внимание в работе уделяется вопросам социальной защиты работников ТНК, надежности социальных гарантий в корпорациях, роли профсоюзов в их обеспечении.
Книга разделяется на две части. В первой рассматриваются общие проблемы, связанные с глобализацией, становлением, развитием и распространением транснациональных корпораций. Во второй анализируется зарубежный и отечественный опыт взаимоотношений профсоюзов и ТНК.
В последние годы был проведен целый ряд семинаров и научно-
практических конференций, на которых обсуждались проблемы
глобализации и роль профсоюзов. Например, в 2002 г. были
организованы две научно-практические конференции. Первая —
"Глобализация и профсоюзное движение России в XXI веке",
организованная Федерацией независимых профсоюзов России и
Академией труда и социальных отношений. Вторая - "Глобализация
экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на
положение трудящихся государств — участников СНГ",
организованная Всеобщей конфедерацией профсоюзов,
Международной ассоциацией Академии наук стран СНГ и национальными академиями наук стран Содружества.
На упомянутых конференциях особо исследована роль профсоюзов как представителей и защитников интересов трудящихся, важность активизации их борьбы против негативных социальных последствий глобализации, за соблюдение международных трудовых норм, в том числе установленных документами ООН и МОТ.
По итогам конференции опубликована содержательная книга "Глобализация и профсоюзное движение». - М., Профиздат, 2002.
Сейчас, пожалуй, нет другой такой проблемы общественного развития, которая привлекала бы столь пристальное внимание ученых-экономистов, политологов, социологов, культурологов, экологов, как проблема глобализации. Она стала предметом серьезных научных исследований, жарких дискуссий и столкновения мнений. Появилась новая отрасль научного знания, получившая название "глобалистика", пытающаяся систематизировать и представить в обобщенном виде всю совокупность знаний по данной проблеме.
В обществоведческой литературе и - еще больше - в
публицистике появилась тенденция абсолютизации и неоправданно расширительной трактовки глобализма, включения в это понятие чуть ли не всех перемен в современном обществе. Возник большой разброс мнений в оценке глобализации - от апологетики до полного отрицания прогрессивной роли этого процесса в судьбах человечества, трактовки его просто как стремления укрепить и увековечить господство нескольких государств, прежде всего США, в современном мире. Положительные оценки преобладают в научных и общественных кругах развитых стран, хотя и здесь многие ученые занимают взвешенные и критические позиции. В большой степени отрицательное отношение к глобализации проявляется в развивающихся странах.
Далее, некоторые экономисты и, в особенности, историки пытаются "привязать" глобализацию к процессу колонизации, начавшейся задолго до XX столетия. Например, известный немецкий историк, профессор Вольфрам Фишер, выступая в сентябре 2001 года на международной конференции в Мадриде, заявил: "Для экономических историков вроде меня в глобализации нет ничего нового. Она началась, поначалу медленно и с перерывами, в период европейской экспансии около 1500 года, а в XIX веке набрала скорость, причем особенно большую во второй его половине".1
Такого рода утверждения методологически некорректны.
Термин "глобализация" был введен в оборот именно для того, чтобы обозначить то принципиально новое, что характеризует социально-экономические изменения конца XX столетия.
Существует попытка отождествления глобализации с вестернизацией (т.е., американизацией). Так, известный
См. Глобализация и профсоюзное движение. М., 2002.- С. 38.
американский политик Генри Киссинджер заявил: "То, что обычно называют глобализацией, на самом деле просто другое название господствующей роли Соединенных Штатов".1
Отождествлять глобализацию с американизацией неверно по двум причинам. Во-первых, реализация этих идей — дело не только США, но и других высокоразвитых стран. Во-вторых, глобализация не является национальной стратегией США как государства.
Наконец, отметим, что если исследования экономических аспектов глобализации достаточно продвинулись, то гораздо слабее изучены последствия глобализации в социальной области и, в частности, в сфере социально-трудовых отношений.
Конечно, основные импульсы глобализации, действительно, идут от экономики. Без учета ее экономической составляющей утрачивается основной аргумент, подтверждающий объективный характер глобализации как процесса неизбежного и прогрессивного в своей основе, хотя и противоречивого. Однако крайне важны также социальные аспекты глобализации, ее проявления в политике и культуре, во всей системе социальных отношений. И именно здесь сильнее всего выражены ее негативные стороны и противоречия.
Ученые, политические деятели, общественные организации, в том числе и профсоюзы, выступают за взвешенный, трезвый анализ процессов глобализации, за минимизацию ее негативных последствий, за усиление внимания к ее социальным аспектам и противоречиям, за придание глобализации "человеческого лица".
В наши дни как никогда ощущается практическая надобность в научной социальной теории, глубоко анализирующей процессы глобализации. Уже накоплен достаточно представительный арсенал
См. Труд и социальные отношения. - 2003. - № 2.- С.24.
научных исследований, имеющих несомненную ценность для обобщения и разработки целостной концепции.
Подводя итоги анализа научных разработок по избранной теме, отметим, что в существующих научных трудах еще не сделан основательный анализ социальных проблем глобализации. Это и понятно. Глобализация еще только разворачивается, она еще не принесла своих последствий в полном объеме и пока содержит их в значительной степени "в зародыше".
Таким образом, недостаточная разработанность и практическая значимость социальных проблем глобализации определили тему, объект, предмет, цели и задачи настоящего диссертационного исследования.
Объект исследования - профсоюзные организации транснациональных корпораций во Вьетнаме.
Предмет исследования - механизм деятельности профсоюзных организаций ТНК по социальной защите наемных работников.
Цель исследования состоит в выявлении и обосновании роли вьетнамских профсоюзов в регулировании социальных отношений в условиях глобализации. В соответствии с этой целью в диссертации решаются следующие задачи:
- исследовать социально-экономические (преимущественно
социальные) функции глобализации во Вьетнаме;
выявить деятельность вьетнамских профсоюзов по социальной защите трудящихся в условиях глобализации. Задача профсоюзов состоит в том, чтобы вместе со всеми участниками производственного процесса - и с работодателями, и с правительством - создать такую систему, в рамках которой процессы, порожденные глобализацией, были бы направлены в сторону большей социальной справедливости, большего положительного эффекта для страны и для всех работающих людей;
- провести анализ формирования партнерских отношений во
Вьетнаме в условиях глобализации.
Теоретико-методологической базой исследования являются апробированные и принятые в науке фундаментальные положения общей социологической теории, социологии управления и социологии организаций. В процессе диссертационного исследования автор руководствовался принципами системного подхода. При анализе места и роли профсоюзных организаций применялся структурно-функциональный метод. В ходе исследования применялись как теоретический (анализ и синтез, моделирование), так и эмпирический (наблюдение, сравнение, анкетный опрос, интервью и др.) методы научного познания.
Эмпирическая база работы. В работе использованы труды философов, политологов, экономистов и социологов. В своем исследовании автор опирался на объективные данные, содержащиеся в официальной статистике. Для обеспечения полноты и целостности исследования автор дополнял его анализом информации, полученной на основе результатов социологических исследований, проведенных с участием автора во Вьетнаме. Это, прежде всего, материалы исследований:
"Трудовые условия работниц-женщин в промышленных производственно-экспортных зонах и профсоюзная работа по улучшению их социально-трудовых условий". Проведено в 2000 г. Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама (ВКТВ) и Институтом им. Фридрика Эберта (FES) с участием автора. По квотной выборке опрошено 504 работодателя, профсоюзных работников и женщин -работниц 84 предприятий, расположенных на территории Северного, Южного и Центрального Вьетнама.
"Положение трудящихся на предприятиях иностранных инвестиций". Проведено в 2001 - 2002 гг. с участием автора Институтом рабочего и профсоюзного движения ВКТВ. По
результатам исследования опубликована книга "Повышение эффективности профсоюзной работы на предприятиях иностранных инвестиций". Издательство Lao dong (Труд). Ханой, 2003.
3. "Улучшение жизненных и трудовых условий работников предприятий Nike". Спонсор проекта - неправительственная организация Глобал алианс (США). Проект реализуется ВКТВ с участием автора с октября 2001 года на 6 предприятиях по выпуску спортивных изделий ТНК «Nike», расположенных на территории города Хошимин и провинции Донгнай, где работают около 60 тысяч вьетнамских граждан.
В диссертации также использованы опубликованные результаты социологических исследований, проведенных во Вьетнаме и России в последние годы, что позволило рассмотреть изучаемую проблему комплексно, в динамике, с учетом различных критериев оценки. Так, в работе использованы материалы опроса в рамках исследования "Анализ особенностей профсоюзной работы в транснациональных компаниях", проведенного Научным центром социальных технологий и профсоюзного движения Института социального партнерства Академии труда и социальных отношений. На вопросы анкеты ответило свыше трехсот жителей Тюменской области. Далее это результаты исследований, проведенных социологами МГУ им. М.В, Ломоносова, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Российского независимого института социальных проблем.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Процесс глобализации открывает перед всеми странами мира массу новых возможностей, но бросает им также неведомые прежде вызовы. Сам этот процесс реализуется через взаимодействие различных интересов его участников, а поэтому не может носить линейного характера.
2. Чисто экономические меры, без учета социальных факторов, в профсоюзной работе не дают должного эффекта. Если в управлении будут недооцениваться социальные факторы, то это может привести к резкому обострению общественно-политической ситуации в стране и, в конечном итоге, к срыву проводимых во Вьетнаме реформ. В этой связи необходима серьезная корректировка курса реформ в сторону его социальной ориентации.
3.Профсоюзы могут и должны внести весомый вклад в социальную защиту и особенно просвещение трудящихся по вопросам глобализации, в полной мере использовать для этого средства массовой информации, систему профсоюзного образования, другие доступные им методы. Следует издать небольшие по объему брошюры, листовки, позволяющие доступным языком донести до людей труда, членов профсоюзов, актива конкретную информацию о том:
что такое глобализация (ее позитивные и теневые стороны);
как должны в условиях наступления глобалистов вести себя профсоюзные организации;
- какие рычаги и методы они могут использовать для
противодействия антисоциальным, гегемонистским устремлениям
корпоративного капитала.
Основные результаты исследования, полученные лично автором и их научная новизна заключаются в следующем:
Проведено углубленное осмысление и соответствующее толкование таких важных понятий, как «глобализация» и «социальная сущность глобализации». Хотя термин "глобализация" стал весьма популярным в наши дни, однако он не получил еще достаточно четкого определения. Глобализация - слово со многими значениями.
На основе анализа ряда собственных социологических
исследований сделан вывод о том, что процесс глобализации затрагивает весь спектр жизнедеятельности людей, активно воздействует на культуру, мораль, социальную структуру, социальные представления и установки миллионов людей. Глобализация представляет собой мощный фактор воздействия на социальные процессы в мировом сообществе.
3. Подвергнута конструктивной критике неолиберальная модель
глобализма, которая в настоящее время получила широкое
распространение. Ее основными последствиями являются:
экономические - резкий распад национального хозяйства, незаконная приватизация нажитой многими поколениями людей общенародной собственности так называемыми "олигархами";
социальные — массовое обнищание большинства населения, усугубление безработицы, неравенства и бедности, расширение разрыва между богатыми и бедными людьми, осложнение социально-трудовых отношений и других социальных проблем;
духовные - внедрение "массовой" культуры, особенно на ТВ, пропаганды жестокости, секса, насилия, телеигры по "выдавливанию слабого звена", исходящие из посылки, что "человек человеку волк".
Нельзя упускать из виду, что внедрение идей неолиберализма шло и идет под прикрытием якобы защиты общечеловеческих ценностей.
Дана развернутая социальная оценка антиглобалистскому движению. Сделан вывод о том, что в антиглобалистском движении представлены различные социальные группы, течения - и те, которые отвергают глобализацию как таковую, и те, которые видят свою цель в поисках альтернативной модели глобализации - более демократичной и человечной, отвечающей интересам людей.
На основе комплексного анализа в диссертации выделены и проанализированы специфические особенности деятельности профсоюзных организаций ТНК в условиях реформирования
социально-трудовых отношений во Вьетнаме. Перед профсоюзами достаточно остро встала проблема разработки тактики в отношении появившихся в стране ТНК, которые нередко придерживаются антипрофсоюзной практики.
6. Особое внимание в диссертации уделено кадровой работе
профсоюзов. Угрожающее старение руководящих профсоюзных
кадров, отсутствие надлежащего притока свежих сил не позволяют
профсоюзам оставаться на уровне требований, предъявляемых к ним
их членами и обществом в целом. Сделан вывод, что эффективно
осуществлять регулирующее воздействие в сфере социально-трудовых
отношений могут лишь профсоюзные организации, располагающие
высококвалифицированными специалистами, способными на должном
уровне представлять и отстаивать интересы работников во
взаимоотношениях с работодателями, ни в чем не уступая последним
в плане профессиональной подготовки.
7. Сформулированы социальные основы партнерских
отношений во Вьетнаме. Это тем более важно, что страна делает
лишь первые шаги к регулированию социально-трудовых отношений
на принципах социального партнерства. Глобализация серьезно
влияет на формирование модели партнерских отношений, изменяя ее
в зависимости от возникающих в ходе глобализации тенденций:
политических, социальных и экономических. Учет национальной
специфики является одним из главных принципов реализации
социального партнерства в той или иной стране, в том числе и во
Вьетнаме.
Практическая значимость исследования. Полученные в результате исследования выводы, рекомендации, собранные автором материалы, могут быть применены в практической деятельности профсоюзов Вьетнама. Материалы исследования могут использоваться также в процессе преподавания профсоюзных
дисциплин в вузах соответствующего профиля, на факультетах и курсах переподготовки и повышения квалификации.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в научных публикациях автора, обсуждены и получили одобрение на кафедре социального партнерства и профсоюзного движения Академии труда и социальных отношений. Теоретические выводы и практические рекомендации диссертации изложены в выступлениях на международных, российских и вьетнамских научно-практических конференциях, выступлениях автора на профсоюзных конференциях и семинарах профсоюзного актива Вьетнама. Многие проблемы, поднятые в диссертации, носят дискуссионный, или же постановочный характер. Излагая собственную точку зрения по поводу целого ряда острых вопросов, автор не претендует на бесспорное и исчерпывающее их освещение. Основные рекомендации и положения диссертации апробированы и в многолетней профсоюзной работе автора.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух разделов (из пяти параграфов), заключения, списка использованной литературы и приложений.
Социально-экономические реформы во вьетнаме. Их Особенности и последствия
После освобождения Юга от агрессоров страна не выходила из кризисного состояния, экономика оставалась отсталой. В стране многие десятки лет господствовала командно-административная система управления экономикой. Богатые ресурсы, которые имеются во Вьетнаме, как природные, так и трудовые, использовались нерационально, и все это при высоких темпах роста населения.
На VI и VII съездах КПВ были выработаны и сформулированы новые взгляды на рыночную экономику, ее совместимость с социализмом при необходимости направления рынка в определенное русло.
Так, VI съезд КПВ в декабре 1986 г. самокритично признал ошибки и просчеты в руководстве страной, приведшие ее на грань глубочайшего социально-экономического кризиса, сформулировал новый стратегический курс развития вьетнамского общества, который впоследствии получил название "политики обновления". Основные слагаемые нового курса - осуществление радикальных экономических реформ в целях слома показавшей свою неэффективность командно-административной модели, открытие шлюзов для свободного предпринимательства и становления рыночных отношений; создание "социалистической рыночной экономики" при сохранении в целом традиционного для Вьетнама политического механизма, на основе обеспечиваемой правящей Компартией политической стабильности в обществе; прагматическая внешняя политика, направленная на вывод страны из состояния региональной и международной изоляции и на ускоренную ее интеграцию (как экономическую, так и политическую) в мирохозяйственную систему.1
Решениями VII съезда КПВ (июнь 1991 г.) были подтверждены эти выводы и провозглашен курс на "построение и развитие многоукладной рыночной экономики, ориентированной на социализм при сохранении контроля государства над ней". Именно на VII съезде впервые было сказано о преимуществах развития рыночного хозяйства: "рынок побуждает предприятия энергично действовать в выборе формы хозяйствования, ассортимента товаров, масштаба и технологии производства с целью достичь эффективных результатов и выдержать конкуренцию". Более того, на съезде было признано, что "рыночный механизм под контролем государства и при ориентации на социализм становится основным двигателем развития народного хозяйства", а также продекларировано "создание рыночного механизма под контролем государства и при ориентации на социализм"2.
Таким образом, во Вьетнаме экономические реформы являются преобразовательным процессом перехода от централизованно планируемой экономики к экономике многоукладной,
функционирующей на основе рыночного механизма под контролем государства и ориентированной на социализм. Переход к рыночной экономике как вектор переходного процесса означает глубочайшую трансформацию общества.
В последние годы во Вьетнаме некоторые ученые и политики, признавая достижения в области оздоровления народного хозяйства страны, преувеличивают слабые стороны и недостатки вьетнамской экономики, полагая, что нельзя говорить о создании рыночной экономики с социалистической ориентацией. Они утверждают, что рыночная экономика не совместима с принципами социалистической ориентации страны. Они считают, либо рыночное, либо социалистическое направление в конце концов одержит верх, либо сформируется смешанная экономика, не имеющая ничего общего ни с тем, ни с другим. Исходя из этого, они настаивают, что рыночная экономика не имеет отношения к социализму.1
Полагаем, что эти рассуждения не состоятельны. И сами ученые и политика Вьетнама опровергли их.
Опыт построения во Вьетнаме рыночного социализма показывает, что, как бы к нему не относиться, но это одна из объективных форм движения истории. Причем, она не является чем то абсолютно новым. Вьетнамская модель социализма - это, по сути, еще одна попытка реализации в своих специфических условиях известных идей ленинского НЭПа, который предполагал развитие свободного предпринимательства и рыночных отношений при сохранении в качестве политической предпосылки коммунистического режима, то есть своего рода симбиоза капиталистического базиса и социалистической надстройки. Конечно, развитие Вьетнама по нэповской схеме происходит в принципиально другой исторической обстановке - в условиях нарастающей тенденции к взаимному принятию многополюсного мира и невиданной раньше общемировой, прежде всего, -региональной, интеграции и взаимозависимости - экономической, политической, информационной, которая на рубеже третьего тысячелетия настолько сильна, что разорвать ее никаким силам не удастся.
Существует два противоположных подхода к переходу экономики Вьетнама от централизованного планирования к рынку: шоковая терапия (российский вариант) и стратегия постепенности (китайский вариант).
Первый подход - примерно единовременное упразднение всех видов централизованного административного контроля над экономикой с установкой на стихийное саморегулирование хозяйственных процессов, дополняемое лишь правительственным регулированием денежной массы. Данная модель тотальной либерализации в мировой практике получила наименование шоковой терапии.
Этот подход предполагает "революционное", разовое разрушение командной экономики путем повальной приватизации государственной собственности, рассматриваемой как самоцель; уход государства из экономики или, по меньшей мере, минимизацию его роли в ней, ограничение ее в основном регулированием денежного обращения; упование на всесилие "невидимой руки рынка" и сведение роли государства к функциям "ночного сторожа".
Работа профсоюзов в транснациональных корпорациях
Для решения указанных выше задач нужны сильные и хорошо организованные профсоюзы, способные на равных вести диалог с руководителями совместных предприятий и особенно с руководителями набирающих во Вьетнаме силу ТНК.
Ежегодный объем продукции иностранных производителей сейчас составляет 35% от всей промышленной продукции Вьетнама, а по отдельным отраслям:
100% - нефти, автомобилей, холодильников, кондиционеров, стиральных машин, компьютеров, офисного оборудования;
60% - металла;
28% - цемента;
33% - электрического и электронного оборудования;
76% - точных медицинских приборов;
55% - прядильных изделий;
30% - тканей;
49% - обуви;
18% - швейных изделий;
25% - пищевых продуктов и напитков.1
По последним данным Министерства планирования и инвестиций, во Вьетнаме сегодня проводят инвестиционную и производственную деятельность более 100 ТНК и их филиалов, общая сумма капиталовложений которых составляет более 12 млрд. долларов. Имеются в виду фирмы, выпускающие швейные и
Повышение эффективности профсоюзной работы на предприятиях иностранных инвестиций. Институт профсоюзного и рабочего движения ВКТВ. - Ханой: Лаодонг.- 2003. - С. 42, 43, 45. спортивные изделия, автомобили, продукты электронной, компьютерной и телекоммуникационной технологий, строительные материалы. Среди них приблизительно 70 ТНК из США, в том числе такие крупные корпорации, как City Bank, Mobil, IBM, General Motors, Motorola, Otis, Nike, Coca-Cola, Pepsi, Хотя ТНК из США занимают небольшую долю по количеству проектов и объему капиталовложений, но они присутствуют всех главных сферах: нефтегазовой, электронной, машиностроительной промышленности, информационной, телекоммуникационной технологиях и недвижимости.
ТНК из Японии появились во Вьетнаме довольно рано, даже до прекращения эмбарго (в 1994 г.). С 1995 г. рост инвестиций ТНК Японии во Вьетнаме составляет в среднем 8% в год и на сегодняшний день все самые крупные японские корпорации разместили свое производство во Вьетнаме: Sony, Panasonic, Toshiba, Mitsubishi, Honda, Suzuki, Toyota, Nissan, Sumitomo, Nikon, Sanyo, Nikko и др. Производство ТНК из Японии направлено на использование сравнительного преимущества Вьетнама в выпуске товаров для экспорта и одновременно эксплуатацию его потенциального рынка сбыта.
Тайваньские ТНК появились во Вьетнаме в первые годы прошлого десятилетия. Сегодня они занимают первое место среди иностранных инвесторов. Только 4 ТНК - Chinfon, Vedan, Рои Yuen, Formosa реализуют 23 проекта, сумма которых составляет более 1,6 млрд. долларов.
Кроме названных выше, во Вьетнаме функционируют такие ТНК из стран ЕС, как ВР (Великобритания), Shell (Голландия), Bayer, Siemens (Германия), Bourbon, Alcatel (Франция), Electrolux, Comvik (Швеция), а также из новых индустриальных стран - Daewoo, LG, Samsung (Республика Корея) и др. Два важных момента, которые привлекают ТНК во Вьетнам: дешевая рабочая сила и неразвитое трудовое законодательство. Говоря о деятельности ТНК во Вьетнаме, следует заметить, что она по-разному воздействует на экономику и социальную сферу.
С одной стороны, как отмечалось, налицо позитивные результаты присутствия в стране ТНК - расширение притока капитала и экспорта, модернизация методов управления и маркетинга, приток новых технологий, улучшение поставок на внутренний рынок, рост доходов местных работников корпораций и субпоставщиков. На начальном этапе приход ТНК способствовал росту занятости населения, стабильному заработку работников, созданию им нормальных условий труда.
По данным Института профсоюзного и рабочего движения ВКТВ, на предприятиях ТНК работают: - Выпускники вузов и училищ 17,6 %
- Выпускники средних школ 26,8 %
- Работники других секторов экономики 32,3 %
- Государственные служащие 10,6 %
- Бывшие военослужащие 4,5%
- Крестьяне 3,3 %
- Ремесленники и мелкие торговцы: 1,8 % Присутствие ТНК способствовало изменению социальной структуры общества Вьетнама, что особенно важно для Вьетнама, как аграрной страны. Первое, наблюдается тенденция расслоения рабочей силы по уровню квалификации: увеличивается численность высококвалифицированных работников на предприятиях ТНК, при одновременном расширении зоны неквалифицированного труда на предприятиях негосударственного сектора
Профсоюзы вьетнама в системе формирующихся партнерских отношений
Вся история социально разделенного человеческого общества была историей господства диктатуры собственника над работником: противоречия между ними разрешались, как правило, в пользу собственника. Естественно, что предшествующая история человечества изобилует восстаниями, бунтами, войнами, доведенных до отчаяния работников против своих угнетателей.
На определенном этапе развития общества в передовых странах рыночной экономики при достижении ими соответствующего уровня экономической, социальной, политической зрелости начался поиск иных путей регулирования общественных взаимоотношений между собственниками и работниками.
К середине XIX в. четко определились два основных, достаточно обоснованных направлення, пока еще в теоретическом решении, противоречий между собственником и работником, между капиталом и трудом.
Одно из этих направлений - марксистское - предусматривало единственно возможный путь решения этого противоречия: революция работников, пролетариев, уничтожение частной собственности и самого класса собственников, построение бесклассового общества. Единственно, что в этом случае как бы "снималась" сама идея социального партнерства собственника и работника.
Другое направление основывалось на идее сохранения и собственников, и работников, но при достижении определенного баланса в реализации их интересов. В основе этого направления лежит идея не революционного, а реформаторского преобразования общества, являющегося диктатурой собственника над работником, в общество, обеспечивающее оптимальную реализацию основных интересов обеих сторон.1 Политической платформой данного направления является социально-демократическая концепция общественного развития.
Первое - марксистское - направление в решении противоречий между трудом и капиталом получило практическое воплощение в победе пролетариата в России в 1917 г. и последующем строительстве социалистического общества в СССР, а затем в целом ряде других стран мира. Однако этот небывалый в истории человечества социальный эксперимент закончился неудачно. В конце 80-х - начале 90-х гг. XX в. СССР и социалистический лагерь перестали существовать.
Другое же - реформаторское - направление в поиске путей регулирования социально-трудовых отношений в итоге привело к становлению социального партнерства.
Функционирование социального партнерства как системы регуляции трудовых отношений следует отнести к периоду после Второй мировой войны, когда в промышленно развитых странах сложились необходимые для этого экономические, социальные и социально-психологические условия.
Основные факторы, обусловившие на определенном этапе развития человеческого общества необходимость формирования социально-партнерских отношений, заключались в следующем:
Во-первых, технико-технологические факторы: возрастающая сложность и интеллектуализация общественного труда обеспечили возрастание роли человеческого фактора производства, превращение наемного работника из простого исполнителя воли организаторов в образованного, активного субъекта производства, принимающего участие и в управлении производством. В осознанном активном участии работника в общественном производстве становится заинтересованным и работодатель, что, в свою очередь, заставляет его считаться с интересами, мнением и позицией работников.
Решающим фактором производства в промышленно развитых странах все более становятся квалифицированный труд и знания. Без эффективного использования, прежде всего, людских ресурсов предприятие не может добиться высокого качества товаров и услуг, быстро реагировать на меняющиеся запросы потребителя, и, следовательно, выжить в обостряющейся конкурентной борьбе. Но квалифицированный труд, профессиональные знания требуют и более высокой оплаты и социальных гарантий. Не случайно средний уровень заработной платы в США, в странах Западной Европы, в Японии в конце 90-х гг. инвестировался на уровне 10 долл. за час, а месячная заработная плата квалифицированного рабочего колеблется в пределах от 1600 до 2000 долл.1 Наемный работник в большей степени становится заинтересованным в рентабельности предприятия, где он работает: от этого зависит и уровень его заработной платы, и стабильность рабочего места.
Во-вторых. Возросший экономический потенциал
промышленно развитых стран позволил существенным образом изменить социальную структуру общества. Это - общество, где не менее 2/3 его членов составляют так называемые средние слои: сюда входят большая часть предпринимателей (представителей малого и среднего бизнеса), менеджеры различных уровней, инженерно-технические работники, люди свободных профессий и квалифицированные рабочие.
Эту многочисленную социальную группу более или менее преуспевших в жизни ладей объединяют определенный уровень доходов, образование, а также некие стандарты социального поведения, духовных ценностей, этических норм, обеспечивающих совместную жизнь в цивилизованном обществе.
Высокоразвитые страны, по существу, превратились в общества среднего класса. Именно этот класс не только обеспечивает научный и технический прогресс, но и придает устойчивость стране в социально-экономическом отношении. Средний класс имеет весьма высокий уровень жизни, абсолютно не склонен к радикальному изменению общественной системы, особенно к переделу собственности. Он ориентирован на поиск социальных компромиссов. Основная часть жителей развитых стран Запада предпочитает решать общественные проблемы рационалистически, без крайностей, на основе правил, определенных существующими законами.
В-третьих, общественно-политические факторы: рост политической культуры масс, повышение роли и значения общественных организаций и объединений, представляющих коренные интересы трудящихся; превращение профессиональных союзов во влиятельную общественную силу; формирование организаций и объединений, представляющих интересы собственников, предпринимателей; формирование сильной социальной политики в обществе, становление демократического, социального, правового государства.
В-четвертых, одним из необходимых условий социального партнерства является сформировавшееся гражданское общество в передовых странах Запада, для которого характерны различные добровольные ассоциации, объединяющие граждан и выражающие их профессиональные и гражданские интересы: профсоюзы трудящихся, объединения предпринимателей, союзы потребителей, творческих работников, различные женские, молодежные, религиозные и другие организации.
В-пятых, нравственно-психологические факторы: гуманизация общественных и, в первую очередь, социально-трудовых отношений, общественное признание права каждого гражданина на достойные условия и оплату своего труда, достойную жизнь; осознание различными социальными группами общества необходимости, общественной целесообразности поиска и достижения социального мира и согласия на основе взаимных договоров и соглашений.
