Роль внешнеполитических факторов в президентских выборах 2004 г. в Украине Грецкий Игорь Владимирович

Содержание к диссертации

Введение

Глава 1. Россия как внешнеполитический фактор украинских президентских выборов 2004 года 40

1.1. Влияние Президента РФ на ход президентских выборов в Украине 2004 года 45

1.2. Министерство иностранных дел РФ и украинская президентская кампания 2004 года 48

1.3. Аспекты деятельности Федерального Собрания РФ, связанные с украинскими президентскими выборами 2004 года 53

1.4. Проблема влияния Русской Православной Церкви Московского Патриархата на президентские выборы 2004 года в Украине 61

1.5. Российские неправительственные организации как фактор влияния на украинские президенсткие выюоры 2004 года 67

1.6. Проблема участия российского бизнеса в украинской президентской кампании 2004 года 72

Глава 2. США как внешнеполитический фактор украинских президентских выборов 2004 года 75

2.1. Роль Президента США как источника влияния на политический процесс в Украине 75

2.2. Воздействие Государственного Департамента США на президенсткие выборы 2004 года в Украине 78

2.3. Деятельность Конгресса США и президентская кампания 2004 года в Украине 84

2.4. Американские неправительственные организации и президентские выборы 2004 года в Украине 101

1. Национальный фонд в поддержку демократии 101

2. Международный республиканский институт 104

3. Национальный демократический институт по международным делам...109

4. Центр стратегических и международных исследований 113

5. Сеть фондов Сороса 117

6. Фонд «Евразия» 121

7. «Дом Свободы» 123

Глава 3. Другие страны как внешнеполитические факторы украинских президентских выборов 2004 года 128

3.1. Польша как самостоятельный внешнеполитический фактор украинских президентских выборов 2004 года 128

3.2. Канадское влияние на украинские президентские выборы 2004 года 149

Глава 4. Международные межправительственные организации как внешнеполитические факторы украинских президентских выборов 2004 года 156

4.1. Европейский Союз как внешнеполитический фактор украинских пре зидентских выборов 2004 года 156

4.2. Роль ОБСЕ в подготовки и оценке результатов украинских президентских выборов 2004 года 169

4.3. Деятельность Совета Европы по наблюдению за подготовкой и ходом выборов президента Украины 2004 года 173

4.4. НАТО как фактор влияния на украинские президенткие выборы 2004 года... 185

4.5. Позиция и отношение ООН к украинским президентским выборам

2004 года 191

4.6. СНГ как источник внешнеполитического воздействия на украинские президентские выборы 2004 года 192

Заключение 197

Список использованной литературы и источников 203

Приложение 1 246

Приложение 2 248

Приложение 3 258

• Министерство иностранных дел РФ и украинская президентская кампания 2004 года
• Воздействие Государственного Департамента США на президенсткие выборы 2004 года в Украине
• Канадское влияние на украинские президентские выборы 2004 года
• Роль ОБСЕ в подготовки и оценке результатов украинских президентских выборов 2004 года

Введение к работе

В 2004 году в Украине состоялись драматичные по накалу эмоций выборы президента страны, которые на несколько недель привлекли к себе внимание всего мирового сообщества. В них принимали участие наибольшее число претендентов на президентский пост и наибольшее число международных наблюдателей за всю историю проведения выборов в мире. Историческую важность и значение этих выборов для Украины трудно переоценить. Их результаты существенно повлияли на дальнейшее социально-политическое, культурное и экономическое развитие страны, определив ее новые приоритеты во внутренней и во внешней политике и став новым импульсом для эволюции украинского общества. Для многих людей в Украине и за ее пределами эти выборы являлись знаковыми, став источником надежд и разочарований. Именно с этими выборами будет ассоциироваться 2004 год, который уже вошел в исторические хроники Украины как важная веха, разделяющая два разных периода жизни украинского государства и символизирующая прогресс в длительном процессе развития национального самосознания украинцев.

Украинские президентские выборы 2004 года теснейшим образом связаны с событиями «оранжевой революции». Однозначной трактовки данного термина ни в отечественной, ни в зарубежной историографии нет, однако все существующие определения сходятся в одном: «оранжевая революция» есть совершенная в ходе президентских выборов 2004 года бескровная передача власти, сопровождавшаяся массовыми волнениями. Причины отсутствия единства среди ученых по данному вопросу кроются в том, что в научной среде существуют разногласия относительно роли и степени влияния внешнеполитических факторов на предвыборную кампанию и президентские выборы 2004 года, что делает данное исследование современным, востребованным и актуальным.

Актуальность темы данного диссертационного исследования обоснована рядом факторов.

Во-первых, развитие современных международных отношений обусловлено тенденцией к возрастанию значимости мягких инструментов публичной дипломатии и роли международного сообщества и институтов гражданского

¹ Yekelchuk, S. Ukraine: Birth of a Modem Nation. Oxford: Oxford University Press, 2007; Kramer, M. Ukraine's Orange Evolution. II Current History. Vol.107, №707, March 2008. P. 112-118.

общества в утверждении легитимности избрания руководства государств мира. Такая постановка проблемы делает актуальной тематику диссертации в связи с необходимостью совершенствования структуры гражданского общества России и налаживанию горизонтальных связей в данной среде с другими странами.

Во-вторых, это особое политическое, культурное и экономическое значение Украины для России. Украина является крупнейшим независимым государством, с которым Россия имеет общие границы на Западе. Значение Украины подчеркнуто в таких важных и основополагающих документах, регулирующих российскую внешнеполитическую деятельность, как Концепция внешней политики РФ, Обзор внешней политики РФ.

В-третьих, длительное пребывание России и Украины в составе одного политического объединения стало предпосылкой создания прочных культурных и социальных связей между российским и украинским обществами, в которых и сегодня проявляется достаточно большой интерес к истории российско-украинских отношений.

В-четвертых, проблематика внешнеполитического воздействия на предвыборную кампанию и сам процесс выборов является актуальной в связи с проведением парламентских и президентских выборов в России. Ко всему прочему, в российских правящих кругах существует свой особый взгляд на роль неправительственных организаций в данном процессе.

В-пятых, это широкая популярность данной тематики в экспертном российском сообществе. После 2004 года стали популярными дискуссии относительно роли внешних факторов выборов и вмешательства во внутренние дела государства, а также предположений о том, что внешнеполитическое влияние способствует проведению в некоторых странах «цветных революций», имеющих цель смену правящего режима. Такая постановка вопроса делает актуальным вопрос о сущности и механизмах данных «цветных революций» и роли внешнеполитических факторов.

В-шестых, особая значимость темы исследования для академических кругов в связи с некоторой неопределенностью, существующей по отношению к термину «оранжевая революция», используемому в историографии для обозначения кульминации событий украинских президентских выборов 2004 года. Несмотря на

то, что термин прочно утвердился в научном и информационном обиходе, его общее определение учеными и аналитиками не принято. Впрочем, нет и единого мнения о том, имела ли «оранжевая революция» внутреннее происхождение или же была спровоцирована извне, и какова была степень влияния внешних факторов на подготовку и проведение президентских выборов в Украине.

Более того, внешняя политика России требует нового осмысления и новой концептуальности. Существующие российские представления об Украине как о наполовину самостоятельном государстве ведут к упущениям и просчетам во внешней политике. Не следует называть украинское государство по советской привычке «нашим», иначе разочарования станут нормой для внешней политики России. Недопустимым является и то, что государственные телеканалы позволяют себе в прайм-тайм неуважительно называть Украину «этой южной провинцией».² Подобные демарши не способствуют улучшению климата российско-украинских отношений и дают почву для роста популярности в Украине праворадикальных движений. Нужен новый подход во внешней политике России в отношении Украины, основанный на эффективном использовании ресурсов внешней политики РФ; наличии долгосрочной стратегии российско-украинских отношений; формировании нового политического мышления российской элиты, в котором СНГ не рассматривалось бы как временно распавшаяся империя.

Объектом настоящего исследования является комплекс отношений Украины с государствами и международными организациями. Предметом исследования является исторический аспект процесса взаимодействия внешнеполитических факторов и их воздействия на внутриполитический процесс в Украине.

Целью данной диссертации является выявление закономерностей, особенностей и тенденций воздействия внешнеполитических факторов на ход украинских президентских выборов 2004 года.

Для достижения цели нами ставятся следующие задачи:

- определить главные источники внешнеполитического воздействия на
внутриполитическую ситуацию в Украине;

- выявить условия и содержание влияния внешнеполитических факторов на
украинский электоральный процесс;

² Программа «Новости» с П.Толстым. Вечерний эфир «1 канала» 25 марта 2007 года.

- проанализировать степень влияния на ход украинских президентских
выборов 2004 года каждого внешнеполитического фактора в отдельности и всех в
совокупности;

- показать механизмы реализации внешнеполитического влияния на
внутриполитическую ситуацию в Украине;

сформулировать причины воздействия извне на ход подготовки и проведение украинских президентских выборов 2004 года;

выявить взаимосвязи между внешнеполитическими факторами воздействия на украинские президентские выборы 2004 года.

Хронологические рамки исследования обусловлены организацией и проведением украинских президентских выборов 2004 года: официальнм началом избирательной кампании 3 июля 2004 года, и проведением инаугурации президента В.Ющенко 23 января 2005 года. Для выявления отдельных тенденций деятельности международных акторов мы обращаемся к отдельным событиям осени-зимы 2003 года, а для придания исторической картине завершенного вида нами используются события начала 2005 года.

Методологическая основа диссертации представляет собой совокупность методов современной исторической науки, применяемых для изучения проблем истории международных отношений и внешней политики. Прежде всего, при рассмотрении внешнеполитических факторов украинских президентских выборов 2004 года мы руководствовались принципом научной объективности. Однако, использовались и другие научные методы.

Важное методологическое значение для раскрытия темы имеет принцип системности, ориентирующий исследование на выявление многообразных связей и сведение их в целостную картину, представляющую основную проблему исследования в ее историческом развитии. Несмотря на то, что в современной исторической науке продолжается полемика по проблемам историзма, мы также руководствовались в исследовании этим принципом, так как он является важным методологическим принципом во всяком историческом исследовании. В данной работе объект исследования рассматривается как развивающийся во времени, как имеющий свою собственную историю и тенденции развития. В исследовании автор опирается и на принцип детерминизма, так как придерживается общенаучного

принципа причинной зависимости исторических явлений от многообразного комплекса социально-исторических, политических и иных факторов.

Для выявления тенденций и закономерностей общего воздействия внешних факторов на ход выборов использовался сравнительно-исторический метод, а также, метод содержательного анализа прессы и других печатных источников. Применялись специальные исторические и логические методы (хронологический, диахронный — периодизации, синхронный - анализ явлений в конкретном историческом контексте). В отдельных случаях применялся персонифицированный подход, что было обусловлено степенью влияния отдельных личностей на развитие рассматриваемых событий и процессов.

С целью обобщения и анализа существующих по теме исследования работ автор привел классификацию исследовательских позиций и точек зрения. Для достижения одной из поставленных в исследовании задач автор привлек результаты опросов общественного мнения.

Наряду с общеисторическими методами в диссертации используется ряд общенаучных методов, такие как анализ и синтез. Совокупность внешнеполитических факторов рассматривается как возникающая и саморазвивающаяся система.

Научная новизна. Фактор, определяющий новизну - недостаточная разработанность темы в отечественной и зарубежной литературе. Это первое специальное комплексное исследование, в котором анализируется внешнеполитический фактор украинских президентских выборов 2004 года. Подобных исследований ни в России, ни за ее пределами не существует. Новизна заключается и в методологическом подходе к изучаемой проблеме. Совокупность внешнеполитических факторов рассматривается в диссертации как развивающаяся во времени система.

В диссертации впервые обоснованно сделан вывод о том, что только воздействия внешнеполитических факторов украинских президентских выборов 2004 года было недостаточно для проведения «оранжевой революции». Автором впервые реконструирована историческая картина влияния внешнеполитических факторов на украинские президентские выборы 2004 года в той мере, в которой это позволяет сделать источниковая база, существующая на сегодняшний день. На

основании анализа в исследовании впервые обосновывается взаимосвязь между деятельностью некоторых международных неправительственных организаций и заинтересованных государств в ходе «оранжевой революции».

В научный оборот впервые вводятся официальные документы органов власти Украины, США, Канады, России. Такой подход обеспечивает восполнение пробела в российской науке по вопросу о сущности и содержании совокупности внешнеполитических факторов украинских президентских выборов 2004 года.

Практическая значимость диссертации представляет собой широкий спектр возможностей. Результаты диссертации могут быть применены в учебном процессе высших при разработке спецкурсов по новейшей истории Украины, истории российско-украинских отношений, а также по проблематике внешней политики России. Выводы диссертации могут быть использованы в качестве рекомендаций и аналитического материала для различных международных и национальных организаций и институтов, занимающихся украинской проблематикой. В дальнейшем материалы диссертации могут использоваться в теоретических исследованиях по историческим и политологическим дисциплинам. Общественно-политическое значение данного исследования состоит в том, что изучение проблемы внешнеполитического влияния на украинский внутриполитический процесс способствует глубокому осмыслению и лучшему пониманию аспектов политической жизни и истории Украины.

Источниковая база исследования достаточно разнообразна и может быть классифицирована следующим образом:

/. Официальные документы органов власти Украины.

В данном виде источников представлены документы Правительства Украины/ Верховного Совета Украины (стенограммы пленарных заседаний, проекты законов),⁴ Верховного Суда Украины⁵ и документы Центральной избирательной

³ Foreign Ministers Hryschenko, Cimoszewicz meet in Kyiv. December 13, 2004 II Информационный портал
Правительства Украины I id=10269353&cat id=32598

⁴ Постанова Верховної Ради України № 2214-IV «Про політичну кризу у державі, що виникла у зв'язку з
виборами Президента України», 27 листопада 2004. // Відомості Верховної Ради. №50, 2004. С.544; Проект
Закону Україньї «Про внесення змін до Конституції України» (регистр. №4105), 08 квітня 2004. //
Официальный сайт Верховного Совета Украины І
n/webproc4 l?id=&pf3511—15751; Стенограмма заседания Верховного
Совета Украины IV созыва. Заседание №35, 8 апреля 2004 // Официальный сайт Верховного Совета
Украины / hrtp:// 35.htm; Стенограмма заседания
Верховного Совета Украины IV созыва. Заседание №38, 20 апреля 2004. // Официальный сайт Верховного
Совета Украины / 38.htm: Стенограмма

комиссии Украины. Весь этот материал носит вспомогательный и уточняющий характер и позволяет достоверно отразить картину событий внутриполитической жизни Украины.

2. Российско-украинские двусторонние соглашения.

Речь идет прежде всего о Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года, которое обратило на себя внимание российских парламентариев в период проведения президентских выборов в Украине. Данный вид источников имеет вспомогательный характер, но способствует более полному рассмотрению роли российского влияния на украинскую президентскую кампанию 2004 года.

3. Документы органов государственной власти США.

Документы пресс-службы Президента США,⁸ документы Государственного Департамента США,⁹ стенограммы заседаний Сената,¹⁰ проекты резолюций и

заседания Верховной Рады Украины IV созыва. Заседание №40, 21 апреля 2004. // Официальный сайт
Верховного Совета Украины / 40.htm:
Стенограмма заседания Верховного Совета Украины IV созыва. Заседание №70, 23 июня 2004. //
Официальный сайт Верховного Совета Украины /

70.htm: Стенограмма пленарного заседания Верховного Совета Украины IV Созыва. Заседание №53, 20 мая 2004 // Официальный сайт Верховного Совета Украины / 53.htm:

⁵ Рішення Верховного Суду України від 3 грудня 2004 року. // Сайт Верховного Суда Украины /
iew&RestrictToCategorv=2AlC4C7D8C6241CBC3256F9D00228DA5.

⁶ Центральна виборча комісія України. Вибори Президента України 31 жовтня 2004 року. Офіційні
спостерігачі від міжнародніх організацій // Официальный сайт ЦИК Украины /
; Постанова ЦВК України №1265 «Про оприлюднення результатів
виборів Президента України» від 24 листопада 2004. // Официальный сайт ЦИК Украины /

⁷ Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых
поездках граждан Российской Федерации и Украины от 16 января 1997 года. // Сайт Генерального
Консульства России во Львове / 1 .doc

⁸ Press Briefing by Scott McClellan. Office of the Press Secretary. December 3, 2004. II The White House I
: Press Briefing by Scott McClellan. Office of
the Press Secretary. December 9, 2004. II The White House I
: Press Briefing by Scott McClellan. Office of
the Press Secretary. December 13, 2004. II The White House I

⁹ The U.S. Department of State Bureau of European and Eurasian Affairs. Report to the Congress. U.S. Policy and
the Organization for Security and Cooperation in Europe. March, 2004 II The U.S. Department of State web-page I
: Remarks to the Ministerial Meeting of the Organization fror
Security and Cooperation in Europe. December 7, 2004 II The U.S. Department of State web-page I
: U.S.-European Union Joint Press Conference
With Dutch Minister of Foreign Affairs Bernard R. Bot, EU High Representative Javier Solana, and EU
Commissioner Benita Ferrero-Waldner. December 10, 2004 II The U.S. Department of State web-page I
httD://wwvv.state.gov/secretarv/former/powell/remarks/39668.htm: The U.S. Department of State Bureau of Eropean
and Eurasian Affairs. U.S. Government Assistance to and Cooperative Activities with Eurasia Report. Fiscal Year
2004. January, 2005. II The U.S. Department of State web-page I

законов,¹¹ резолюции, ежегодные отчеты о деятельности, документы Агентства США по Международному Развитию,¹² документы Посольства США в Украине,¹³ официальные периодические издания.

4. Документы неправительственных организаций США. Важными источниками нашего исследования стали документы таких неправительственных организаций США, как Национальный фонд в поддержку

демократии, Национальный демократический институт по международным

¹⁰ Congressional Record - Senate. 108^th Congress. April 28, 2004. S.4484-4485. II The U.S. Government Printing
Office I record&page=S4485&position=all:
Congressional Record - Senate. 108^th Congress. May 5, 2004. S.4917// The U.S. Government Printing Office I
:
Congressional Records - Senate. 108^th Congress. June 24,2004. S.7419 II The U.S. Government Printing Office /
record&page=S7419&position^:=all:
Congressional records - Senate. 108^th Congress. July 22, 2004. S.S794-8795. II The U.S. Government Printing
Office I record&page=S8794&position=all;
Introduction of Bills and Joint Resolutions. Congressional Records - Senate. October 8, 2004. S. 10845-10846. II
The U.S. Government Printing Office I 10845&dbname~2004 record: Congressional Records - Senate. 108^th
Congress. October 8, 2004 . S. 10856. II The U.S. Government Printing Office I record&page=S 10856&position=ali; Congressional Records - Senate. December 8,
2004. P. 12068. II The U.S. Government Printing Office I record&page=S12068&position^:::;all

" Проект резолюции Сената США S.Res.352. May 5, 2004 II The U.S. Government Printing Office I
cong bills&docid=f:.sr352is.rxt.pdf ; Проект
резолюции Конгресса США: S.Con.Res. 106. July 22, 2004 II The U.S. Government Printing Office I
cong bills&docid=f:scl06es.txt.pdf: Проект

закона США: H.R.5102. Constantine Menges Ukraine Democracy and Fair Elections Act 2004. September 15,
2004 II The U.S. Government Printing Office I cong bills&docid=f:h5102ih.txt.pdf: Проект закона США: U.S. Senate. Bill S.2957.
Sec.5 (c). II bills&docid=f:s2957is.txt.pdf;
Проект резолюции Сената США: S.Res.473. November 18, 2004 II The U.S. Government Printing Office I
cong bills&docid=f:sr473ats.txt.pdf; Проект

резолюции Сената США: S.Res.485. December 8, 2004. II The U.S. Government Printing Office I
108 cong bills&docid=f:sr485is.txt.pdf: Проект

резолюции Сената США: S.Res.487. December 8, 2004. II The U.S. Government Printing Office I cong bills&docid=f:sr487ats.txt.pdf

¹² USAID Performance and Accountability Report. Fiscal Year 2004. P.85-88. II USAID web-page I

¹³ Прес-конференція сенатора Р.Лугара. 19 листопада 2004 II Сайт посольства США в Украине /
ukr.html: Стенограмма пресс-конференции сенатора Р.Лугара:
Remarks by United States Senator Richard Lugar on the Ukrainian Presidential Elections. November 22, 2004. II
Сайт посольства США в Украине / lugar-qa eng.html; Interview with
Ambassador J.E.Herbst. November 3, 2004. II Сайт Посольства США в Украине /
herbst-elections-qa eng.html

¹⁴ Diuk, N. Ukraine's Future and United States Interests. Testimony at the House's Committee on international
relations Subcommittee on Europe. May 12, 2004 II National Endowment for Democracy web-page I
: The National Endowment for Democracy. 2003
Annual Report. II The National Endowment for Democracy web-page I
lirrp://vvww.ned.org/publications/03annual/toc.htmJ; The National Endowment for Democracy. 2004 Annual Report.

11 The National Endowment for Democracy web-page I : The
National Endowment for Democracy. Newsletter. Democracy. Issue 1, 2005 II The National Endowment for
Democracy web-page I http:/Avww.ned.org/publications/newsletters/l-05.html.

делам,¹⁵ Международный республиканский институт,¹⁶ Центр стратегических и международных исследований,¹⁷ Фонд «Евразия»,¹⁸ сеть фондов Дж.Сороса,¹⁹ «Дом Свободы». Финансовые отчеты, отчеты о наблюдении за выборами,

National Democratic Institute. 2005 Annual Report. // NDI web-page I ndi annual report 120105.pdf; NDI Press Release. National Democratic Institute to Observe Ukraine's Second Round Presidential Elections. November 17, 2004 II NDI web-page I uk arrival 111704.html; Preliminary Statement of the NDI International Election Observer Delegation to Ukraine's November 21, 2004 Second Round Presidential Election. November 23, 2004 II NDI web-page I uk statement 112304.html; NDI Press Release. Fundamental Flaws in Ukraine's Presidential Election Process Subvert its Legitimacy, Says NDI. November 23, 2004 II NDI web-page I uk pressl 12304.html; NDI Press Release. National Democratic Institute to Observe Ukraine's Repeat of the Presidential Run-Off Election. December 17, 2004 II NDI web-page I uk advisory 121704.html; Preliminary Statement of the NDI International Election Observer Delegation to Ukraine's December 26, 2004 Repeat of the Presidential Runoff Election. December 27, 2004. II NDI web-page I 787 uk statement 122704.html.

¹⁶ International Republican Institute. 2004 Annual Report. IIIRI web-page I :
International Republican Institute. 2003 Annual Report. P.15 // IRI web-page I :
Viktor Yushchenko speaks at IRI. February 6, 2003. II IRI web-page I : Preliminary Statement of the International Republican Institute (IRI) on the October 31, 2004
Ukrainian Presidential Election. November 1,2004II IRI web-page I : Preliminary Statement of the International Republican Institute (IRI) on the November 21,
2004 Ukrainian Presidential Election. November 22, 2004 II IRI web-page I
l-22-UkraineRound2.pdf; McCain Statement on Elections in
Ukraine. November 22, 2004. II IRI web-page I ; Preliminary Statement of the International Republican Institute (IRI) on the December 26,

2004. Ukrainian Presidential Election. December 27, 2004II IRI web-page I ; IRI Eurasia Director Attends Swearing-in of President Yushchenko. January 28,

2005. II IRI web-page / h -28-Ukraine.asp: Remarks by Steven B. Nix, Regional Program Director Eurasia, International Republican Institute at The Heritage Foundation's "Helping Ukraine to Reach the Safe Shore". January 27,2005. II IRI web-page I l-27-Steve%20Remarks.pdf; IRI hosts Ukrainian Foreign Minister, March 11, 2005 II IRI web-page / 1-UkrainianForeignMinister.asp.

¹⁷ CSIS News Release. November 24, 2004 II CSIS web-page I
68%5B 1 %5D.pdf; CSIS. Impact of the Ukraine Election. November 30,
2004. II CSIS web-page I uki-aine.pdf; Wallander, C. Challenge and
Opportunity: A U.S. Strategy on Ukraine. June, 2005. II CSIS web-page I
opportunitv_wallander.pdf; Joint Declaration. Challenge and
Opportunity: A U.S. Strategy on Ukraine. June, 2005. II CSIS web-page I
strategy on ukraine.07.11.05.pdf.

¹⁸ The Eurasia Foundation. 2004 Annual Report. II The Eurasia Foundation web-page I
; The Eurasia Foundation. Press
Release. Eurasia Foundation Awards 5200,000 to Support Fair Elections in Ukraine. October 14, 2004. II The
Eurasia Foundation web-page / 17.

¹⁹ International Renaissance Foundation. Promotion of the Fair and Open Election of 2004. IRF, 2005. II
International Renaissance Foundation web-page I 381 en pdf.pdf; IRF
Annual Report for 2003 year. II IRF web-page I . ; «У Фокусі»: інформаційний вісник
МФВ. №1(27), 2004; IRF Annual Report for 2004 year. If IRF web-page I .

²⁰ Freedom House. 2003 Annual Report. II Freedom House web-page /
report/20.pdf; Freedom House. 2004 Annual Report. II Freedom
House web-page I ; Freedom House Press Release.
Ukraine: Repressive Media Environment Threatens Free Elections. October 28, 2003. II Freedom House web-page I
: Under Assault: Ukraine's News Media and
2004 Presidential Elections. July, 2004. II Freedom House web-page I
report/17.pdf; Freedom House Press Release. Concern Over Trainer's
Deportation From Ukraine. October 14, 2004 II Freedom House web-page I
; Freedom House Press Release. Civic Groups
and Government Must Ensure Fairness In Ukraine Elections. November 1, 2004. II Freedom House web-page /
: Freedom House Press Release. Election Fraud in

ежегодные отчеты деятельности, заявления, выступления и интервью руководителей, предварительные отчеты, официальные периодические издания неправительственных организаций США и другие документы позволили получить достаточно четкое представление о деятельности данных организаций в ходе украинской президентской кампании 2004 года.

5. Документы органов государственной власти России. Данный вид источников включает в себя законы РФ,²¹ указы Президента РФ,²² постановления Правительства РФ, документы Министерства иностранных дел РФ,²⁴ стенограммы заседаний Совета Федерации РФ²⁵ и Государственной Думы

Ukraine Presidential Vote. November 22, 2004 II Freedom House web-page I : Freedom House Press Release. Ukraine Vote Presents Crucial Test. December 17, 2004 II Freedom House web-page I : Freedom House Press Release. Democracy Triumphs in Ukraine. December 27, 2004 II Freedom House web-page I .

²¹ Конституция Российской Федерации. II Конституция Российской Федерации с комментариями
Конституционного Суда РФ. М.: ИНФРЛ-М, 2003; Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2006
год», Приложение №7. // Сайт Министерства финансов РФ / 1 .;
Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года. //
Российская газета. 31 июля 2002; Федеральный закон РФ №123-Ф3 от 3 октября 2004 года «О внесении
изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и
Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // Российская газета. 7 октября
2004.

²² Указ Президента РФ от 12 марта 1996 г. № 375 "О координирующей роли Министерства иностранных дел
Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации". //
168152; Указ Президента РФ №490 от 6 апреля 2004 года «Об
утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» // Положение об
Администрации Президента Российской Федерации, п.4. // Российская газета. 8 апреля 2004.

²³ Постановление Правительства РФ №609 от 9 ноября 2004 года. // Российская газета. 16 ноября 2004. СЛО;
Постановление Правительства РФ №825 от 22 декабря 2004 года. // Российская газета. 28 декабря 2004. СП.

²⁴ Ответ официального представителя МИД России на вопрос СМИ на пресс-конференции в РИА «Новости»
относительно выборов в Украине от 22 ноября 2004 года. // Дипломатический вестник, №12, декабрь 2004.
С.92; Сообщение МИД России в связи с завершением второго тура президентских выборов в Украине от 23
ноября 2004 года. // Дипломатический вестник, №12. декабрь 2004. С.107; Комментарий Департамента
информации и печати МИД России в связи с вопросом агентства «Интерфакс» относительно заявления
министра иностранных дел Нидерландов Б.Бота по выборам в Украине от 23 ноября 2004 года. //
Дипломатический вестник, №12, декабрь 2004. С.93; Ответ первого заместителя министра иностранных дел
России В.В.Лощинина на вопрос российских СМИ относительно заявления министра иностранных дел
Нидерландов Б.Бота о теракте в Северной Осетии от 4 сентября 2004 года. // Дипломатический вестник.
№10. октябрь 2004. С.78; Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с
вопросом СМИ относительно принятой 2 декабря Европарламентом резолюции по Украине от 3 декабря
2004 года. // 4.nsf/sns/C2195273D7F0447FC3256F5F005EA04B; Внешнеполитические
итоги 2004 года. Сообщение для печати от 28 декабря 2004 года // Сайт МИД РФ /
; Внешнеполитические итоги 2004
года. Сообщение для печати от 28 декабря 2004 года // Сайт МИД РФ /
4.nsf/sps/224861AEDAB2F879C3256F78003E83E2: Комментарий Департамента
информации и печати МИД России в связи с вопросом российских СМИ относительно заявления
начальника Управления консульской службы МИД Украины по проблематике регистрации на российской
территории от 11 октября 2004 года. // Дипломатический вестник. №11, ноябрь 2004. С.85;

²⁵ Стенограмма пленарного заседания Совета Федерации РФ. 27 декабря 2004 года. Исх. № Ст-143 от 27.12.
2004. // Сайт Совета Федерации РФ /

РФ, декларации, постановления и обращения Государственной Думы РФ, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, концепции. Анализ этой группы документов позволяет нам детально рассмотреть внешнюю политику России по отношению к Украине в исследуемый период, рассмотреть деятельность каждого органа власти по отдельности и сделать общее заключении о российском влиянии как о внешнеполитическом факторе украинской президентской кампании 2004 года.

6. Документы органов государственной власти Польши, а также польских органов местного самоуправления. В данную группу источников включены декларации и стенограммы заседаний Сейма Польши. Анализ данных документов позволяет нам делать суждения и

Стенограмма заседания Государственной Думы РФ. 2 декабря 2004 года. // База данных «Стенограммы заседаний Государственной Думы» / %D 1 %CE%C7%DB%C2%C0%04f %CE%D 1 %C5%CP%DC%042004%04%C3 .)&FS&&F8&&F25 8&^A&1H 1989 ; Стенограмма заседания Государственной Дум РФ от 10 ноября 2004 года. № 57 (771) // База данных «Стенограммы заседаний Государственной Думы» / %D 1 %CE%C7%DB%C2%C0%04f%CE%D 1 %C5%CD%DC%042004%04%C3 .)&F8&&F8&&F25 8&^Л&1Н 1964 ; Стенограмма заседания Государственной Думы РФ от 3 декабря 2004 года. № 66 (780) // База данных «Стенограммы заседаний Государственной Думы» / 1 %C5%D1%D 1 %C8%DF%04%C3%C4%04%D7%C5%D2%C2%C5%D0%D2%CE%C3%CE/o04 %D1%CE%C7%DB%C2%CO%04('%CE%D1%C5%CD%DC%042004%04%C3.')&F8&&F8&&F258&^A&1H1991 ; Стенограмма заседания Государственной Думы РФ от 8 декабря 2004 года. № 67 (681) // База данных «Стенограммы заседаний Государственной Думы» / %D і %CE%C7%DB%C2%C0%04f %CE%D 1 %C5%CD%DC%042004%04%C3 .)&F8&&F8&&F25 8&^A&I H1994

²⁷ Обращение Государственной Думы РФ «К Верховному Совету Украины в связи с 60-летием
освобождения Украины от немецко-фашистских захватчиков» от 29 октября 2004. Документ № 1077-IV ГД.
// Сайт Государственной Думы РФ / zavavlen/decl .html:
Постановление Государственной Думы "О парламентском запросе Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Министру внутренних дел Российской Федерации Р.Г.Нургалиеву "Об
унификации правил регистрации граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации,
и граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Украины, и упрощении процедуры
получения российского гражданства гражданами Украины при сохранении ими украинского
гражданства"от 29 октября 2004 года. Документ № 1078-IV ГД. // Банк правовых актов Государственной
Думы РФ Федерального Собрания / 14298: Постановление
Государственной Думы "О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации "О попытках деструктивного вмешательства извне в развитие ситуации в Украине" от 3 декабря
2004. // Парламентская газета, №230,12 декабря 2004.

²⁸ Реестр средств массовой информации Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям РФ.
Печатные издания // Официальный сайт Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям РФ
/ tvpe=l&letter=RCH

²⁹ Концепция внешней политики Российской Федерации (Утверждена Президентом Российской Федерации
В.В. Путиным 28 июня 2000 г.) // Дипломатический вестник. 2000. №8. С. 8.

³⁰ Uchwala Sejmu Rzeczypospolitej Polski dnia 22 pazdziernika 2004 roku II Monitor Polski, №44. Poz. 769.
S.2238; Apel Sejmu Rzeczypospolitej Polski dnia 25 listopada 2004 roku II Monitor Polski, №51. Poz.860. S.2522;
Stanowisko №35 Rady miasta stolecznego Warszawy z dnia 24 listopada 2004 roku. II Сайт Городского совета
Варшавы I :
Stenograma z posiadzen plenarnych Sejmu RP kadencja IV. Posiadzennie №92, 2 grudnia 2004. S.128 II Strona
internetowa Sejmu Rzeczipospolitej Polski I ; Stenograma z posiadzen plenamych Sejmu RP

выводы относительно позиции польских парламентариев по отношению к
событиям «оранжевой революции», а также о степени участия городского совета
Варшавы в оказании влияния на украинские президентские выборы 2004 года.
7. Документы политических партий и общественных организаций Польши.
Данный вид источников является одним из самых многочисленных в
исследовании и включает в себя документы информационных ресурсов таких
политических партий, как «Гражданская платформа»,³¹ «Союз Свободы»,³² «Лига
Польских Семей», «Польская Социал-Демократия», «Союз Левых

Демократов», независимого самоуправляемого профсоюз «Солидарность», политического движения «Молодые демократы».³⁷ Эти документы дают возможность судить о влиянии политических движений Польши на развитие

kadencja IV. Posiadzennie №95, 5 stycznia 2005. S.35 II Strona intemetowa Sejmu Rzeczipospolitej Polski I

; Stenograma z posiadzen plenarnych Sejmu RP kadencja IV. Posiadzennie №96, 21 stycznia

2005. S.268 II Strona intemetowa Sejmu Rzeczipospolitej Polski I .

^л Platforma nie uznaje wynikow wybor6w na Ukrainie. 22 listopada 2004 II Strona intemetowa "Platformy

Obywatelskiej" w Bemowe I 16: Zaproszenie dla

Foruma Spraw Zagranicznych. 21grudnia 2004 II Platforma Obywatelska strona intemetowa I

:

³² Kampania wyborcza na Ukrainie II Strona intemetowa Unii WolnoSci. 25 pazdziernika 2004 /
hrrp://; Wybory na Ukrainie II Strona intemetowa Unii
Wolnosci. 2 listopada 2004 I ; Unia Wolnosci na rzecz
demokratycznej Ukrainy II Strona intemetowa Unii Wolnosci. 21 listopada 2004 I
: Pomoz Ukrainie! Konferencja prasowa Unii Wolnosci II
Strona intemetowa Unii Wolnosci. 26 listopada 2004 I :
Manifestacja na Rynku w Krakowie II Strona intemetowa Unii Wolnosci. 24 listopada 2004 I
hrtp://ww\v.uw.org.pl/archiwum/wiadomosci.php?id=481: Jestesmy winni Ukrainie solidarnosc! II Strona
intemetowa Unii Wolnosci. 23 listopada 2004 I ; Farsa
wyborcza na Ukrainie dobiegla konca II Strona intemetowa Unii Wolnosci. 23 listopada 2004 /
; Wyrazamy peine poparcie dla Wiktora Juszczenki II
Strona intemetowa Unii Wolnosci. 24 listopada 2004 I :
Wyslij protest do Komisji Wyborczej w Kijowie! II Strona intemetowa Unii Wolnosci. 25 listopada 2004 I
: Wygrana Wiktora Juszczenki II Strona intemetowa Unii
Wolnosci. 28 grudnia 20041 hrrp://

³³ Wok61 wyborow prezydenckich na Ukrainie II Serwis intemetowy Ligi Polskich Rodzin. 23 listopada 2004 I
: Wybory prezydenckie na Ukrainie
zostary sfalszowane II Serwis internetowy Ligi Polskich Rodzin. 24 listopada 2004 I
; Stanowisko Klubu Parlamentarnego
Liga Polskich Rodzin w sprawie aktualnych wydarzen na Ukrainie. If Serwis intemetowy Ligi Polskich Rodzin. 2
grudnia 2004. I ; List otwarty
do Prezydenta Wiktora Juszczenki. II Serwis intemetowy Ligi Polskich Rodzin. 29 grudnia 2004 I
;

³⁴ Oswiadczenie Socjaldemokracji Polskiej w sprawie sytuacji politycznej na Ukrainie przed zaplanowanymi na
dzieri 26 grudnia 2004r. wyborami prezydenckimi II SocjalDemokracja Polska 12 grudnja 2004 /

³⁵ Oleksy: Chcemy Ukrainy pro europejskiej II Portal Sojusza Lewicy Democratycznej. 26 listopada 2004 I
id~5238&pid=18&ret id=34&rsid=4

³⁶ Solidarity with Ukraine. November 24, 2004II Independent and Self-Governing Trade Union "Solidarnosc" web-
page I 24.htm

³⁷ SMD w obronie demokracji na Ukrainie. Os4viadczenie Przewodniczacego Stowarzyszenia "Mlodzi Demokraci".
22 listopada 2004 II Strona intemetowa stowarzyczenia "Mlodzi Demokraci" I

политических событий в Украине 2004 года. Сопоставление и анализ данных документов позволяют нам говорить о значимости деятельности политических движений, об их важной роли во внешней политике Польши.

8. Документы органов государственной власти Канады.

Документы данной группы источников включают в себя стенограммы заседаний Сената и Палаты Представителей Канады,³⁸ Посольства Канады в Украине. Их изучение и анализ позволяет изучить настроения и взгляды канадских парламентариев относительно украинских президентских выборов 2004 года, роль и миссию канадских дипломатов ходе предвыборной кампании и процесса голосования.

9. Тексты воспоминаний польских общественных и политических деятелей.

Данные источники позволяют определить позицию политических деятелей, оказывавших большое влияние на развитие политической ситуации в Украине и бывших непосредственными участниками рассматриваемых в данной диссертации событий. Наиболее важными документами данной группы, на наш взгляд,

³⁸ Debates of the Senate (Hansard). 1^st Session, 38^th Parliament. Vol. 142, Issue 13. November 4, 2004. II
Официальна сайт Парламента Канады I 2004-
1 l-16-E.htm?Language=E&Parl=38&Ses=1; Стенограмма заседания Постоянного комитета Палаты Общин по
иностранным делам и международной торговле. 29 ноября 2004 // Сайт Парламента Канады /
s=l; 38^th Parliament, 1^st Session. Edited Hansard, №31. November 24, 2004 II Сайт Парламента Канады I
. aspx?Language=E&Mode=lParl=38&Ses=l&DocId=1452
168; 38^ш Parliament, 1^st Session. Edited Hansard, №31. November 24, 2004 II Сайт Парламента Канады I
168; House of Commons Debates. Official Report (Hansard). 38^th Parliament, 1^st Session. Vol.140, № 038.
December 3, 2004. II Сайт Парламента Канады I
304; House of Commons Debates. Official Report (Hansard). 38^th Parliament, 1^st Session. Vol.140, № 039.
December 6, 2004. II Сайт Парламента Канады I
1(^000^=1534
985; House of Commons Debates. Official Report (Hansard). 38^th Parliament, I^s' Session. Vol.140, № 041.
December 8, 2004. II Сайт Парламента Канады /
http:/Avw\v2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?Language=E&Mode=l&ParH38&Ses=l&DocId=1546
035.

³⁹ Statement by Canadian Ambassador to OSCE Evelyn Pexley on Ukraine. May 6, 2004 II Сайт Посольства
Канады в Украине / leaf 6-en.htm; Address
by Canadian Ambassador Andrew Robinson on the occasion of a bicentennial anniversary of Mennonites'
settlement in Ukraine. June 6, 2004 II Сайт Посольства Канады в Украине /
leaf 9-en.htm: Extract of Canadian Response
to the Presentation of Mr. Miklos Haraszti, OSCE Representative on Freedom of the Media, at the OSCE Permanent
Council. June 8, 2004. II Сайт Посольства Канады в Украине / leaf 10-en.htm; Canada concerned about conduct of Ukrainian elections. September
21, 2004 II Сайт Посольства Канады в Украине / leaf 16-en.htm: In the local media. October 14, 2004 II Сайт Посольства Канады в
Украине / leaf 18-en.htm.

являются работы польского экс-президента Л.Валенсы, экс-советника министра иностранных дел П.Дзедушицкого,⁴¹ польских наблюдателей от международных организаций Р.Гортат, В.Дзенгиела и других," позволяющие составить четкое представление о взглядах польских политических и общественных деятелей на значение и сущность украинских политических процессов конца 2004 года.

10. Тексты воспоминаний украинских политических деятелей:

Нужно отметить, что главная тенденция современной литературы мемуарного жанра такова, что действующие политики и государственные деятели, находясь на пике карьеры, стараются издать свои труды, не дожидаясь того момента, когда пройдет какое-то время после событий, участниками которых они были. Не является исключением и творчество второго президента Украины Л.Кучмы. В 2003 году вышли в свет его первые мемуары «Украина - не Россия»,⁴³ которые вызвали к себе живой интерес не только читателей и исследователей, но и кинорежиссеров.⁴⁵ Однако, предметом второй книги, вышедшей из-под пера Л.Кучмы, были события украинской политики 2005-2006 годов, о которых Л.Кучма оставлял заметки в дневнике. Таким образом, книга, изобиловавшая многочисленными экскурсами в 1990-е, практически не включала в себя события 2004 года, хотя, по признанию автора, дневниковый период является очень важным, так как на нем «лежал отсвет оранжевой революции».⁴⁶

Можно смело утверждать, что «отсвет оранжевой революции» будет лежать на всей послереволюционной политической истории Украины, однако, пока второй президент Украины не оставил детальных воспоминаний о событиях, ключевым участником которых он являлся. Тем не менее, его воспоминания позволяют пролить свет на некоторые аспекты взаимоотношений Украины со странами Северной Америки и Европы, а также России в преддверии выборов 2004 года, а также после них.

11. Тексты воспоминаний польских и российских журналистов.

⁴⁰ Walqsa, L. Moja III RP. Warszawa: Swiat Ksiazki, 2007.

⁴¹ Dzieduszycki, P.A. Majdan grozy і nadziei. Torun: Wydawnictvvo Adam Marszafek, 2005.

⁴² Red. Andrzej Krajewski. I Ukraina 2004: Relacje polskich obserwator6w wyborow prezydenckich. Warszawa:
Ajaks, 2005.

⁴³ Кучма, Л. Украина - не Россия. М.: Время, 2003.

⁴⁴ Томенко, М. Сшибка Леоніда Кучмии, або таємниця авторства книжки «Україна - не Росія» // Дзеркало
тижня. 22 листопада 2003.

⁴⁵ Интервью с Е.Хоффманом: беседовала Т.Козырева // Дзеркало тижня. 7 червня 2008.

⁴⁶ Кучма, Л. После Майдана. Записки президента. 2005-2006. М.: Время, 2007. С.685.

После украинской президентской кампании 2004 года в свет вышли мемуарные работы журналистов, освещавших события «оранжевой революции». Авторами этих работ стали журналист газеты «Gazena Wyborcza» М.Войцеховский,⁴⁷ журналист польского телеканала «TVP» В.Романовский,⁴⁸ а также, российский журналист газеты «Коммерсантъ» А.Колесников.⁴⁹ Данный вид источников позволяет получить представление о некоторых деталях и подробностях политических событий в Украине конца 2004 года, однако выводы и взгляды журналистов на многие эпизоды не являются беспристрастными.

12. Статистические документы.

В настоящем диссертационном исследовании используются данные Центра изучения общественного мнения Польши (CBOS)⁵⁰ и Национального статистического агентства Канады, Фонда «Общественное мнение». Данные источники носят вспомогательный характер и необходимы для понимания динамики общественного восприятия украинских политических событий 2004 года, а также для получения представления о численности украинской диаспоры.

13. Тексты работ, выступлений и интервью политических деятелей США

В данную группу источников включены выступления и интервью Президента США,⁵³ чиновников Государственного Департамента США,⁵ членов Конгресса

⁴⁷ Wojciechowski, М. Pomarariczowy Majdan. Warszawa: W.A.B., 2006.

⁴⁸ Romcmowski, W. Ukraina: przystanek wolnoS6. Krak6w: Wydawnyctwo Literackie, 2007.

⁴⁹ Колесников, А. Первый украинский: записки с передовой. М.: Вагриус, 2005.

⁵⁰ Reakcje па wydarzenia па Ukrainie. // Komunikat z badan CBOS. BS/191/2004. Warszawa, 2005. I
191 04.PDF: Wplyw ostatnich wydarzen na Ukrainie na stosunek
polakow do ukraincow II Komunikat z badan CBOS. BS/190/2004. Warszawa, 2004. I
190 04.PDF; Stosunek do innych narodow II Komunikat z badan
CBOS. BS/1/2005. Warszawa, 2005. S.6.1 001 05.PDF.

⁵¹ Statistics Canada, 2006 Census of Population, Statistics Canada catalogue no. 97-562-XCB2006006. II Canada's
National Statistical Agency web-page I
D4=0&D5=0&D6=0

⁵² Индикатор рейтинга популярности В.Путина по версии Фонда «Общественное мнение». //
1 /d072301 #Abs2

⁵³ US President G.W.Bush's State of the Union Address. January 20, 2004. II The White House I
; The Polish-American Alliance for the 21^st
century. Joint Statement by President George W. Bush and Polish President Alexander Kwasniewski. January 27,
2004. II The White House I ; Statement on the
Upcoming Ukrainian Elections. Office of the Press Secretary. November 18, 2004. // The White House I
1/20041118-2.html: Statement on Ukrainian Elections. Office of
the Press Secretary. November 23, 2004. II The White House I
1/20041123-2.html; President's Remarks to the Press Pool. Office
of the Press Secretary. November 26, 2004. II The White House I
; President and Prime Minister Martin Discuss
Common Goals. Office of the Press Secretary. November 30, 2004. II The White House I
; President and Nigerian President Discuss
AIDS, African Union. Office of the Press Secretary. December 2, 2004. II The White House I

США, известных американских общественно-политических деятелей. Документы этого вида являются достаточно богатым источником информации об отношении американской элиты к политическим событиям 2004 года в Украине и позволяют сформировать представление о стратегической составляющей влияния США на украинскую президентскую кампанию.

; President Addresses and Thanks Citizens of Slovakia. Office of the Press Secretary. February 24, 2004. II The White House /

⁵⁴ Jones, B. Oversight of the Foreign Assiatance Programs. II Statement of Assistant Secretary Beth Jones, Bureau of
European and Eurasian Affairs, U.S. Department of State. / Hearing of the Senate Foreign Relations Committee.
March 2, 2004. P.8; Testimony Before the House International Relations Committee Subcommittee on Europe by
E.Jones. The Administration's Priorities in Europe. March 3, 2004 II The U.S. Department of State web-page I
; Richard L. Armitage press conference in Ukraine. March 25, 2004. II
The U.S. Department of State I ; Testimony Before the
House International Relations Committee, Subcommittee on Europe by S.Pifer. Ukraine's Future and U.S. Interests.
May 12, 2004 II The U.S. Department of State web-page I ; Secretaty
Colin L. Powell interview on Ukraine's Inter TV with Dmytro Maruchok. May 13, 2004 II The U.S. Department of
State / ; Testimony Before the House International
Relations Committee Subcommittee on Europe by RA.Bradtke. June 16, 2004 II The U.S. Department of State web-
page I .htm: Statement before the Congressional Helsinki Commission by
M.Kozak. Advancing U.S. Interests Through the Organization for Security and Cooperation in Europe. September
15, 2004. II The U.S. Department of State web-page I : Briefing by
Secretary of State C.L.Powell. November 24, 2004 II The U.S. Department of State I
powell/remarks/38738.htm: Tefft, J. Testimony Before the House
International Relations Committee. Ukraine's Election: Next Steps. December 7, 2004. II The U.S. Department of
State web-page I ; Richard L. Armitage, Interview on Novy Kanal TV
with Oleksandr Tkachenko. December 8, 2004 II The U.S. Department of State web-page /
: Introductory remarks by P.Dobriansky. Conference
on "Ukraine's Choice: Europe or Russia?" December 10, 2004. II The U.S. Department of State web-page /
; Interview with Ambassador J.E.Herbst. November 3, 2004. II Сайт
Посольства США в Украине / herbst-elections-qa eng.html

⁵⁵ Statement by U.S. Senate Foreign Relations Committee Chairman Richard Lugar. November 22, 2004 II Bureau
of International Information Programs, US Department of State I The U.S. Department of State I
lCJsamohTO.4353601 .html: Senator
John McCain. Statement on the Conference on Ukraine's Transition to a Stable Democracy. September 14, 2004 II
International Republican Institute's web-page / ; Senator J.Kyi. Statements on Introduced Bills and Resolutions. U.S. Senate. Congressional
Records - Senate. 108^th Congress. October 8, 2004 . S.I0856. II The U.S. Government Printing Office I
record&page=S10856&position=all; Прес-
конференція сенатора Р.Лугара. 19 листопада 2004 II Сайт посольства США в Украине І
119 lugar-qa ukr.html; Statement by U.S. Senate Foreign Relations Committee
Chairman Richard Lugar. November 22, 2004 II Bureau of International Information Programs, US Department of
State I :
Стенограмма пресс-конференции сенатора Р.Лугара: Remarks by United States Senator Richard Lugar on the
Ukrainian Presidential Elections. November 22, 2004. II Сайт посольства США в Украине /
lugar-qa_eng.html:

⁵⁶ Albright, М. How То Help Ukraine Vote. II The New York Times. March 8, 2004. P.A19; Интервью с
С.Никсом: беседовала Р.Монтань // Эфир «Национального общественного радио» 1 декабря 2004. /
: Remarks by Steven В. Nix, Regional Program
Director Eurasia, International Republican Institute at The Heritage Foundation's "Helping Ukraine to Reach the
Safe Shore". January 27, 2005. II IRI web-page I ; Diuk, N. Ukraine's Future and United States Interests. Testimony at the House's Committee
on international relations Subcommittee on Europe. May 12, 2004 //National Endowment for Democracy web-page
I : Speech by Dr. Zbigniew Brzezinski at National
University of Kyiv-Mohyla Academy. May 14, 2004. II U.S. Embassy in Kyiv web-page I
Brzezinski Speech.pdf; Brzezinski, Z. Imperial Russia, Vassal Ukraine. II
The Wall Street Journal. December 1, 2004. P.A10;

14. Тексты работ, выступлений и интервью общественных и политических деятелей России. В данной группе источников нужно выделить работы, интервью и выступления Президента России,⁵⁷ политиков,⁵⁸ военных,⁵⁹ церковнослужителей,⁶⁰ общественных деятелей. ' Следует подчеркнуть несомненную значимость и важность этих документов, так как они позволяют проследить эволюцию взглядов отдельных общественно-политических деятелей на политическую ситуацию в Украине, выявить их симпатии и антипатии по отношению к какому-либо из украинских кандидатов на президентский пост, а также обнаружить сходства и

Выступление В. В. Путина на российско-украинской конференции представителей высших
законодательных органов власти. Алушта, 23 апреля 2004. // Дипломатический вестник. №5, 2004;
Стенограмма интервью Президента В.Путина телеканалам «Інтер», «1+1» и Первому Национальному
каналу. 27 октября 2004 // Президент России /

tvpe63379type63381type82634 78550.shtrnl; Пресс-

конференция Президента Российской Федерации В.Путина, Москва, Кремль, 23 декабря 2004 года. // Сайт
Министерства иностранных дел РФ /

liup.7/; Стенограмма пресс-конференции
Президента В .В.Путина для российских и иностранных журналистов, 23 декабря 2004. // Президент России /
гуре63380гуре82634 _81691.shtml; Стенограмма встречи

Президента РФ В.Путина с Президентом Украины Л.Кучмой. 2 декабря 2004 // Президент России / tvpe63377 80520.shtml; Вступительное слово В.Путина и ответы на вопросы в ходе совместной пресс-конференции по итогам саммита ЕС-Россия. 25 ноября 2004 // 1/25/2239 type63377type63380 80195.shtml

⁵⁸ Интервью Е.Примакова телеканалу «Россия». 24 октября 2004 // Телеканал «Россия» /
hrtp://: Интервью В.Черномырдина. // Корреспондент-net. 9 июля 2004 /
; Выступление министра иностранных дел РФ И.Иванова на VIII
Всемирном Русском Народном Соборе. // Информационный бюллетень ОВЦС МП. №2, февраль 2004. С.31;
Лавров С. Сравнительные преимущества ОБСЕ подвергаются эрозии. // Международная жизнь. №1, 2005.
С.45; Стенограмма выступления и ответов на вопросы СМИ Министра иностранных дел России СЛаврова
на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Украины К.Грищенко,
Москва, 23 декабря 2004 года. // Сайт Министерства иностранных дел РФ /
cument; Выступление С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров. 19 октября 2004. //
Дипломатический вестник. №11, 2004. С.38;

⁵⁹ Интервью с Л.Ивашовым: беседовал Ю.Котенок. // Утро.ги. 24 декабря 2004 /

⁶⁰ Брифинг архиепископа Берлинского и Германского Марка. 18 мая 2004 // Информационный бюллетень
ОВЦС МП. №5, май 2004. С.82-83; Обращение митрополита Киевского и Всея Украины Владимира и
Священного Синода УПЦ к народу Украины от 30 ноября 2004 года // Информационный бюллетень ОВЦС
МП, №12, декабрь 2004. С.76-77; Обращение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II к
пастырям и пастве Православной Украины от 24 декабря 2004 года // Информационный бюллетень ОВЦС
МП, № 12 декабрь 2004. С.32-33.

⁶¹ Интервью Г.Павловского Независимой газете от 7 декабря 2004 года; Интервью Г.Павловского:
беседовала Н.Галимова // Московский Комсомолец. 21 декабря 2004; Стенограмма выступлений Михаила
Погребинского и Глеба Павловского на пресс-конференции и ответов участников на вопросы прессы. 19
июля 2004 // Украинская газета. 20 июля 2004 / : Интервью с
С.Марковым: беседовал А.Арюков. // Утро.ш. 30 декабря 2004 /
; Интервью с С.Пименовым. 22 ноября 2004. // Агентство
политических новостей - Нижний Новгород / iittp:// s/44.html; Интервью М.Гельмана
электронной газете Дни.ру от 25 ноября 2004 года // polit/2004/l l/25/53489.print.html:
Интервью А.Булавина. Украина — не Россия, но и не Грузия. 24 сентября 2004 // /
face/66519530; Интервью с С.Марковым: беседовала Н.Моррис. // Столичные
Новости. 12-18 октября 2004;

противоречия, имевшие место в российском обществе относительно украинских президентских выборов 2004 года.

15. Тексты выступлений и интервью политических деятелей Польша.
Данный вид источников являлся важным ресурсом при разработке темы

влияния Польши на украинские президентские выборы 2004 года и включает в себя тексты выступлений и интервью Президента Польши,⁶² руководителей Министерства иностранных дел,⁶³ популярных польских политических деятелей.⁶⁴

16. Тексты выступлений и интервью политических деятелей Украины. ⁵

В эту категорию источников автором включены тексты выступлений и интервью, которые были связаны с тематикой данного исследования. Несмотря на то, что данные документы в работе выполняют скорее второстепенные функции вспомогательного характера, они дают некоторое представление о важности изучаемых событий.

17. Тексты выступлений и интервью чиновников международных
межправительственных организаций.

Этот вид источников является самостоятельным пластом источниковой базы настоящего исследования и включает в себя тексты выступлений и интервью чиноников Европейского союза, Совета Европы,⁶⁷ НАТО, ООН⁶⁹ по вопросам,

Интервью А.Квасьневского: беседовала Дж.Демпси. Pressing for Turkey and Ukraine to join: Poland's vision of EU II The International Herald Tribune. September 2, 2004. P. 1,8; Интервью президента А.Квасьневского изданию «Polityka», 18 декабря 2004 II Официальный сайт Президента Польши / ; Интервью с А.Квасьневским: беседовала Т.Силина // Дзеркало Тижня. 26 березня - 1 квітня 2005;

⁶³ Cimoszevvicz, W. Europe: Enlarged but Open. April 22, 2004 I Statement by W.Cimoszewicz, Minister for
Foreign Affairs of the Republic of Poland at the OECD Council II - 9 июня 2008.

⁶⁴ Интервью с Я.Сарыушем-Вольским: беседовал ЯЛавлицкий. Jak u nas w 1989 roku. II Gazeta Wyborcza. 23
listopada 2004. S.l 1; Интервью с Б.Геремеком: Mejsce Ukrainy est w Europie. II Gazeta Wyborcza. 26 Hstopadu
2004. S.20; Интервью с Г.Станишевской: Przezyc to jeszcze raz II Centrum. №12(36)/2004. 12 gradnia 2004. S.4;
Интервью с Е.Помяновским: Lach poda ruku Kozakowi. II Gazeta Wyborcza. 29 stycznja 2004. S. 18;

⁶⁵ Интервью с П.Симоненко. II Столичные новости. №39, 19-25 октября 2004; Выступление С.Соболева,
депутата Верховной Рады IV созыва. / Стенограмма заседания Верховной Рады Украины IV созыва.
Заседание №38, 20 апреля 2004. // Официальный сайт Верховной Рады Украины
38.htm: Выступление А.Зинченко, вице-
спикера Верховной Рады IV созыва / Стенограмма заседания Верховной Рады Украины IV созыва.
Заседание №40, 21 апреля 2004. // Официальный сайт Верховной Рады Украины
40.htm

⁶⁶ Ferrero-Waldner, В. Speech on the Plenary Session of the European Parliament. Situation in Ukraine. December
1, 2004. II relations/news/ferrero/2004/speech04 506 en.htm: Jose" Manuel Barroso,
President of the European Commission. Press Conference. Brussels, 16 December 2004. SPEECH/04/545 II
N&guiLanguage=ru: Statement by Javier Solana, EU High Representative for the CFSP, on the forthcoming
Presidential Elections in Ukraine. December 23, 2004 II
Data/docs/pressdata/EN/declarations/83299.pdf: Statement by Javier
Solana, EU High Representative for the CFSP, on the Presidential Elections in Ukraine. January 27, 2004 II
Data/docs/pressdata/EN/declarations/83303.pdf;

связанным с ходом президентских выборов 2004 года на Украине. Важность данных документов подтверждается тем, что они активно тиражировались украинскими СМИ и участвовали в формировании информационного фона, на котором проходили президентские выборы.

18. Документы международных межправительственных организаций.

Интервью с Д.Христодулидисом: Христодулидес Д. Я верю в то, что это была победа Януковпча: Интервью с руководителем делегации наблюдателей ПАСЕ на выборах-2004 в Украине /Подготовила Н.Кичигина. //2000: Еженедельник. 14-20 октября 2005. С.А1, А5.

⁶⁸ Address by Hon. Doug Bereuter. NATO PA Spring Session 2004. June 1, 2004 II NATO PA web-page /
: Chairman's statement. Meeteing of the NATO-Ukraine
Commission at the level of Heads of State and Government held in Istanbul, Turkey. Press Release (2004) 104. June
29, 2004 II : Secretary General's position on Ukraine crisis II NATO
Update. November 29, 20041 126a.htm

⁶⁹ Statement attributable to the Spokesman for the Secretary-General on the Ukraine. November 24, 2004 II UN
web-page I 197: Statement attributable to the Spokesman for the
Secretary-General on Ukraine. November 29, 2004 II UN web-page I
: Statement attributable to the Spokesman for the Secretary-General
on Ukraine. December 10,2004II UN web-page I .

Данный вид источников включает в себя документы Европейского союза,

⁷⁰ Country Strategy Paper 2002-2006. National Indicative Programme 2002-2003. Ukraine. December 27, 2001. P. 16. II relations/ukraine/csp/02 06_en.pdf: TACIS Ukraine Action Programme 2004. II -

east/documents/annual programmes/ukraine 2004 en.pdf: Javier Solana, EU High Representative for CFS met
with Viktor Yanukovich, Prime Minister of Ukraine. May 18, 2004 II
Data/docs/pressData/en/declarations/80520.pdf: Joint Press Release.
European Union - Ukraine Summit. The Hague, 8 July 2004. II

Data/docs/pressData/en/er/8137S.pdf: Javier Solana, EU High
Representative for the CFSP, comments on forthcoming Presidential elections in Ukraine. October 6, 2004 II
Data/docs/pressdata/EN/declarations/82153.pdf: Declaration by the
Presidency on behalf of the European Union regarding the Gongadze case in Ukraine. September 16, 2004 II
Data/docs/pressData/en/cfsp/81927.pdf: Declaration by the
Presidency on behalf of the European Union on the forthcoming elections and media freedom in Ukraine. September
29, 2004. II Data/docs/pressData/en/cfsp/82090.pdf; European
Parliament. Texts adopted, P6_TA(2004)0046. October 28,2004 //Official Journal of the European Union. С 174 E.
July 14, 2005; European Parliament. Texts tabled, B6-0095/2004. PE 350.820. October 25, 2004; European
Parliament. Texts tabled, B6-0096/2004. PE 350.821. October 25, 2004; European Parliament. Texts tabled,
B6-0102/2004. PE 350.827. October 25, 2004; European Parliament. Texts tabled, B6-0103/2004. PE 350.828.
October 25, 2004; European Parliament. Texts tabled, B6-0106/2004. PE 350.831. October 25, 2004; European
Parliament. Texts tabled, B6-0103/2004. PE 350.834. October 25, 2004; European Parliament. Texts tabled,
B6-0103/2004. PE 350.834. October 25, 2004; Press Release. Javier Solana, EU High Representative for the CFSP,
remaiks on Presidential elections in Ukraine. November 2, 2004 II

Data/docs/pressData/en/declarations/82488.pdf: Press Release. Javier
Solana, EU High Representative for the CFSP, talks on the phone with Leonid KUCHMA, President of Ukraine.
November 17, 2004. II

Data/docs/pressData/en/declarations/82714.pdf: Press Release 14724/04 (Presse 325) Council of the European Union. November 22-23, 2004. II Data/docs/pressData/en/gena/82773.pdf; Press Release. Address by Dr Javier Solana, High Representative of the European Union for the Common Foreign and Security Policy, before the Committee for Foreign Relations of the European Parliament, on Ukraine. 24 November 2004. II Data/docs/pressData/en/discours/82792.pdf: MEPs lambast Ukraine election results. // European Parliament News Report. November 24, 2004 I : European Parliament. Debates, December 1, 2004. II -

//EP//TEXT+CRE+20041201+ITEMS+DOC+XML+V0//EN&language=EN#toD: European Council. 14^th EU-
Russia Summit. Joint Press Release. 15061/04 (Presse 333). November 25, 2004 II
Data/docs/pressData/en/er/82799.pdf: European Parliament to send fresh
delegation to Ukraine. II European Parliament News Report. November 25, 2004 /
+0+DQC+XML+V0//EN#SECTION 1: Strict conditions for new elections in Ukraine. II European Parliament
News Report. December 2, 2004. I -f0+DOC+XML+V0//EN#SECTION 1: European Parliament. Texts adopted,
P6_TA(2004)0074. December 2, 2004. II Official Journal of the European Union. С 208 E. August 25, 2005. P.54-
57; EP resolution on Ukraine is a "bombshell", says Yushchenko. II European Parliament News Report. December
3, 2004 / ; Press Release. Statement by Javier Solana, EU High
Representative for the CFSP, after the latest decisions by the Ukrainian Parliament. Decmber 8, 2004 II
Data/docs/pressData/en/declarations/82999.pdf: Press Release
15461/04 (Presse 344). Council of the European Union. December 13-14, 2004. II
Data/docs/pressData/en/gena/83084.pdf; European Parliament
resolution on the EU-Russia Summit held in The Hague on 25 November 2004. European Parliament. Texts
adopted, P6_TA(2004)0099. December 15, 2004. II

; Jose Manuel Barroso, President of the European Commission. Press Conference. Brussels, 16 December
2004. SPEECH/04/545 II

N&guiLanguage=Tii: Statement by Javier Solana, EU High Representative for the CFSP, on the forthcoming
Presidential Elections in Ukraine. December 23, 2004 II

hrrp://vv\vvv.consilium.europa.eu/ueDocs/cms Data/docs/pressdata/EN/declarations/83299.pdf: Statement by Javier

Совета Европы/¹ ОБСЕ,", НАТО," ООН/⁴ СНГ,⁰ такие как стенограммы

Solana, EU High Representative for the CFSP, on the Presidential Elections in Ukraine. January 27, 2004 II Data/docs/pressdata/EN/declarations/83303.pdf; Press Release. Javier Solana, EU High Representative for the CFSP, congratulates the President of Ukraine. January 13, 2004 II Data/docs/pressdata/EN/declarations/83324.pdf: Result of roll-call votes. RC - B6-0038/2005 - Ukraine. Resolution. II Official Journal of the European Union. С 247 E. October 6, 2005. P. 140-141; European Parliament resolution on the results of the Ukraine elections. European Parliament. Texts adopted, P6_TA(2005)0009. January 13, 2004. II Official Journal of the European Union. С 247 E. October 6, 2005.P.155-158.

⁷¹ European Commission for Democracy Throuth Law (Venice Commission). CDL-AD (2003) 19, Opinion on the
three draft laws proposing amendments to the consti-tution of Ukraine. (12-13 December 2003), 15 December 2003.
II Venice Commission official web-page I : Synopsis
№ 2004/07. 13 January 2004. II PACE official web-page I
; Verbatim of PACE debate. Request for urgent
procedures: second request. January 26, 2004. Severinsen (Denmark). II PACE web-page I
: Severinsen, H.; Wohlwend,
R. Report to the PACE Committee on the Honouring of Obligations and Commitments by Member States of the
Council of Europe. Political crisis in Ukraine. Doc. 10058. January 27, 2004. II PACE official web-page I
; PACE Resolution 1364 (2004). January 29, 2004. II
1364.htm: Honouring of obligations
and commitments by Ukraine. Doc. 10190. May 26, 2004. 10. II PACE official web-page I
: Co-rapporteurs visit
Ukraine II PACE official web-page I
: Statement on the forthcoming
presidential elections in Ukraine. Press release 311 (2004). June 22, 2004 II Council of Europe official web-page I
: Secretariat of the Assembly. Synopsis №2004/76. June 21, 2004. II PACE official web-page I
: Statement of the Monitoring Committee of the
Parliamentary Assembly of the Council of Europe on the Forthcoming Presidential Elections in Ukraine №43la
(2004). September 15, 2004. II PACE official web-page I
: Secretariat of the Assembly. Synopsis №2004/89.
September 7, 2004. II PACE official web-page I :
Christodoulides, D. Observation of the presidential election n Ukraine (31 October 2004). Report by the Ad hoc
Committee of the Bureau of the Assembly. Doc. 10369. December 7, 2004. Part I, 7. II PACE official web-page I
: Secretariat of the Assembly. Synopsis
№2004/113. October 8, 2004. II PACE official web-page I
113E.pdf; PACE Doc. 10369. Observation of the presidential
election in Ukraine - First round (31 October 2004). Report of the Ad hoc Committee of the Bureau of the
Assembly. Rapporteur: D.Christodoulides. December 7, 2004. II PACE official web-page I
; PACE Doc. 10369 Addendum.
Observetion of the presidential election in Ukraine - Second round (21 November 2004). Report of the Ad hoc
Committee, of the Bureau of the Assembly. Rapporteur: D.Christodoulides. January 12, 2005. Part I, 5-8. II PACE
official web-page I add.htm: PACE to observe
second round of presidential election in Ukraine. Press release 579 (2004). November 18, 2004II Council of Europe
official web-page I : Secretariat of the Assembly. Synopsis №2004/137. December 14, 2004. II
PACE official web-page / ; Verbatim of PACE debate.
Progress report. January 24, 2005. Christodoulides (Cyprus). II PACE official web-page I
: CE Press release 659
(2004). PACE President Peter Schieder welcomes clear decision in Ukraine. December 28, 2004. II Council of
Europe's official web-page I : Verbatim of PACE debate. Progress report. January 25, 2005.
Yushchenko (President of Ukraine) II PACE official web-page I
: PACE Doc. 10444.
Evaluating the role of the Council of Europe during the presidential elections in Ukraine. Motion for a resolution.
January 27, 2005.

⁷² ODIHR/OSCE preliminary statement on the presidential election in the Russian Federation, 14 March 2004. 15
March 2004; ODIHR/OSCE Final Report on the presidential election in the Russian Federation, 14 March 2004. 2
June 2004; ODIHR/OSCE Final Report on the Elections to the State Duma of the Russian Federation, 7 December
2003. 27 January 2004; Statement by Mr. Alexander Yu. Alexeyev, Permanent Representative of the Russian
Federation at the meeting of the OSCE Permanent Council, 29 January 2004. PC.DEL/63/04 2 February 2004;
Report on the 4^th OSCE PA Annual Winter Meeting, 24-25 February 2005; Ukraine Presidential Election First
Round Summary. October 31, 2004. II
; News From Copenhagen,

№119. September 14, 2004; News From Copenhagen, №125. November 2, 2004; News From Copenhagen, №129. November 23, 2004; News From Copenhagen, №132. December 22, 2004; News From Copenhagen, №133. 10 January, 2005; OSCE PA Rules of Procedure. November 18, 2006 II .

⁷³ New Secretary General takes up office. II NATO Update. January 5, 2004 /
-ianuarv/eO 105a.htm; Ukrainian Foreign Minister visits Alliance
Headquarters II NATO Update. January 13, 2004 I -January/eO 113a.htm;
NATO-Ukraine 2004 Target Plan in the Framework of the NATO-Ukraine Action Plan. II
e.pdf: Partnership with Ukraine a priority, says Secretary General. II
NATO Update. April 19, 2004 I ; President of the NATO
Parliamentary Assembly visits Ukraine. II NATO Update. May 26-27, 2004 I
; Address by Hon. Doug Bereuter. NATO PA Spring
Session 2004. June 1, 20041! NATO PA web-page / ; Istanbul
Summit Communique. Press Release (2004) 096. June 28, 2004. II ;
NATO-Ukraine Action Plan, 2002. II ; Chairman's statement.
Meeteing of the NATO-Ukraine Commission at the level of Heads of State and Government held in Istanbul,
Turkey. Press Release (2004) 104. June 29, 2004 II : NATO
Parliamentary Assembly delegation in monitoring the Ukrainian Presidential election. October 29 - November 1,
2004. II NATO Parliamentary Assembly web-page I ;
Lellouche sets out five priorities for NATO- PA presidency. Press Release. November 17, 2004. II NATO
Parliamentary Assembly web-page I : NATO PA Delegation
in International Monitoring of Ukrainian Presidential Election. November 20-22, 2004 II NATO Parliamentary
Assembly web-page I http:/Avww.nato-pa.int/Default.asp?SHORTCUT=^:603: Press communique: Assembly
President Pierre Lellouche condemns Ukrainian presidential election as severe setback for Ukraine's reform efforts.
November 23, 2004 II NATO Parliamentary Assembly web-page I ; Secretary General's position on Ukraine crisis II NATO Update. November
29, 2004 I 1-november/e 1126a.htm; Secretary General meets Ukrainian
religious leaders II NATO Update. November 29, 2004 I 1-
november/el 129b.htm; Final Communique. Ministerial meeting of the North Atlantic Council held at NATO HQ,
Brussels. Press Release (2004) 170. December 9, 2004 II : NATO
Press Release. Statement. Meeting of the NATO-Russia Council at the level of Foreign Ministers. December 9,
2004. II ; NATO PA Delegation in Ukraine to Monitor Repeat
Second Round Presidential Election. December 25-27, 2004 II NATO Parliamentary Assembly web-page I
: NATO Secretary General congratulates Ukrainian president
elect. Press Release (2005) 005. January 20, 2005 II ; Alliance ready
to deepen partnership with Ukraine II NATO News. February 23, 2005 II ; NATO launches 'Intensified Dialogue' with Ukraine II NATO News. April 26, 2005 I
.

⁷⁴ Statement attributable to the Spokesman for the Secretary-General on the Ukraine. November 24, 2004 II UN
web-page I 197; Statement attributable to the Spokesman for the
Secretary-General on Ukraine. November 29, 2004 II UN web-page I
1203; UNHRC Press Release. December 2004. Imperative in Ukraine to
uphold basic values of democracy, fair elections, says UN Humain Rignts Commissioner. II UNHRC web-page I
;
Statement attributable to the Spokesman for the Secretary-General on Ukraine. December 10,2004 II UN web-page
I 223.

⁷⁵ Положение о Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также
референдумах в государствах-участниках СНГ. 26 марта 2004. // Официальный сайт Исполнительного
комитета СНГ / ; Обращение государств-участников СНГ к
партнерам по ОБСЕ. Астана, 15 сентября 2004 // Официальный сайт Исполнительного комитета СНГ /
; Решение о направлении наблюдателей от СНГ на выборы президента
Украины. Астана, 16 сентября 2004 // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества
Независимых Государств / : Заявление
международных наблюдателей от Содружества Независимых Государств по результатам наблюдения за
подготовкой и проведением выборов Президента Украины. 31 октября 2004 года. // Официальный сайт
Исполнительного комитета СНГ / ; Новости МПА СНГ. 1 ноября 2004
// Официальный сайт МПА СНГ / http:/Avww.iacis.ru/html/?id=17&nid^:::;78; Заявление международных
наблюдателей от Содружества Независимых Государств по результатам наблюдения за подготовкой и
проведением выборов Президента Украины. 21 ноября 2004 года. //
; Рекомендации для международных наблюдателей Содружества
Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами. 4 декабря 2004 // Официальный
сайт МПА СНГ / .

парламентских заседаний, заявления, выступления и интервью чиновников данных организаций, декларации, резолюции, официальные периодические издания. Все это является богатейшим, важным и значимым источником информации о внешнеполитическом влиянии на украинские президентские выборы 2004 годы, так как данные организации были его субъектами и непосредственными участниками исследуемых событий.

19. Документы неправительственных организаций Украины.

Данный вид источников включает в себя документы таких неправительственных организаций, как Фонд «Демократические инициативы», Комитет избирателей Украины, Межрегиональный Союз органов местного самоуправления Украины, Общественная коалиция «Новый выбор - 2004»⁷⁶ и помогает оценить масштабы внешнеполитического влияния на неправительственные организации Украины.

20. Документы неправительственных организаций России.

Данная группа источников включает в себя документы компании «Никколо

М» и неправительственной организации по наблюдению за выборами в странах СНГ «CIS ЕМО».⁷⁸ Документы этой группы малочисленны в силу того, что неправительственные организации практически самоустранились от событий, связанных с украинскими президентскими выборами 2004 года - исключением стал, например, «Фонд эффективной политики» Г.Павловского.

21. Документы религиозных объединений России.

Пресс-конференція в Институті соціології HAH України «Опитування «exit-poll» у Мукачевому 18 квітня
2004 року». 22 квітня 2004. // Сайт Фонда «Демократические инициативы»
; Звіт за підсумками моніторингу виборчої кампанії по виборах
міського голови Мукачева 18 квітня 2004 року. Прес-реліз Комітету виборців України, 22 квітня 2004. //
Сайт Комитета избирателей Украины

d=04&sdate act m=04 &sdate_act y=2004&sdate act end d=25&sdate act end m=04&sdate act end_v=2004; Стенограмма I Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней. 28 ноября 2004. // Сайт Межрегионального Союза органов местного самоуправления Украины / htrp://federal.org.ua/content/stenogramma-vseukrainskogo-sezda-deputatov-verkhovnoi-radv-ar-krvm-mestnvkh-sovetov-vsekli-ur; Решение I Всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней. 28 ноября 2004. // Сайт Межрегионального Союза органов местного самоуправления Украины / : Регламент громадської коаліції «Новий вибір - 2004». Розділ 1. (1). // Сайт громадської коаліції «Новий вибір - 2004» / .

⁷⁷ Новости «Никколо М». 24 декабря 2004 // Сайт Группы компаний «Никколо М» /
24 12 04.htm

⁷⁸ Предварительный отчет Миссии Международной автономной некоммерческой организации по
наблюдению за выборами в странах СНГ (CIS ЕМО) о степени готовности избирательной системы Украины
к проведению второго тура выборов Президента Украины по результатам наблюдения за ходом организации
и подготовки голосования. 20 ноября 2004 // Сайт «Российского Клуба» /

В эту группу источников включены официальные документы Русской Православной Церкви Московского Патриархата, публикуемые Отделом внешних

церковных связей РПЦ МП. Они в полной мере позволяют получить представление о позиции, которую заняла РПЦ МП в преддверии выборов на Украине, и ее влиянии на внутриполитический процесс в Украине и на ход украинских президентских выборов 2004 года.

22.Документы периодической печати по проблеме внешнеполитического влияния на украинские президентские выборы 2004 года. К данной группе относятся статьи российских и иностранных печатных периодических изданий по проблеме внешнеполитического влияния на

украинскую президентскую кампанию 2004 года. Данные источники позволяют ознакомиться с наиболее важной текущей информацией, связанной с тематикой данного исследования, и содержат достаточно подробное описание изучаемых событий, не сопровождающееся их анализом и оценкой теми или иными заинтересованными лицами. Соответствующие документы необходимы для более точного воссоздания основных событий, изучаемых в диссертации.

23. Документы электронных периодических изданий, информационных агентств, телерадиокомпаний, относящиеся к тематике исследования. Документы электронных периодических изданий,⁸¹ информационных агентств, телерадиокомпаний содержат самую оперативную информацию об

Доклад Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на первом пленарном заседании Архиерейского Собора // Информационный бюллетень ОВЦС МП. спецвыпуск, октябрь 2004. С. 12; Брифинг архиепископа Берлинского и Германского Марка. 18 мая 2004 // Информационный бюллетень ОВЦС МП. №5, май 2004. С.82-83; Доклад председателя ОВЦС МП митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла Архиерейскому Собору РПЦ // Информационный бюллетень ОВЦС МП. спецвыпуск, октябрь 2004. С.82; Открытое письмо митрополита Киевского Владимира Председателю Верховной Рады Украины В.В.Литвину // Информационный бюллетень ОВЦС МП. №2, февраль 2004. С.86; Заявление Архиерейского Собора РПЦ о противодействии экстремизму н терроризму // Информационный бюллетень ОВЦС МП. спецвыпуск, октябрь 2004. С. 180-181; Патриарх Алексий II направил приветствие в связи с избранием А.Алханова на пост президента Чечни. // Информационный бюллетень ОВЦС МП. №10, октябрь 2004. С.37; Обращение Архиерейского Собора РПЦ по вопросам демографии // Информационный бюллетень ОВЦС МП. спецвыпуск, октябрь 2004. С. 182; Послание Архиерейского Собора РПЦ президенту Украины Л.Д.Кучме // Информационный бюллетень ОВЦС МП, спецвыпуск, октябрь 2004. С. 184-185; Обращение Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II к пастырям и пастве Православной Украины от 24 декабря 2004 года // Информационный бюллетень ОВЦС МП. № 12 декабрь 2004. С.32-33.

⁸⁰ Независимая газета, Труд, Известия, Российская газета, Коммерсантъ-daily, Зеркало Недели, Високий
замок, День, The Independent, The Guardian, The Wall Street Journal.

⁸¹ YTpo.py II ; II : Украинская газета II ; Украинская
Правда II : Корреспондент.пеї II : II .

⁸² РИА «Новости» // : Информационный центр Межведомственной рабочей группы по
содействию официальным наблюдателям от зарубежных государств и международных организаций //
; Информационное агентство «REGNUM» // ;

актах взаимодействия внешнеполитических акторов с участниками избирательного процесса в Украине 2004 года. Обращение к ним позволяет существенно расширить представление и детально разобраться в обстоятельствах изучаемых событий, выявить сходства и различия в подаче событий различными информационными агентствами, что необходимо для их более достоверного воссоздания.

Таким образом, данный объем источниковой базы можно считать достаточным для выполнения исследования.

Состояние научной разработанности темы. Украина является относительно молодым государственным образованием, поэтому российских научно-исторических исследований о современной Украине не так много. Так, в период с 1991 года по 2007 год проблематика, связанная с деятельностью и функционированием нового украинского государства, стала предметом исследования лишь для семи научных диссертаций по историческим дисциплинам, авторами которых стали: Н.Гавриленко (2000), Д.Кацы (2000), Ф.Казин (2002), ТГузенкова (2002), Н.Баранова (2004), О.Пивень (2005), В.Дворников (2006).⁸⁴

До выборов 2004 года проблематика роли внешнего влияния на внутриполитическую жизнь Украины года так или иначе исследовалась достаточно широким кругом авторов, как в России, так и за рубежом. Среди отечественных авторов нужно выделить работы А.Мошеса, А.Окары, К.Затулина, А.Севостьянова, Р.Евзерова, А.Пионтковского, В.Игрунова.⁸⁵ По данной тематике известны

Информационное агентство УШАН // hlrp://unian.net: Агентство политических новостей - Нижний Новгород // : Информационное агентство «United Press International» II .

⁸³ CNN II ; ВВС II : РТР, Вести // : Радио «Свобода» //
; Польское Радио 1 // : Национальная радиокомпания Украины //
.

⁸⁴ Гавриленко Н.Н. Украинская этническая группа в общественно-политической жизни Канады (60-90-е гг.
XX века). Автореф. дне. на соиск. уч. степени к. ист. наук по специальности 07.00.03. СПб, 2000; КацыД.В.
Отношения Европейского Союза с Беларусью и Украиной (1994-1998). Автореф. лис. на соиск. уч. степени
к. ист. наук по специальности 07.00.15. СПб, 2000; Козин Ф.А. Проблема интеграции в российско-
украинских и российско-белорусских отношениях в 1994-1997 годах (по материалам российской
центральной прессы). Автореф. дис. на соиск. уч. степени канд. ист. наук по специальности 07.00.15. СПб,
2002; Гузенкова Т.С. Верховная Рада в 1991-2001 годах (Историческое развитие новейшего парламентаризма
на Украине). Автореф. дис. на соиск. уч. степени доктора ист. наук по специальности 07.00.15. М., 2002;
Баранова Н.А. Экономические и культурно-духовные связи Башкортостана и Украины (XX век). Автореф.
дис. на соиск. уч. степени канд. ист. наук по специальности 07.00.15. Уфа, 2004; Пивень О.А. Военно-
политические отношения между Российской Федерацией и Украиной в 90-е годы XX века. Автореф. дис. на
соиск. уч. степени канд. ист. наук по специальности 07.00.15. М., 2005. Дворников В.В. История новых
религиозных движений в Украине в 90-е годы XX века. Автореф. дис. на соиск. уч. степени канд. ист. наук
по специальности 07.00.15. Воронеж, 2006.

⁸⁵ Мошес, А. Политика Запада в отношении Украины // Международные отношения и мировая экономика.
1996, №2. С.90-98; Окара, А. Русские варяги для Украины. // Независимая газета. 22 марта 2001. С.5;

публикации украинских авторов, таких как А.Гальчинский, Д.Выдрин. Широко известными являются труды польских исследователей. Среди британских и американских авторов выделяются труды следующих авторов: Т.Буккволл, Дж.Шерр, Э.Уилсон, А.Ослунд, А.Ливен.⁸⁷

После событий «оранжевой революции» 2004 года число исследований о политическом развитии Украины резко возросло, при этом проблематика внешнеполитического воздействия на электоральный процесс стала необычайно популярной среди российских авторов. Поэтому на данный момент в современной отечественной научно-исследовательской литературе существует довольно большое количество авторов, которые занимаются изучением истории политического развития Украины. Поэтому имеет смысл представить классификацию трудов, применяя следующие критерии: гражданство автора, авторскую позицию по исследуемой проблематике и характер исследования.

Главное расхождение в позициях отечественных авторов-украинистов заключается в определении значения внешнеполитического влияния на подготовку и проведение украинских президентских выборов 2004 года. Данный критерий позволяет нам различить интернистов и окстернистов.

Интернисты считают, что «оранжевая революция» является буржуазно-демократической, ее причины находились внутри и включали в себя кризис правящего режима, а главным и определяющим фактором была способность украинцев к мобилизации. То есть, имели место не конспиративные заранее спланированные извне планы по свержению режима Л.Кучмы, но демократическая революция вследствие системных изменений в среде правящей номенклатуры и бюрократии, характерных для постсоветских режимов. К данной группе исследователей можно отнести труды таких авторов, как Д.Тренин, А.Мошес,

Затулин, К., Севастьянов, А. «Дружба, сотрудничество и партнерство» между Россией и Украиной: два года спустя после обмана в прошлом веке // Независимая газета. 31 января 2001. С.6; Евзеров, Р.Я. Украина с Россией: вместе или врозь? - М.: Весь мир, 2000; Пионтковский, А. Выборы в Украине: российский фактор. // Національна безпека і оборона. 2004, №5. С.52-55; Игрунов, В. Если Россия не допустит ошибок, ее влияние на выборы в Украине будет решающим. // Національна безпека і оборона. 2004, №5. С.48-51.

⁸⁶ Гальчинскгш, А. Осторожно - Россия! // Зеркало Недели. 24 июня 2003. С.1,5; Выдрин, Д. Россия-Украина:
счет 11:1. //«Московский Комсомолец в Украине». 11 февраля 2004. С5.

⁸⁷ Bukkvoll, Т. Ukraine and European Security. London: RNA, 1997; Shsrr, J. Ukraine: Reform in the Context of
Flawed Democracy and Geopolitical Anxiety II European Security. Vol.14, №1. March 2005. P. 157-173; Sherr, J.
Viktor Chernomyrdin's Appointment as Ambassador to Ukraine. II Conflict Studies Research Centre's Occasional
Brief №82. May 16, 2001; Wilson, A. Virtual Politics, Real Corruption II The World Today. June 2001. P.14-15;
Wilson, A. The Ukrainians: Unexpected Nation. Yale: Yale University Press, 2002; Aslund, A. Left Behind:
Ukraine's Uncertain Transformation II The National Interest. 2003, Fall. P. 107-116. Lieven, A. Ukraine & Russia: A
Fraternal Rivalry. Washington DC: United States Institute of Peace Press, 1999.

В.Мироненко, В.Дубнов. Однако, такой взгляд представляется идеалистичным и часто игнорирует внешнеполитическую составляющую украинских политических процессов.

Экстернисты исходят из того, что процесс выборов находился под существенным давлением внешнеполитическігх сил, без активного участия которых «оранжевая революция» была бы невозможна. Данная точка зрения особенно популярна среди российских аналитиков, поэтому имеет смысл разделить всех экстернистов на две группы: умеренных и крайних.

Умеренные экстернисты - А.Мигранян, Р.Медведев, К.Затулин, Б.Ширяев, В.Брутер⁸⁹ - признавая главную роль внешнеполитического фактора в ходе украинских президентских выборов 2004 года, не выделяют какого-либо одного доминирующего внешнеполитического фактора, либо косвенно указывают на значительное влияние Запада и рассматривают его политику сквозь призму геополитики как враждебную России. Крайние экстернисты исходят из того, что на процесс украинских президентских выборов 2004 года решающее влияние оказал один внешнеполитический фактор. Среди экстернистов крайнего толка можно увидеть два течения: конспирологическое и политтехнологическое. Представители конспирологического течения - С.Кара-Мурза, С.Жильцов, В.Жарихин, В.Никонов, А.Дугин⁹ - часто считают, что за победой В.Ющенко на выборах 2004 года стоит какая-то геополитическая сила, как правило, Европейский Союз или

Тренин, Д. Внешнее вмешательство в события на Украине и российско-западные отношения. // Брифинг Московского центра Карнеги. Т.7. №2. Февраль, 2005; Мошес, А. Российский прессинг и притяжение Европы. // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С. 101-110; Мироненко В. Открытие Украины. // Современная Европа. №2, 2005. С. 120-122; Дубнов, В. Оранжевый цвет буржуазии. // Россия в глобальной политике. Т.З. №1. Январь-февраль 2005. С.68-75.

⁸⁹ Мигранян, А. Коктейль победы: почему Россия выиграла украинские выборы. // Сост. М.Погребинский.
«Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.91-100; Медведев, Р. Расколотая Украина.
М.: Институт экономических стратегий, Международная академия исследований будущего, 2007. С. 152;
КЗатулии. Русский бунт или каштановая революция? // На фоне оранжевой революции: Украина между
Востоком и Западом: Вчера , сегодня, завтра / Под ред. К.Ф.Затулина. М.: ОАО «Московские учебники и
Картолитография», 2005. С. 105; Ширяев, Б.А. Внешняя политика США. Принципы, механизмы, методы.
СПб: Издательство СПбГУ, 2006. С.414-416; Брутер, В. Украина, которую мы потеряли... 27 декабря 2004 //
Международный институт гуманитарно-политических исследований / U04154354.html - Дата обращения - 15.11.2008.

⁹⁰ Кара-Мурза, С. Революции на экспорт. М., 2006; Жильцов, С. Неоконченная пьеса для «оранжевой»
Украины. М.: Международные отношения, 2005; Жарихин, В. Теория заговора // На фоне оранжевой
революции: Украина между Востоком и Западом: Вчера , сегодня, завтра / Под ред. К.Ф.Затулина. М.: ОАО
«Московские учебники и Картолитография», 2005. С.106-109; Никонов, В. Бананы, доллары и каштаны. //
Россішская газета. 1 декабря 2004. С.4; Дугин, А. Ющенко: сценарий катастрофы // Российская газета. 16
декабря 2004. С.2.

США, а «оранжевая революция», по их мнению, является хорошо спланированной операцией иностранных спецслужб и просчетом российских политтехнологов.

Так, например, С.Кара-Мурза считает «оранжевую революцию» спецоперацией Запада, а именно США, а Украину называет государством с ограниченным суверенитетом.⁹¹ С.Мирзоев, пытаясь рассмотреть президентские выборы 2004 года сквозь призму украинского права, пишет о несколько предвзятом

участии в них западных посредников. В.Никонов называет «оранжевую революцию» «американским планом "бархатной революции" или, вернее, спецоперации по смене не устраивавшего США режима, который уже был успешно опробован в "банановых республиках", а затем перенесен в страны Восточной Европы или Грузию».⁹³ Очень схожую позицию занимает и С.Жильцов, говоря об «оранжевой революции» как об «информационно-психологической операции», которая является «частью обширной операции США и имеет далеко идущие планы».⁹⁴ Такая точка зрения, концентрируясь на США, практически оставляет вне сферы научного анализа российское воздействие на выборы и действия ряда других акторов и не дает исчерпывающего представления о влиянии внешнеполитических факторов на украинские президентские выборы 2004 года.

Представители политтехнологического течения - А.Мухин, С.Марков⁹⁵ -полагают, что «оранжевая революция» и победа В.Ющенко стали возможны благодаря неудачам российских политтехнологических проектов и хорошей работе иностранных политтехнологов. Наиболее развернуто данную позицию представил А.Мухин, который в своей книге участие России в президентских выборах 2004 года в Украине выделил в отдельный параграф, однако, его содержание, в общем, сводится к описанию и негативной оценке деятельности аналитиков Фонда эффективной политики в штабе В.Януковича.⁹⁶

Подавляющее большинство трудов отечественных авторов рассматривают внешнюю политику Российской Федерации как самостоятельный

⁹¹ Кара-Мурза, С. Революции на экспорт. М., 2006. С.213, 306.

⁹² Мирзоев, С. Гибель права: легитимность в «оранжевых революциях». М.: Европа, 2006. С.57.

⁹³ Никонов, В. Бананы, доллары и каштаны. // Российская газета. 1 декабря 2004. С.4.

⁹⁴Жильцов, С. Неоконченная пьеса для «оранжевой» Украины. М.: Международные отношения, 2005. С.226.

⁹⁵ Мухин, А. Оранжевый закат, или История о том, как поссорились Юлия Владимировна и Виктор
Андреевич. М.: Алгоритм, 2005; Марков, С. «Оранжевая революция» - пример революции глобального
сообщества. // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С. 79-
81.

⁹⁶ Мухин, А. Оранжевый закат, или История о том, как поссорились Юлия Владимировна и Виктор
Андреевич. М.: Алгоритм, 2005. С.239-250.

внешнеполитический фактор украинских президентских выборов 2004 года. Однако российские специалисты расходятся в оценке внешнеполитической деятельности России, что позволяет нам классифицировать их труды по такому критерию, как «квалификация результатов российской внешней политики по итогам украинских президентских выборов 2004 года». Таким образом, условно выделяем две группы авторов: каламистов и оптималистов.

Каламисты полагают, что российская внешняя политика по отношению к Украине была крайне неэффективной и малопродуктивной и потерпела чувствительное поражение в ходе президентских выборов в Украине. В данную группу можно включить таких авторов, как А.Рябов, Н.Петров, Л.Шевцова, А.Окара, Б.Ширяев, В.Брутер⁹⁷

Оптималисты исходят из того, что российская внешняя политика имела недочеты в ходе президентских выборов в Украине, но они не были существенными и не позволяют говорить о внешнеполитическом фиаско России на международной арене, а дают возможность по-новому оценить стратегические перспективы России в Украине. К данной группе авторов принадлежат А.Мигранян, В.Никонов, К.Затулин, А.Дугин⁹⁸

Таким же образом можно классифицировать работы украинских авторов, подавляющее большинство которых - А.Литвиненко, В.Малинкович, М.Погребинский, А.Попов, М.Стриха, А.Толпыго, В.Фесенко, А.Финько, Г.Шкляр, М.Файнер, С.Кульчицкий, - можно условно отнести к интернистам, так как в их

Petrov, N.. A.Ryabov. Russia's Role in the Orange Revolution II ed. Aslund, Anders and McFaul, Michael. Revolution in Orange: the Origins of Ukraine's Democratic Breakthrough. Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2006. P. 145-164; Шевцова, Л. Кто из нас малороссы? // Московские новости. 26 ноября

2004. СП; Окара, А. Почему Россия проиграла Украину // Агентство Политических Новостей. 24 декабря
2004 / 1229.htm - Дата обращения - 15.11.2008; Ширяев, Б.А. Внешняя
политика США. Принципы, механизмы, методы. СПб: Издательство СПбГУ, 2006. C.4I4-416; Брутер, В.
Украина, которую мы потеряли... 27 декабря 2004 // Международный институт гуманитарно-политических
исследований / 104154354.html - Дата обращения - 15.11.2008.

^9S Миграиян, А. Коктейль победы: почему Россия выиграла украинские выборы. // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.91-100; Никонов, В. Бананы, доллары и каштаны. // Российская газета. 1 декабря 2004. С.4; КЗатулин. Русский бунт или каштановая революция? // На фоне оранжевой революции: Украина между Востоком и Западом: Вчера , сегодня, завтра / Под ред. К.Ф.Затулина. М.: ОАО «Московские учебники и Картолитография», 2005. С. \05;Дугин, А. «Две Украины»: геополитика кризиса и карта гражданской войны // Известия. 29 ноября 2004. С.З.

⁹⁹ Литвиненко, А. «Оранжевая революция»: причины, характер и результаты // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С. 17-29; Матткович, В. О причинах «оранжевой революции» в Украине // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.29-65; Погребинский, М. Как Украина шла к «оранжевой революции» // Сост. МЛогребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.123-136; Попов, А. Парадоксы революции // Сост. МЛогребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа,

2005. С. 13 7-162; Стріїха, М. Украинские выборы: до и после // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая

работах главными факторами президентских выборов 2004 года были незавершенность первого этапа национально-демократических трансформаций после распада СССР (отстранение от власти советских элит, заложение основ государственного строительства, переход к рыночным формам экономических отношений, начало процесса создания демократических институтов власти), протест интенсивно развивавшегося среднего класса, противоречия внутри украинской политической и деловой элиты, рост политической активности городского населения и другие. Исключением из данной группы авторов может служить точка зрения О.Валевского.¹⁰⁰ Он выделяет две версии событий украинских президентских выборов 2004 года: «конспиративную» и «гражданскую». «Конспиративная», по мнению О.Валевского, отвечает стереотипам «посттоталитарного общества» и гласит, что источники «цветных революций» нужно искать на Западе, который реализует свои интересы на постсоветском пространстве с помощью специальных технологий.¹⁰¹ «Гражданская» версия, как считает украинский исследователь, проистекает от фактов, подтверждающих способность украинского общества к самоорганизации. Сам О.Валевский не придерживается какой-то из предложенных им версий, но утверждает, что на практике была реализована и

первая, и вторая.

Тематика внешнеполитического влияния на украинские президентские ' выборы 2004 года является достаточно популярной среди польских исследователей, подавляющее большинство которых - В.Балюк, А.Шептицкий, М.Менкищак, Р.Кужняр, Т.Ольшанский, И.Конечна, Р.Станишевский, Т.Капушняк,

революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.171-186; Толпыго, А. Что произошло в ноябре-декабре 2004 года? // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С. 187-194; Фесенко, В. Выборы пополам с революцией // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.195-206; Финько, А. Выборы 2004 года: основные конфликты и их последствия // Сост. М.Погребинский. «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.207-232; Шкляр, Л. «Помаранчевий синдром та його прояви» // Україна на шляху до Європи. / Упор. В.Шкляр, А.Юричко. Київ: Етнос, 2006; Файнер, М. Помаранчева революція; джерела, рушийпі сили, перспективи. Чернівці: Букрек, 2005; Купъчицъкий, С. Помаранчева революція: між минулим і маибутним // День. 27 січня 2005. С.1,4.

¹⁰⁰ Валевський, О. Нова влада: перспективи становлення й очікування суспільства // День. 11 січня 2005.
С.1,4.

¹⁰¹ Там же.

¹⁰² Там же.

¹⁰³ Там же.

В.Зайончковский, М.Цалка. - все же главным фактором выборов считают эволюционные процессы украинского общества, поэтому их условно можно отнести к интернистской группе авторов. Взгляды польских авторов схожи со взглядами украинских исследователей-интернистов, однако польских исследователей отличает подчеркивание значимости и важности вклада Польши в ходе «оранжевой революции» и более критичный подход к оценке российского влияния на процесс украинских президентских выборов 2004 года.

Среди работ американских, канадских и британских авторов следует выделить труды таких авторов, как Э.Уилсон, А.Эллиот, Т.Кузьо, Г.Хёрд, А.Каратницкий, П.Д'Аньери, Д.Арель, А.Ослунд, М.МакФол, Н.Дюк, М.Крамер.¹⁰⁵ В своих работах внешнеполитическому влиянию на украинские президентские выборы 2004 года они уделяют значительное внимание, но главными факторами украинских событий конца 2004 года они считают внутренние факторы, такие как высокая политическая активность молодежи, координированная деятельность украинских оппозиционных политических сил, слаженной активности украинских неправительственных организаций, раскол внутри украинских разведывательных служб, армии и

Baluk, W. Ksztaltowanie systemu partyjnego Ukrainy w okresie transformacji ustrojowej (1987-2004). Wroclaw: Arboretum, 2006; Szeptycki, A. Stosunki Polski z Ukraine II Red. Roman Kuzniar I Rocznik Polskiej Polityki Zagranicznej 2006. Warszawa: Polski Instytut Spraw Miedzynarodowych, 2006. S.131-143; Szeptycki, A. Polityka Rosji wobec Ukrainy: instrumenty wpfywu II Sprawy Miedzynarodowe. №1, 2007. S.55-79; Menkiszak, M. L'engagement polonais en Ukraine au cours de la "Revolution orange" II Defense Nationale. Vol.61, №10, 2005. P. 128-138; Kuzniar, R. і inni. Rocznik Strategiczny 2005/2006. Warszawa: Scholar, 2006. S.234-243; Staniszewski, R. Bilans gospodarczy і polityczny ukrainskiej pomaranczowej rewolucji II Polityka Wschodnia. №1-2, 2005. S.101-119; Olszanski, T. Wybory prezydenckie na Ukraine, pazdziernik-grudzien 2004 roku II Prace OSW. №21, pazdziernik 2005. S.5-15; Konieczna, J. The orange revolution in Ukraine. An attempt to understand the reasons II CES Studies. №18, July, 2005. P. 19-25; Kapusniak, T. Potencajlne kierunki zewn^trznych przemian Ukrainy // Polityka Wschodnia. №1-2, 2005. S.120-131; Zqjqczkowski, W. Polish-Urainian Relations II Red. Sylwia Kozien I Rocznik Polskiej Polityki Zagranicznej 2005. Warszawa: Akademia Dyplomatyczna MSZ, 2005. S.132-141; Calka, M. "Pomaranczowa rewolucja" і europejskie aspiracje Ukrainy II Polska w Europie. №1, 2005. S.153-164. ¹⁰⁵ Wilson, A. Ukraine's Orange Revolution. New Haven; L.: Yale University Press, 2005; Wilson, A. Wild Dances II The World Today. November 2004. P. 19-21; Elliot, I. Different country, different people II The World Today. January 2005. P.15-17; Herd, G.P. Color Revolutions and the CIS II Problems of Post-Communism. Vol.52, №2. March/April 2005. P.3-18; Kuzio, T. From Kuchma to Yushchenko: Ukraine's 2004 Presidential Elections and the Orange Revolution II Problems of Post-Communism. Vol.52, №2. March/April 2005. P.29-44; Karatnycky, A. The Fall and Rise of Ukraine's Political Opposition: From Kuchmagate to the Orange Revolution II Ed. Aslund, A. and McFaul, M. / Revolution in Orange: the Origins of Ukraine's Democratic Breakthrough. Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2006. P.29-44; Karatnycky, A. Ukraine's Orange Revolution II Foreign Affairs. Vol. 84, №2. P.49; Arel, D. Is the Orange Revolution Fading? II Current History. Vol.104, Issue 684. October 2005. P.325-351; D'Anieri, P. Understanding Ukrainian politics: power, politics, and institutional design. N.Y., London: M.E.Sharpe, 2007; Aslund, A., McFaul, M. Perspectives on the Orange Revolution II Ed. Aslund, A. and McFaul, M.

1. Revolution in Orange: the Origins of Ukraine's Democratic Breakthrough. Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2006. P. 1-9; McFaul, M. The Orange Revolution in a Comparative Perspective

2. Ed. Aslund, A. and McFaul, M. I Revolution in Orange: the Origins of Ukraine's Democratic Breakthrough. Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2006.165-197; Dink, N. The Triumph of Civil Society II Ed. Aslund, A. and McFaul, M. / Revolution in Orange: the Origins of Ukraine's Democratic Breakthrough. Washington D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 2006. P.69-84; Kramer, M. Ukraine's Orange Evolution. II Current History. Vol.107, №707, March 2008. P.l 12-118.

правоохранительных органов. В силу этого данных исследователей можно отнести к интернистской группе авторов. Нужно отметить, что большая часть авторов так или иначе разделяет тезис о поражении российской внешней политики в Украине в ходе украинских президентских выборов 2004 года и рассматривают внешнеполитическое влияние США, Европейского Союза и России на эти выборы сквозь призму геополитики.

Большой вклад в изучение проблематики данного диссертационного исследования внесли аналитики и ученые Германии (Шульце, А.Рар, Г-Х.Аренс)¹⁰⁶ и Франции (К.Ющенко, В.Авиутский, Б.Каден, И.Бурдийон).¹⁰⁷ Как и другие зарубежные авторы, они придерживаются интернистских воззрений, полагая, что в ходе украинских президентских выборов 2004 года внутриполитические факторы превалировали над внешнеполитическими. Однако, немецкие исследователи более осторожны в своих выводах: они считают, что рано говорить о победителях и проигравших в ходе украинских событий конца 2004 года и о смене модели общественно-политического развития Украины, предпочитая зафиксировать тенденцию движения в сторону демократии. Немецких авторов также отличают более сдержанные выводы относительно результатов российского влияния на выборы. Указывая на промахи и недочеты внешней политики России, послужившие сплочению украинской оппозиции, ЕС и Америки, они не констатируют ее полное фиаско.

Работы по проблематике внешнеполитического влияния на украинские президентские выборы 2004 года отличаются не только по авторскому критерию, но и по своему характеру и охвату. В этой связи следует выделить две категории научных исследований по настоящей тематике: общие и специальные.

Общие исследования, как правило, имеют цель реконструировать историческую картину событий украинских президентских выборов 2004 года,

¹⁰⁶ Шучьце, П.В. Борьба за ближнее зарубежье: Украина, Россия и Европейский союз // Сост.
М.Погребинский. / «Оранжевая революция»: украинская версия. М., Европа, 2005. С.245-258; Рар, А.
«Оранжевая революция» // Сост. М.Погребинский. / «Оранжевая революция»: украинская версия. М.,
Европа, 2005. С.163-170; Рар, А. Украина между волком и собакой // Независимая газета. 28 ноября 2005.
С.4; Ahrens, G.-H. Die Prasidentschaftswahlen in der Ukraine. Die schwierige Mission der OSZE/ODIHR-
Waiilbeobachter (August 2004 bis Januar 2005). I ZEI Discussion Paper C151 2005. Bonn, 2005.

¹⁰⁷ Youchtchenko, C. L'Ukraine, meconnaissance et contresens II Defense Nationale. Vol.61, №10,2005. P. 139-148;
Avioutskii, V. Les Revolutions de Velours. Paris: Armand Colin, 2006; Cadene, B. L'Ukraine en revolutions. Paris:
Editions Jacob-Duvernet, 2005; Bourdillon, Y. Ce que nous revele la crise ukrainienne II Les Echos. 23 decembre
2004. P. 10; Bourdillon, Y. Derriere I'election en Ukraine, le match Moscou-Washington If Les Echos. 22 novembre
2004. P. 14.

уделяя лишь поверхностное внимание внешнеполитическому влиянию и придавая ему второстепенное значение. Одним из первых отечественных исследователей, поднявших в научно-исследовательской среде вопрос о внешнеполитическом влиянии на украинские выборы, был Д.Тренин. Первым зарубежным ученым, затронувшим проблематику воздействия внешнеполитических факторов на украинские президентские выборы 2004 года, был А.Каратницкий, опубликовавший статью «Украинская оранжевая революция» в журнале «Foreign Affairs». Однако, в ней автор уделяет очень большое внимание российскому вмешательству в электоральный процесс в Украине, влиянию США посвящено несколько общих предложений, а остальные факторы остались вне анализа.

Среди работ данной категории нужно выделить и монографию Э.Уилсона «Ukraine's Orange Revolution», которая стала первым крупным научным трудом, достаточно подробно осветившим проблему генезиса такого явления как «оранжевая революция». В книге автор пытается составить историческую картину процесса организации и хода выборов, особое внимание уделяя внутриполитическому противостоянию В.Ющенко и В.Януковича, а также, случаям фальсификации результатов голосования второго тура. Э.Уилсон раскрывает некоторые аспекты внешнеполитического влияния на ход выборов, отмечая роль России, США, Польши и некоторых международных организаций. Тем не менее, нужно признать, что роль России рассмотрена неполно, так как состав действующих лиц российской внешней политики представлен в сокращенном виде, и несколько предвзято, роль США раскрыта лишь формально, деятельность неправительственных организаций лишь обозначена, но не раскрыта, а роль Польши сведена лишь к участию в посреднической миссии А.Квасьневского и Л.Валенсы.

Также нужно отметить шеститомное издание «Аспекты оранжевой революции» под редакцией И.Бредиса, П.Д'Аньери, Б.Харасимива, О.Ильницкого, Т.Кузьо, А.Умланда и В .Яку шика.¹¹⁰ В издание вошли статьи, посвященные различным аспектам «оранжевой революции», а также некоторые документы

¹⁰⁸ Тренин, Д. Внешнее вмешательство в события на Украине и российско-западные отношения. // Брифинг
Московского центра Карнеги. Т. 7, №2. Февраль, 2005.

¹⁰⁹ Karatnycky, A. Ukraine's Orange Revolution II Foreign Affairs. Vol. 84, №2.

¹¹⁰ Ingmar Bredies, Paul D'Anieri, Bohdan Harasymtw, Oleh S. Ilnytzkyj, Taras Kuzio, Andreas Umland, Valentin
Yakushik (Eds.) I Aspects of the Orange Revolution I-VI. (Soviet and Post-Soviet Politics and Society, vols. 63-68).
Stuttgart & Hannover: Ibidem-Verlag, 2007.

ПАСЕ, ОБСЕ, СНГ и ряда неправительственных организаций. Внешнеполитическое влияние на украинские президентские выборы 2004 года в данном сборнике было предметом четырех статей. А.Умланд в общем рассмотрел и сопоставил внешние и внутренние факторы «оранжевой революции», придав большее значение последним;¹¹¹ более подробно внешнеполитические факторах влияния — США, Россия, Европейский союз - были рассмотрены в статье И.Кемпе и И.Солоненко; Э.Уилсон изучил влияние на выборы некоторых иностранных неправительственных организаций и политтехнологий;^{1 3} М.Брюкер осветил деятельность немецких фондов в ходе «оранжевой революции».¹¹⁴

При всех преимуществах данного издания, оно не дает комплексной и объективной картины внешнеполитического влияния на украинские президентские выборы 2004 года. Напротив, все статьи, помещенные в издании, объединены одной концепцией, в соответствии с которой главным фактором «оранжевой революции» и президентских выборов 2004 года были украинские и международные неправительственные организации. Данная концепция допускает существенные упрощения, ведущие к искажению исторической картины украинских президентских выборов 2004 года. Более того, значительным внешнеполитическим факторам, таким как влияние Польши и Канады, не находится существенного места в статьях авторов сборника, роль США сводится к деятельности МРИ, НДИ и некоторых других неправительственных организаций, а роль и самостоятельность немецких фондов, наоборот, значительно преувеличена и имеет рекламный характер.

Специальные исследования посвящены отдельным аспектам или субъектам внешнеполитического влияния на украинские президентские выборы 2004 года и

¹¹¹ Umland, A. Domestic and Foreign Factors in the 2004 Ukrainian Presidential Elections II Ingmar Bredies,
Andreas Umland and Valentin Yakushik (Eds.) I Aspects of the Orange Revolution IV. Foreign Assistance and
Civic Action in the 2004 Ukrainian Presidential Elections (Soviet and Post-Soviet Politics and Society, vol. 66).
Stuttgart & Hannover: Ibidem-Verlag, 2007. P. 11-18.

¹¹² Kempe, I., Solonenko, I. Foreign Involvement and International Orientation in the Orange Revolution II Ingmar
Bredies, Andreas Umland and Valentin Yakushik (Eds.) I Aspects of the Orange Revolution IV. Foreign Assistance
and Civic Action in the 2004 Ukrainian Presidential Elections (Soviet and Post-Soviet Politics and Society, vol. 66).
Stuttgart & Hannover: Ibidem-Verlag, 2007. P. 19-81.

¹¹³ Wilson, A. Foreign Intervention in the 2004 Elections: 'Political Technology' versus NGOs II Ingmar Bredies,
Andreas Umland and Valentin Yakushik (Eds.) / Aspects of the Orange Revolution III. The Context and Dynamics
of the 2004 Ukrainian Presidential Elections (Soviet and Post-Soviet Politics and Society, vol. 65). Stuttgart &
Hannover: Ibidem-Verlag, 2007. P.200-215.

¹¹⁴ Brucker, M. Trans-national Actors in Democratizing States: The Case of German Political Foundations in
Ukraine II Ingmar Bredies, Andreas Umland, and Valentin Yakushik (Eds.) I Aspects of the Orange Revolution IV.
Foreign Assistance and Civic Action in the 2004 Ukrainian Presidential Elections (Soviet and Post-Soviet Politics
and Society, vol. 66). Stuttgart & Hannover: Ibidem-Verlag, 2007. P.100-130.

отличаются относительно высокой концентрированностью фактологического материала, достаточно глубокой проработанностью тематики и беспристрастностью выводов. Прежде всего, следует выделить обширный труд А.Беспалова, посвященный внешнеполитическому влиянию Польши на выборы 2004 года в Украине.¹ Данный труд оказался полезен тем, что содержит хронологию событий, связанных с польским присутствием на украинских выборах, и анализ деятельности А.Квасьневского на переговорах в Киеве. Однако, отсутствие информации о деятельности польских наблюдателей в составе-международных миссий и политических партий, активности их лидеров по украинскому вопросу на европейской политической арене оставляет историческую картину без ряда важных и существенных деталей, что требует более тщательного исследования.

Также, значительный вклад в разработку тематики данного исследования внес труд Н.Гавриленко о деятельности украинской диаспоры Канады и ее влияние на ход украинской президентской кампании 2004 года.¹¹⁶

Важность вышеперечисленных работ сложно переоценить, так как Польша и Канада и их деятельность по отношению к украинским президентским выборам затрагивается российскими авторами крайне редко, а исследований по данной тематике крайне мало.

Следует также выделить специальные политологические исследования внутриполитической подоплеки украинских президентских выборов 2004 года, появившиеся на страницах журнала «Политические исследования». Авторами исследований были такие политологи и аналитики, как В.Лапкин, В.Пантин,¹¹⁷ Д.Фельдман,¹¹⁸ В.Гельман,¹¹⁹ А.Кынева¹²⁰ В.Пастухов.¹²¹ Учеными рассматривались многие внутриполитические аспекты украинских президентских

¹¹⁵ Беспалов, А. Польша и «оранжевая революция» на Украине // Россия и современный мир. №2,2006. С.68-
82.

¹¹⁶ Гавриленко, Н. Украинская община Канады и президентская кампания 2004 года на Украине // Канадские
тетради. Сб. материалов научно-практического семинара (апрель 2005). Вып.2. Волгоград: Волгоградское
научное изд-во, 2005. С.73 - 86.

¹¹⁷ Лапкип, В., Пантин, В. Освоение институтов и ценностей демократии украинским и российским
массовым сознанием (Предварительные итоги). //Политические исследования. №1, 2005. С.50-62.

¹¹⁸ Фельдман, Д. Политическое взаимодействие элит стран СНГ. // Политические исследования. №4, 2005.
С.89-98.

¹¹⁹ Гельман, В. Уроки украинского. // Политические исследования. №1,2005. С.36-49.

¹²⁰ Кынев, А. Эффекты «майдана»: политическая система Украины после кризиса 2004 г. // Политические
исследования. №1,2005. С.63-71.

¹²¹ Пастухов, В. Украина — не с Россией: причины и последствия стратегических просчетов российской
политики по отношению к Украине. // Политические исследования. №1,2005. С.25-35.

выборов 2004 года, что помогло автору данного исследования глубже проникнуть в суть происходивших в Украине событий. Однако нужно отметить, что анализ внешней политики России в отношении Украины данными авторами был представлен лишь частично.

Среди специализированных зарубежных исследований следует выделить специальный труд шведского ученого А.Нордстрёма, посвященный истории

взаимодействия Совета Европы и Украины. ~~ Данная работа важна для настоящего диссертационного исследования тем, что включает в себя анализ содержания и характера сотрудничества Совета Европы с Украиной в период украинской президентской кампании 2004 года.

Таким образом, анализ историографии вопроса данного исследования позволяет сделать следующие выводы: во-первых, существующие на сегодняшний день исследования по проблематике диссертации не являются комплексными, часто односторонни и неполны; во-вторых, по теме диссертации системные и развернутые исследования отсутствуют как в отечественной, так и в зарубежной литературе; в-третьих, перечисленные нами работы, главным образом, посвящены лишь некоторым аспектам внешнеполитического влияния на украинские президентские выборы, оставляя без внимания значительную часть внешнеполитических факторов; в-четвертых, в силу большой актуальности исследуемой проблематики, многие работы, как отечественных, так и зарубежных авторов имеют высокий уровень политизированности; в-пятых, уровень существующих на сегодня исследований явно не отвечает уровню значимости проблемы внешнеполитического влияния на украинские выборы 2004 года.

¹²² Nordstrom, A. The interactive dynamics of regulation: exploring the Council of Europe's monitoring of Ukraine. Stokholm: Stokholm University Press, 2008.

Министерство иностранных дел РФ и украинская президентская кампания 2004 года

Министерство иностранных дел РФ во главе с новым министром С.Лавровым играло не последнюю роль в реализации украинского вектора внешней политики России в ходе президентских выборов 2004 года в Украине. В начале выборов МИД РФ был незаметен в информационном поле России и Украины. Моментом начала активных действий МИДа РФ можно назвать второй тур выборов, который состоялся 21 ноября 2004 года. На следующий день МИД РФ сделал заявление, в котором говорилось о том, что Россия с уважением отнесется к выбору украинского народа.1 Тем временем, заместитель министра иностранных дел России В.Чижов заявил о том, что победителя президентских выборов в Украине должен определить украинский ЦИК, а многочисленные экзит-полы, противореча друг другу, отдают предпочтение как В.Ющенко, так и В.Януковичу.

23 ноября, ссылаясь на информацию Центральной избирательной комиссии Украины (далее ЦИК Украины), наблюдателей РФ и СНГ, МИД РФ заявил о том, что выборы в Украине состоялись и являются «демократичными, свободными, транспарентными и легитимными».168 Однако такой взгляд МИД РФ на украинские выборы в Европе не разделяли. Министр иностранных дел Нидерландов Б.Бот заявил, что выборы в Украине не соответствовали демократическим стандартам их проведения. На заявление Б.Бота МИД РФ отреагировал 23 ноября, заявив о том, что ЕС с пристрастием относится к В.Ющенко, подталкивает оппозицию к противоправным действиям и не уважает волеизъявление украинского народа.

Министр Б.Бот не первый раз вызвал недоумение в МИДе России. После теракта 1 сентября 2004 года в Беслане министр иностранных дел Нидерландов Б.Бот заявил, что хотел бы получить от российских властей сведения о том, как могла случиться трагедия с захватом школы террористами в Северной Осетии. Отвечая на заявление Б.Бота, МИД РФ отметил, что «факты и причинно-следственная связь событий в Беслане всем очевидны, кроме голландского представителя», назвал заявление Б.Бота противоречащим международной солидарности с Россией в те дни и заявлению председателя КЕС Р.Проди, который возложил всю вину на террористов.

Обсуждение событий украинских выборов продолжилось 25 ноября 2004 года на саммите Россия-ЕС в Гааге, однако сторонам не удалось согласовать позиции по данному вопросу. Министр иностранных дел С.Лавров по окончании саммита заявил о том, что «нельзя допустить, чтобы СНГ стал ареной соперничества между Россией и ЕС».172

По мере роста напряженности политической ситуации внутри Украины, 29-30 ноября 2004 года министр иностранных дел С.Лавров провел серию телефонных переговоров с К.Пауэллом, Й.Фишером, Б.Ботом, однако общего понимания политических событий в Украине стороны не достигли. В конце ноября для урегулирования ситуации Л.Кучма предложил провести переговоры между В.Ющенко и В.Януковичем при международном посредничестве. Л.Кучма предлагал провести заново выборы, и В.Путин поддерживал этот вариант. Оппозиция и В.Ющенко, поддерживаемые странами ЕС и США, настаивали на повторном проведении лишь второго тура. На переговоры прибыли В.Адамкус, Я.Кубиш, А.Квасневский, Х.Солана. Россию на них представлял председатель Государственной Думы РФ Б.Грызлов. Сделав выбор в пользу Б.Грызлова, российское руководство совершило ту же ошибку, что и во время переговоров в Рамбуйе по вопросу о косовском урегулировании в феврале 1999 года. Тогда на переговоры был направлен посол Б.Майорский, который не был знаком ни одной из конфликтующих сторон. Российское руководство, отправляя на переговоры неангажированную, но малоавторитетную фигуру, претендовала на роль посредника, защищая принципы международного права. Однако это привело к тому, что на переговорах мнение российского представителя стало маргинальным и не имело решающего значения.

Тем временем, Европейский Союз не стал принимать участия в полемике с МИД РФ относительно столкновения Европейского Союза и России на пространстве СНГ. Выступая 1 декабря в Европейском парламенте, Комиссар ЕС по внешним связям и ЕПС Б.Ферреро-Вальднер говорила о нарушении прав человека в ходе президентских выборов в Украине и заявила о невозможности признания их результатов, так как они не отражают волю украинского народа. К слову, Россия не была упомянута ни разу в выступлении Комиссара ЕС. 3 декабря председатель комитета Европейского парламента по международным делам Э.Брок заявил о необходимости провести повторное голосование второго тура президентских выборов. МИД РФ в ответ выступил с заявлением о недопустимости применения «двойных стандартов» и вмешательства Запада во внутренние дела Украины.174

7 декабря 2004 года в рамках заседания СМИД ОБСЕ министр иностранных дел С.Лавров выступил за разработку системы объективных критериев оценки избирательных процессов, которые распространялись бы на все пространство ОБСЕ, так как в их отсутствие, по мнению министра, мониторинг процессов не только утрачивал смысл, но и становился «инструментом политических манипуляций и фактором дестабилизации».

С.Лавров провел встречи с министром иностранных дел Польши В.Цимошевичем 16 декабря и министром иностранных дел Украины К.Грищенко 23 декабря. К тому моменту политическая инициатива была утрачена Москвой, и от МИДа РФ уже зависело немногое. 28 декабря 2004 года МИД подводил итоги года. В документе «Внешнеполитические итоги 2004 года» президентские выборы в Украине не упомянуты, как, впрочем, ничего не было сказано об итогах сотрудничества России с США, Советом Европы и ОБСЕ в деле урегулирования политической ситуации в Украине.

Отдельно следует сказать о Чрезвычайном и Полномочном после России в Украине В.Черномырдине и его роли в реализации внешнеполитического курса России в ходе президентских выборов 2004 года в Украине. Не будучи карьерным дипломатом, он был назначен послом в Украину в мае 2001 года. Его назначение совпало с некоторым похолоданием в отношениях между ЕС и Украиной и отставкой В.Ющенко с поста премьер-министра и придавало украинскому вектору внешней политики России статус ключевого. В.Черномырдин одновременно был назначен и Специальным представителем Президента РФ по развитию российско-украинских торговых и экономических связей. Данный статус давал право держать связь с Президентом РФ напрямую, минуя структуры МИДа. По наблюдению аналитиков, это назначение является попыткой России при помощи консолидации крупного бизнеса и государственных органов вокруг фигуры посла В.Черномырдина, в 1980-х возглавлявшего Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР, объединить российский и украинский энергетические комплексы.177 От В.Черномырдина также ожидали, что опыт работы с Л.Кучмой укрепит позиции украинского президента на внутриполитической арене, а авторитет нового посла, бывшего премьер-министром России, позволит ему стать третейским судьей при решении конфликтов внутри Украины.

Воздействие Государственного Департамента США на президенсткие выборы 2004 года в Украине

Государственный департамент США в течение всего 2004 года держал грядущие украинские выборы в фокусе своего внимания. Выступая на слушаниях в комитете по международным делам Палаты Представителей США с докладом о приоритетах США в Европе, 3 марта 2004 года помощник секретаря по европейским и евразийским делам Э.Джоунс выделила в качестве важного направления деятельности Государственного Департамента наблюдение за президентскими выборами в Украине в 2004 году. Она также подчеркнула важность сотрудничества США с европейскими государствами в доведении до украинского руководства позиции США по данному вопросу, а также большого значения, которое США придают проведению в Украине честных и свободных выборов.2 6

25 марта 2004 года в Киев с однодневным визитом прибыл заместитель государственного секретаря США Р.Армитейдж. В ходе визита он провел встречи с представителями украинского правительства, а на пресс-конференциях неоднократно заявлял о важности проведения в Украине свободных и честных выборов, о том, что только такие выборы будут способствовать возобновлению активного диалога между Украиной и США на высшем уровне.297

29 апреля 2004 года Бюро по европейским и евразийским делам Государственного департамента США опубликовало доклад под названием «Политика США и Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе».298 В документе украинские президентские выборы 2004 года считаются очень важными для процесса интеграции Украины в европейские и евроатлантические институты. На этом основании координатору проектов ОБСЕ в Украине Д.Николасу отводилась ключевая роль в координации усилий международного сообщества в деле обеспечения свободных и честных выборов. В документе также говорилось о том, что США в ходе заседаний Постоянного Совета ОБСЕ будут инициировать рассмотрения вопроса об ограничениях свобод, которые подрывают украинскую демократию.

12 мая 2004 года в слушаниях комитета по международным делам Палаты Представителей США принял участие С.Пайфер, заместитель помощника государственного секретаря США по европейским и евразийским делам. Он выступил с докладом «Будущее Украины и интересы США», в котором он подчеркнул, что президентские выборы 2004 года являются самым важным пунктом повестки дня украино-американских отношений в 2004 году, так как, по мнению С.Пайфера, они определят стратегический курс Украины на ближайшее десятилетие. С.Пайфер подчеркнул, что от того, как хорошо справится Украина с проведением свободных и честных выборов, будет зависеть скорость ее интеграции с европейскими и евроатлантическими институтами и характер украинско-американских отношений. 2"

13 мая 2004 года государственный секретарь США К.Пауэлл дал короткое интервью украинскому телеканалу «Інтер», в ходе которого он заявил, что США хотели бы увидеть в 2004 году в Украине честные и свободные выборы.300

Тема украинских президентских выборов 2004 года была затронута сотрудниками Государственного департамента США и в ходе очередных слушаний комитета по международным делам Палаты Представителей США 16 июня 2004. С докладом на тему «Инициативы США на стамбульском саммите НАТО» перед парламентариями выступил заместитель помощника секретаря по европейским и евразийским делам Р.Брадтке. В докладе он коснулся Украины, заявив о том, что осенние президентские выборы в Украине будут решающим моментом на ее пути к вступлению в НАТО.301

15 сентября 2004 года исполняющий обязанности помощника секретаря по вопросам демократии, прав человека и труда М.Козак, выступая перед Хельсинкской комиссией Конгресса с речью об интересах США в ОБСЕ, порекомендовал ОБСЕ снарядить эффективную миссию наблюдателей для выборов в Украине.

Накануне проведения первого тура голосования влиятельная газета «Financial Times» опубликовала статью заместителя государственного секретаря США Р.Армитиджа, посвященную выборам в Украине. В ней он напомнил Украине о взятых ею обязательствах в рамках ОБСЕ по проведению свободных и честных выборов. Р.Армитидж с сожалением отметил и то, что прошедшая предвыборная кампания уже по ряду критериев не соответствует стандартам международного сообщества. Однако, автор статьи выразил надежду на то, что украинские власти исправят недостатки и сделают все для проведения в Украине свободных и честных президентских выборов.304

После первого тура со стороны официальных американских представителей в Украине высказывались замечания относительно многочисленных нарушений в ходе выборов. После проведения второго тура выборов позиция Государственного департамента ужесточилась, а глава Государственного Департамента США К.Пауэлл заявил о том, что США не могут признать результаты выборов в Украине, поскольку их проведение не соответствует международным стандартам.306 Госсекретарь США также заявил, что «украинские лидеры должны решить, находятся ли они на стороне демократии или нет, уважают они волю народа или нет», и рекомендовал руководству Украины действовать решительно и ответственно, пригрозив санкциями. Некоторые американские газеты полагали, что такими санкциями могут быть ужесточение визовой политики в отношении украинского руководства и прекращение финансовой помощи.308 Выступая с докладом в комитете по международным делам Палаты представителей США 7 декабря 2004 года, заместитель помощника госсекретаря США по Европе и Евразии Дж.Теффт подробнее рассказал о нарушениях в ходе президентских выборов в Украине. В частности, он говорил о таких нарушениях как использование бюллетеней отсутствовавших избирателей, нарушение права доступа наблюдателей от оппозиции на избирательные участки, нелегальный доступ сторонников ВЛнуковича к компьютерам ЦИК Украины и других, а 96% голосов, отданных избирателями Луганской области за В.Януковича, Северная Корея, по его мнению, может только завидовать.309

Канадское влияние на украинские президентские выборы 2004 года

В Канаде еще на конец 1980-х годов проживало около одного миллиона этнических украинцев, тогда спустя полтора десятка лет их число возросло до 1 200 000 человек.649 Украинская диаспора в Канаде хорошо организована и оказывает существенное влияние на принятие политических решений в стране. Канада приняла активное участие по поддержке проведения выборов президента Украины в 2004 году, использовав для этого разные инструменты. 6 мая 2004 года представительница Канады в ОБСЕ Э.Плексли выступила с заявлением, в котором она подчеркнула особое значение украинских президентских выборов 2004 года для интеграции Украины в евроатлантические структуры и в этой связи выступила за самое раннее вовлечение в процесс наблюдения в Украине сотрудников БДИПЧ и ПА ОБСЕ.650 6 июня 2004 года посол Канады в Украине Э.Робинсон совершил поездку в город Молочанск Запорожской области, где выступил с речью перед общиной Данное заявление посла Э.Робинсона не осталось без внимания украинского МИДа. На следующий день - 22 сентября 2004 года - посол Э.Робинсон был вызван в МИД Украины для дачи объяснений.655 14 октября 2004 года посол Э.Робинсон, наряду с послами США, стран ЕС и Японии, встретился со спикером Верховного Совета Украины В.Литвиным и выразил ему обеспокоенность относительно продолжающихся нарушений в ходе предвыборной кампании в Украине.656

26 октября 2004 года в ходе работы Постоянного совета ОБСЕ канадская делегация сделала заявление по поводу предстоящих украинских президентских выборов. В документе подчеркивается, что Украина должна соблюдать обязательства, взятые ею добровольно при вступлении в ОБСЕ. Канадская делегация выразила возмущение поддержкой, оказываемой органами государственной власти премьер-министру как одному из кандидатов на президентский пост и давлением на независимые средства массовой информации. В конце документа содержится призыв к украинским властям прекратить действия, подрывающие доверие к избирательному процессу и гарантировать избирателям безопасность при голосовании.657

Для наблюдения за первым туром украинских президентских выборов Канада направила более семидесяти официальных наблюдателей. Для наблюдения за вторым туром президентских выборов в Украине Канада направила в Украину делегацию из 40 наблюдателей, что в десять раз больше средней численности делегаций наблюдателей, которые Канада обычно направляет в другие страны. 59 24 ноября 2004 года в канадской Палате Общин состоялось обсуждение политического кризиса в Украине. Канадские депутаты выражали глубокую обеспокоенность происходящим в Киеве и призывали правительство Канады к Данное заявление посла Э.Робинсона не осталось без внимания украинского МИДа. На следующий день - 22 сентября 2004 года - посол Э.Робинсон был вызван в МИД Украины для дачи объяснений.655 14 октября 2004 года посол Э.Робинсон, наряду с послами США, стран ЕС и Японии, встретился со спикером Верховного Совета Украины В.Литвиным и выразил ему обеспокоенность относительно продолжающихся нарушений в ходе предвыборной кампании в Украине.656

26 октября 2004 года в ходе работы Постоянного совета ОБСЕ канадская делегация сделала заявление по поводу предстоящих украинских президентских выборов. В документе подчеркивается, что Украина должна соблюдать обязательства, взятые ею добровольно при вступлении в ОБСЕ. Канадская делегация выразила возмущение поддержкой, оказываемой органами государственной власти премьер-министру как одному из кандидатов на президентский пост и давлением на независимые средства массовой информации. В конце документа содержится призыв к украинским властям прекратить действия, подрывающие доверие к избирательному процессу и гарантировать избирателям безопасность при голосовании.657

Для наблюдения за первым туром украинских президентских выборов Канада направила более семидесяти официальных наблюдателей. Для наблюдения за вторым туром президентских выборов в Украине Канада направила в Украину делегацию из 40 наблюдателей, что в десять раз больше средней численности делегаций наблюдателей, которые Канада обычно направляет в другие страны. 59

24 ноября 2004 года в канадской Палате Общин состоялось обсуждение политического кризиса в Украине. Канадские депутаты выражали глубокую обеспокоенность происходящим в Киеве и призывали правительство Канады к активным и решительным действиям. Например, депутат от ЛПК А.Телегди назвал ситуацию в Украине критической и призвал правительство Канады использовать все международные форумы для защиты права на выбор украинского народа, а депутат от КПК Л.Бенуа даже обвинил премьер-министра Канады в слабости и нерешительности.660

Перед парламентариями с речью выступила заместитель премьер-министра Канады МакЛин и заявила, что, принимая во внимание свидетельства международных и канадских наблюдателей, правительство Канады решила не признавать результаты украинских президентских выборов. Данное решение вызвало среди депутатов положительную реакцию и единодушное одобрение. Однако, некоторые парламентарии высказались в пользу того, чтобы не ограничиваться только этим решением. Например, депутат от НДП Дж.Лейтон призвал предпринять еще меры солидарности с украинским народом, депутат Б.Бигра, представлявший Квебекский Блок, высказался в пользу проведения расследования фактов фальсификации выборов, а депутат от КПК В.Тоевс предложил использовать не только дипломатические, но и экономические средства для воздействия на нелегитимное, по его мнению, руководство Украины.661

Много внимания депутатов в ходе дискуссии привлекла тема российского участия в украинских делах, которое парламентарии единодушно осудили. Так, например, депутат от ЛПК У.Ластевка счел украинские выборы сфальсифицированными при участии России и назвал их «возвратом к прежнему коммунистическому режиму», депутат от Квебекского Блока Б.Бигра обратил внимание сенаторов на то, что президент В.Путин оказывал поддержку своему кандидату посредством вовлечения в ход кампании патриарха Московского и всея Руси Алексия II, а депутат от ЛПК Б.Вжесневский, принимавший участие в наблюдении за украинскими президентскими выборами, назвал события Киеве «государственным переворотом, совершенным коррумпированным режимом президента Кучмы с согласия президента Путина».

Роль ОБСЕ в подготовки и оценке результатов украинских президентских выборов 2004 года

В 2004 году на повестке дня ПА ОБСЕ стояли очень важные вопросы, такие как сотрудничество в регионе Средиземного моря и борьба с нелегальным перемещением людей, а также, прозрачность бюджета ОБСЕ, эффективность использования средств и эффективность самой организации. Однако, с лета 2004 года наблюдение за ходом предвыборной кампании в Украине стало приоритетом деятельности ОБСЕ. 9-12 июня 2004 года миссия наблюдателей БДИПЧ/ОБСЕ побывала с визитом в Киеве. В составе миссии присутствовали Целью данного мероприятия было проведение оценки подготовительных действий украинских властей к президентским выборам.

5-9 июля 2004 года в Эдинбурге проходило ежегодное заседание Парламентской Ассамблей ОБСЕ (ПА ОБСЕ), в ходе которого была принята декларация, содержавшая специальную резолюцию по Украине. В резолюции выражалась обеспокоенность проведением реформ системы власти накануне президентских выборов. Подчеркивая большое значение для становления демократии в Украине таких институтов как гражданское общество, независимые средства массовой информации и сильная политическая оппозиция, парламентарии подчеркнули важность предстоящих президентских выборов для консолидации демократических сил в Украине. В остальном резолюция призывала украинские власти внимательно расследовать случаи нарушений, допущенных в ходе выборов в г.Мукачево, прекратить преследования оппозиции и СМИ, обеспечить равный доступ к СМИ всем политическим силам.729

Для наблюдения за ходом первого тура президентских выборов в Украине ПА ОБСЕ делегировала 46 человек из 18 стран.730 Обращает на себя внимание тот факт, что наибольшее представительство в составе делегации имела Эстония - 7 человек, всего же 25 человек представляли страны, входившие в Совет Экономической Взаимопомощи. Вся делегация входила в состав Международной миссии по наблюдению за выборами (ММНВ).731 Россию в составе делегации ПА ОБСЕ представлял Е.Соломатин. Парламентарии ПА ОБСЕ находились в составе миссии наблюдателей ОБСЕ, которую возглавил бывший председатель ПА ОБСЕ Б.Джордж.732

После проведения первого тура выборов, глава миссии ОБСЕ по наблюдению за президентскими выборами 2004 года в Украине Э.Гастингс 1 ноября 2004 года собрал пресс-конференцию для журналистов. Он заявил, что Украина сделала шаг назад по сравнению с парламентскими выборами 2002 года. Б.Гастингс, покритиковав ЦИК Украины, использование административного ресурса в пользу В.Януковича, отсутствие сбалансированной информации об участниках кампании и срыв агитационных мероприятий оппозиции, отметил и положительные стороны процесса проведения первого тура выборов: наличие конкуренции среди далеко не полном соответствии избирательного процесса в странах постсоветского пространства принципам демократических выборов. В 2004 году так было с президентскими выборами в России,740 с референдумом о пролонгации президентских полномочий А.Лукашенко и парламентскими выборами в Беларуси, с парламентскими выборами в Казахстане. К моменту визита Э.Гастингса в Москву состоялся первый тур президентских выборов в Украине, который ОБСЕ не признала демократичным.741 К тому же, 2004 год для отношений России и ОБСЕ начался с конфликта вокруг итогового отчета по результатам деятельности БДИПЧ ОБСЕ на парламентских выборах 2003 года в России, когда БДИПЧ указало на фаворитизм государственных СМИ в пользу «Единой России» и использование административного ресурса, и подвергло сомнению честность выборов.742

Тогда же Э.Гастингс встретился с министром иностранных дел России С.Лавровым. На встрече обсуждалась повестка дня заседания Совета Министров иностранных дел ОБСЕ, проведение которого была намечено на начало декабря 2004 года в Софии. С.Лавров ознакомил А.Гастингса с предложениями, которые России собиралась внести на рассмотрение в СМИД ОБСЕ, относительно способности ОБСЕ реагировать на новые угрозы безопасности, такие как терроризм, и реформирования ОБСЕ с тем, чтобы организация работала во всех трех сферах своей компетенции: безопасность, экономика, гуманитарная сфера.743

После неудачно сложившегося заседания СМИД в Софии ученые и аналитики скептически смотрели на дальнейшее пребывание России в ОБСЕ. В частности, В.Третьяков высказался в пользу того, чтобы расформировать ОБСЕ как «устаревший и самый неэффективный механизм ялтинско-потсдамской системы».

ОБСЕ сыграла важную роль в наблюдении за украинскими выборами. Ее оценки демократичности, честности, прозрачности и свободы проведения далеко не полном соответствии избирательного процесса в странах постсоветского пространства принципам демократических выборов. В 2004 году так было с президентскими выборами в России,740 с референдумом о пролонгации президентских полномочий А.Лукашенко и парламентскими выборами в Беларуси, с парламентскими выборами в Казахстане. К моменту визита Э.Гастингса в Москву состоялся первый тур президентских выборов в Украине, который ОБСЕ не признала демократичным.741 К тому же, 2004 год для отношений России и ОБСЕ начался с конфликта вокруг итогового отчета по результатам деятельности БДИПЧ ОБСЕ на парламентских выборах 2003 года в России, когда БДИПЧ указало на фаворитизм государственных СМИ в пользу «Единой России» и использование административного ресурса, и подвергло сомнению честность выборов.742

Тогда же Э.Гастингс встретился с министром иностранных дел России С.Лавровым. На встрече обсуждалась повестка дня заседания Совета Министров иностранных дел ОБСЕ, проведение которого была намечено на начало декабря 2004 года в Софии. С.Лавров ознакомил А.Гастингса с предложениями, которые России собиралась внести на рассмотрение в СМИД ОБСЕ, относительно способности ОБСЕ реагировать на новые угрозы безопасности, такие как терроризм, и реформирования ОБСЕ с тем, чтобы организация работала во всех трех сферах своей компетенции: безопасность, экономика, гуманитарная сфера.743

Похожие диссертации на Роль внешнеполитических факторов в президентских выборах 2004 г. в Украине

Общественно-политический кризис в Украине 2004 года: причины возникновения, особенности развития, механизмы урегулированияНаумова, Анастасия Юрьевна

Социально-политическая борьба на Украине в 60-е годы XVII века. Внутренние и внешние факторы Руины Яковлева Татьяна Геннадьевна

Роль партийной прессы Украины во внедрении бригадной формы организации труда в промышленности(вторая половина (70-х — 80-е годы)Федоров, Иван Михайлович

Деятельность партийных организаций Украины по повышению роли общественных наук в формировании коммунистической убежденности студенческой молодежи (1971-1976 гг.) Буйко Георгий Владимирович

Повышение роли трудовых коллективов в подготовке и воспитании молодых кадров : (На материалах Компартии Украины. 1971-1975 гг. )Яковенко, Елена Ивановна

Роль печати в борьбе Коммунистической партии за ускорение научно-технического прогресса в промышленности Украины (1976-1980 гг. На материалах партийной печати УССР) Шпаченко Валентина Филипповна

Повышение роли первичных партийных организаций в жизни трудовых коллективов. 1976-1981 гг. (На материалах Компартии Украины) Ивченко Ж.Д.

Роль партийно-советской печати в создании и укреплении регулярной Красной Армии (1918-1920 гг.) (на материалах Украины)Гмыря, Сергей Петрович

Деятельность КПСС по повышению роли местных партийных комитетов в ускорении научно-технического прогресса на этапе развитого социализма (1971-1980 гг.) (На материалах Компартии Украины) Шевченко Тарас Григорьевич

Место и роль украинских революционных демократов в общероссийском освободительном движении конца 19 - начала 20 вв.Скрипник, Петр Ильич