Содержание к диссертации
ВВЕЩЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЮПРОСЫ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ И ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
§ I. Вопросы дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы. 12
§ 2. Понятие и содержание индивидуализации исполне ния наказания в виде лишения свободы...,. 29
ГЛАВА П. ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН, ОСЩЦЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
§ I. Классификация осужденных женщин на стадиях назначения и исполнения наказания в виде лишения свободы...со...о... 49
§ 2. Дифференциация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин, выделенных по социально-правовым критериям... 64
§ 3. Дифференциация исполнения наказания в отношении осужденных к лишению свободы женщин, выделен ных по уголовно-исполнительным критериям 95
ГЛАВА Ш. ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН, 0СУ2ЩЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
§ I. Осуществление индивидуализации в процессе исполнения наказания 116
§ 2. Индивидуализация исполнения наказания в процессе подготовки осужденных к освобождению... 141
ЗАКЛШЕНИЕ ... 152
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 160
Введение к работе
Актуальность темы исследования
В условиях нарастания социальных, в том числе межличностных конфликтов и сопротивления деструктивных сил общества, серьезную тревогу вызывает женская преступность. Несмотря на то, что в общей структуре преступности доля женщин среди лиц, совершивших преступления, несколько сократилась и в 1994 году соста т вила II процентов, число осужденных данной категории имеет тенденцию к росту. Так, на I января 1993 года в колониях содержалось 16943 осужденных женщин, на I января 1994 года - 21677, а на I января 1995 года - уже 25075.2 Продолжает усложняться кри-миногенный состав осужденных женщин. В колонии общего режима для впервые осужденных прибывают в основном женщины, к которым применялись условное осуждение, отсрочка исполнения приговора, исп-равительные работы. В связи с этим закономерно возникает необходимость дальнейшей активизации научных исследований по проб лемам повышения эффективности исполнения наказания в отношении данной категории.
Состав осужденных к лишению свободы женщин весьма неоднороден как по степени общественной опасности, так и социально-нравственной запущенности. Поэтому классификация их на более или менее однородные группы, создание для этих групп определенных условий, дифференцированное воздействие на них позволит в значительной мере индивидуализировать процесс исполнения наказания, в конечном счете добиваться наиболее эффективных результатов в деле исправления.
Нормы действующего уголовного и исправительно-трудового законодательства хотя и предусматривают дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказания в отношении осужденных к лишению свободы женщин, но недостаточно углубленно. К тому же практика применения этих норм далеко не всегда дает эффективный результат в деле исправления и во многом уже не соответствует духу времени. Представляется, что всесторонний анализ этих вопросов, поиск наиболее эффективных средств воздействия на осужденных, целенаправленные усилия по совершенствованию законодательства и нормативных актов в конечном итоге будут способствовать решению проблемы исправления осужденных женщин, предупреждения совершения ими новых преступлений.
Теоретические аспекты дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении различных категорий осужденных исследовались Ю.М.Антоняном, И.И.Карпецом, М.Л.Мелентьевым, А.С.Михлиным, И.М.Перковым, А.Л.Ременеоном, Н.А.Стручковым, И.В.Шмаровым и другими.
Что касается вопросов исправления осужденных женщин, то эти проблемы исследовались М.Н.Голоднюк, А.М.Дутовым, И.А.Кирилловой, В.А.Серебряковой, Е.В.Середой, В.А.Сушко, А.В.Чернышевой, Т.А.Шмаевой и другими авторами. Данные авторы затрагивали лишь некоторые аспекты порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин. В целом же вопросы дифференциации и индивидуализации исполнения наказания именно в отношении осужденных к лишению свободы женщин остаются неисследованными .
Поэтому весьма актуальным является проведение, с учетом ранее полученных результатов, монографического исследования теоретических вопросов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы, применения этих положений к практической деятельности исправительно-трудовых учреждений, где содержатся осужденные женщины. При этом автор счел возможным ограничиться рассмотрением указанных вопросов лишь в отношении осужденных женщин, содержащихся в исправительно-трудовых колониях т общего и строгого режимаі Данный подход обоснован тем, что в колониях указанных видов содержится основная масса осужденных женщин. Кроме того, в исправительно-трудовых колониях-поселениях существенно иные условия содержания осужденных, в связи с чем проблемы исполнения наказания здесь не адекватны проблемам, возникающим в местах лишения свободы, предполагающих строгую изоляцию осужденных, охрану и надзор за ними. Что касается женщин, содержащихся в тюрьмах, то данная категория не является типичной, ибо количество таких осужденных составляет буквально единицы, более того, после пребывания в тюрьме они направляются в исправительно-трудовую колонию соответствуюдего вида режима.
Далее используются сокращения: исправительно-трудовые учреждения - ИТУ; исправительно-трудовые колонии - ИТК,
Цели и задачи исследования
Целью исследования является дальнейшее развитие теоретических положений, касающихся дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы вообще и применительно к осужденным женщинам, в частности.
Кроме того, предполагается определение классификационных групп осужденных женщин на стадии исполнения наказания для организации дифференцированного воздействия на них; разработка рекомендаций, направленных на улучшение условий содержания женщинам в пределах одного исправительно-трудового учреждения в зависимости от их поведения и отношения к основным средствам исправления; совершенствование правовой регламентации процесса исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин. В процессе исследования были поставлены и решены следующие задачи;
- уточнение определения понятия и содержания дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы;
- анализ норм уголовного и исправительно-трудового законодательства, ведомственных нормативных актов, являющихся правовой основой дифференциации и индивидуализации исполнения наказания применительно к осужденным женщинам;
- анализ и обобщение деятельности исправительно-трудовых учреждений общего и строгого режима для содержания осужденных женщин по дифференциации и индивидуализации исполнения наказания.
- исследование зарубежного опыта по исполнению наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин, опубликованного в печати;
- выявление наиболее эффективных форм воздействия, учитывающих особенности личностных характеристик осужденных женщин;
- разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию правовых и организационных основ деятельности женских ИТК.
Объектом исследования являются отношения в сфере исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы применительно к женщинам, отбывающим наказание в колониях общего и строгого видов режима.
Предметом исследования являются дифференциация и индивидуализация порядка и условий отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, процесса подготовки их к освобождению и в связи с этим проблемы их социальной адаптации.
Методология и методы исследования
В целях получения достоверных данных исследования применялись различные методы научного познания, особенно широко использовались частнонаучные методы: исторический, логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологические, системно-структурный, статистический и некоторые другие.
В процессе работы над диссертацией были изучены и проанализированы современные и ранее действовавшие законодательные и иные нормативные акты, регламентирующие исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы; работы ученых-правоведов по рассматриваемым в диссертации и смежным проблемам; учтены соответствующие положения, изложенные в философской, социологической, управленческой, педагогической и психологической литературе.
В ходе исследования была проанализирована деятельность II женских колоний общего и строгого режима, расположенных в Республике Мордовии, Красноярском крае, Ивановской, Московской, Нижегородской, Орловской, Пермской, Самарской, Свердловской областях. Сбор эмпирического материала осуществлен также путем опроса 500 осужденных и 150 сотрудников колоний.
Для проведения исследований автор изучал деятельность обследуемых учреждений, беседовал с сотрудниками колоний, а также анализировал материалы и документы, имеющие отношение к теме диссертации. Кроме того, автор использовал богатый личный опыт работы в течение 8 лет на различных должностях в женском исправительно-трудовом учреждении. Собранные сведения о деятельности колоний группировались и сравнивались с данными специальных пе-пеписей осужденных 1970, 1979, 1989 годов, что обусловило выявление характерных особенностей и тенденций в практике исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин в целом и их отдельных категорий, в частности.
Автор использовал также данные информационных бюллетеней ГУИН МВД РФ, статистических сборников. Был подвергнут анализу и обобщению как официально одобренный положительный опыт ряда ИТУ, исполняющих наказание в отношении осужденных женщин, так и выявленный в ходе исследования диссертантом, учитывался также опыт зарубежных стран в данной сфере деятельности.
Научная новизна исследования
До настоящего времени учеными исследовались в основном лишь общие аспекты рассматриваемой проблемы. Комплексно, монографически дифференциация и индивидуализация исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин не ис Материалы переписи осужденных 1994 г. еще не обобщены, поэтому мы не могли воспользоваться их результатами.
следовались. Данная работа представляет собой первую попытку такого монографического исследования вышеуказанной проблемы.
В результате такой работы автор предлагает свою систему классификации осужденных женщин на стадии исполнения наказания, организацию дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в отношении выделенных категорий осужденных, вносит конкретные предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения»
Указанные аспекты исследования конкретизированы в основных положениях, выносимых на защиту:
- уточнение определения понятия и содержания дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы;
- предлагается собственная классификация осужденных женщин /выделяется 16 классификационных групп, в отношении которых может осуществляться дифференцированное воздействие/;
- обоснование необходимости закрепления дифференциации и ин дивидуализации исполнения наказания в проекте Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а также отмены статьи 33 Исправительно-трудового кодекса РСФСР как нормы, практически не реализуемой на практике;
- обоснование необходимости создания особых условий содержания для некоторых групп осужденных женщин в процессе исполнения наказания /инвалиды I и П групп, престарелые женщины/;
- обоснование необходимости изолированного содержания отдельных категорий осужденных женщин /вновь прибывшие, пользующиеся правом передвижения без конвоя; впервые и неоднократно судимые женщины, содержащиеся в исправительно-трудовых колониях,
Далее по тексту; Исправительно-трудовой кодекс РСФСР -ИТК РСФСР.
при которых имеются дома ребенка/;
- определение качественного содержания локально-профилактических участков в исправительно-трудовых колониях для содержания осужденных женщин в отличие от подобных участков, имеющихся в исправительно-трудовых колониях, где отбывают наказание осужденные мужчины;
- совершенствование индивидуализации наказания в виде лишения свободы в процессе его исполнения и при подготовке осужденных к освобождению.
Теоретическая и практическая значимость исследования Теоретическое значение диссертации состоит в том, что она вносит определенный вклад в теорию исправительно-трудового /уголовно-исполнительного/ права, касающуюся совершенствования условий и порядка наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, в частности, дополняя ее рекомендациями по организации исполнения данного уголовного наказания.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные выводы и конкретные рекомендации могут использоваться:
- при совершенствовании законодательства;
- при проведении научных исследований по проблемам совершенствования исполнения наказания в виде лишения свободы;
- в работе учреждений, исполняющих лишение свободы в отношении женщин;
в учебном процессе учебных заведений ЩД Российской Фе 1 См.: Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик /альтернативный проект/. - Рязань: РВШ МВД СССР, 1990.
дерации при преподавании курса уголовно-исполнительного права. іігщобация результатов диссертационного исследования Диссертант принял участие в разработке Основ уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик /альтернативный проект/, подготовленный авторским коллективом РВШ МЩ СССР в 1990 году под руководством А.И. Зубкова и В.И.Селиверстова.
Основные идеи и положения, содержащиеся в работе, отражены в следующих публикациях:
1. Углубление дифференциации и индивидуализации исполнения наказания в виде лишения свободы - важнейшая задача Уголовно-исполнительного законодательства // Концепция перестройки исправительно-трудовой деятельности в СССР на современном этапе: Материалы обсуждения. - Рязань: РВШ МВД СССР, 1990. - 0,2 п.л.
2. К вопросу об основаниях дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы // Проблемы исполнения уголовных наказаний. - Рязань: РВШ МВД РФ, 1991. - 0,3 п.л.
3. Некоторые вопросы дифференциации исполнения наказания в отношении женщин, осужденных к лишению свободы // Социально-правовые и психолого-педагогические аспекты деятельности ИТУ. -Рязань: РВШ МВД РФ, 1992. - 0,3 п.л.
4. Некоторые проблемы дифференциации исполнения наказания в виде лишения свободы на современном этапе // Правовое и методическое обеспечение исполнения уголовных наказаний. - М.: ВНИИ МВД РФ, 1994. - 0.3 п.л.
Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе на факультете профессиональной подготовки и повышения квалификации Рязанского института права и экономики МВД РФ.
