Введение к работе
Актуальность темы. Современная ситуация характе-ризуется сложными политическими и экономическими процессами, происходящими в нашем обществе. Идёт ломка хозяйственного механизма, возникают новые политические институты, и очень важную роль в этих процессах играют кадры. На протяжении многих десятилетий провозглашался в стране лозунг "Кадры ресает всё", а на деле он так и не был осуществлён. В результате возник острый дефицит компетентных грамотных кадров -профессионалов- во всех отраслях' экономики и сферах жизни. Не составляет исключения и железнодорожный транспорт .. Совершенно очевидно, что катастрофическое положение с состоянием кадрового потенциала в стране теснейшим образом связано с длительным функционированием административно-командной системы тоталитарного типа, почти не оставлявшей места для подлинно творческого, свободного развития и совершенствования кадров. Обстановка формализма, бюрократизма, мощного идеологического пресса, всевластия политических структур . создавала удугааюїдую -социально-политическую атмосферу общественной жизни, отнюдь не способствовавшую росту профессионализма едва ли не во всех сферах человеческой жизни. Выяснить содержание механизма этого социального феномена, дать ему возможно белее объективную оценку - одна из задач исторической науки.
После XX съезда КПСС были сделаны первые серьёзные погшгки как-то реформировать социально-экономический механизм и политическую систему общества, но они всё-таки носили частный характер, оставляя.б неприкосновенности сложившуюся систему. Дальнейшее же развитие общества, его производительных сил требовало коренных изменений во всей системе общественных отношений, резкого повышения уровня' демократизма. Однако при рекрутировании слоя государственной и партИПноя бюрократии пой влиянием авторитарных традиций прошлого формировались определённые качества руководящего слоя и определённые требования к его компетентности в вопросах, решать которые он был призван. Основанием для подбора^ выдвижения и продвижения кадров должны быть реальные потребности общества, его экономики, политики, духовной жизни. Но действовавшая система эти объективные, критерии и условия преломляла через свой собственный интерес, что деформировало принципы сгциального продвижения. Следствием такого воспитания и отбора явилась ярко выраженная неспособность управленцев к освоенип нового, н участию в выработке коллективных решений, их негативное отношение к науке, низкий нравственный облик.
Характернім примером проведешя б 70-е годы кадроюи полшики' на ведомственном уровне ::ожет служить железнодорожный транспорт. Рассматривая кадровые .гпроблемы железной дороги в контексте выполнения задач, поставленных перед магистральным транспортом, можно проследить, как незавершённость, половинчатость мероприятий по социально-культурному развитию коллективов железнодорожников влияли на еф* фективнооть работы дороги, на повышение её научно-технического уровня.
Практика неблагоприятных тенденций, доставилася от прошлого, показала, что механизм торможения имеет глубокие корня и их ликвидация требуег значительных усилиіі. Б 70-е - начале 80-х годов в кадровой политике были допущены серьёзные искривления. Это одна из причин нарастания в те' годы застойных явлений, В связи с этим рассмотренный опыт кадровой работы партийно-хозяйственных органов Западной Сибири в одной из важнейших отраслей экономики помогает вьивіггь наиболее уязвиша места в практике подбора, подготовки и воспитания руководи-: телей, специалистов, рабочих, раскрыть причины снижения творческих потенций человека труда. Исследование помогает лучше понять, что же 'происходило в те годы, которые вошли в литературу под названием "застойных леї-". А так как железнодорожный транспорт остаётся государственной системой, и неизвестна, когда у. него появится достойный конкурент в перевозках, то прсшедше!,у опыту следует уделять больше внимания.
Хронологические ранки и с с л е д о в а -н и я 70-е годы, обозначившие особый период в развитии советского общества - период глубоких противоречий, которые всё больше обострялись. С одной стороны, нарастали проблемы, требовавшие стремительной ломки сложившихся структур, методов управления, выхода на новые пути развития, а с другой - многие проблемы не столько решались, сколько загонялись внутрь; росли элементы- социальной апатии, утверждалось стремление'улучшать дела ничего не -меняя" , происходила консервация устаревших социальных.форм и структур. Существовавший управленческий аппарат не в состоянии был реагировать на реалии технологической революции. Именно в этот период нарастает разрыв иевду .объективными потребностями общества в управленческих кадрах высокого и всё возрас-таюцего качества и реальным качественным уровнем кадров, далеко отставшим от ойштиией потребности.
^>.\УII съезд КПСС: Огеногра^ическиЛ отчёт.- Р 3-х т.- '".: Полот-
з ...
Территориальные ранки исследования определялись местом и ролью Западно-Сибігрской железной дороги, которые она заняла в 70-е годы ввиду быстрого перемещения центра тяжести в развитии производительных сил на восток страны. Составляя всего 4,3# протяжённости железнодорожного полотна страны, магистраль имела самую високую грузонапряжённость на сети дорог - более 35 иди. ткм, что вдвое превышало общесоюзный показатель, а на отдельных участках достигала 100 млн. ткм и больше . Связывая центр страны с восточными районами, дорога в то же время удовлетворяла растущие-потребности в перевозках пяти областей Западной Сибири - Кемеровское, Новосибирской, Омской, Томской , Тюменской и Алтайского края. За период d 1971 по 1980 гг. на 9,4^~ возросло население региона, 1265« Составил прирост промышленной продукции^, Б общем грузообороте ввоз составлял 16"», а местные сообщения 35;5, вывоз и транзитные перевозка соответственно БО и 20?« . Напряжённость в работе дороги постоянно возрастала. Но с начала 70-х годов резервы пропускной способности магистрали снизились, уровень транспортного обслуживания стал туцэа-твенно отставать от потребностей экономики. Слсживааяся ситуация настойчиво требовала ускоренного разЕїггия магистрального транспорта.
Степень изученности темы. Проблеш, связанные о кадровой политикой партии были предметом многочисленных исследований. Вопросы эти рассматривались как самостоятельно, так и при раскрытии хозяйственной деятельности партии и проблей поепе^ьлязіі] активности производства. Выведшие ионограпи, сборники, статьи с определённой долей условности'можно разделить на две группы. Первая - о га публикации о кадровой политике коипартии, о подборе, расстановке и воспитании руководителей и об организации кадровой работы1-'. Рассшт-
издзт.- Т.І,- С.24.
^Большая Советская энциклопедия.- Т.9.-'!.!.: Советская энциклопедия. IWE.- С.338.
^Подсчитано по: Народное хозяйство РСЇСР в KS0 г. (Статистический ежегодник.- М.: Финансы и статистика, 1581,- С.6, 'і'.
^Подсчитано по: Народное хозяйство СССР за 70 лет. Ебил. статистический ежегодник.- W.: Финансы к статистика, I9G7.- С.135,
^Большая Советская энциклопедия,- Т.9.-'М.: Советская энциклопедия. 1972.- С.338,
^Например: Вороновский Я.А. Ленїяіские принципы подбора, расстановки и-воспитания кадров.- М.: Мысль, 1567: Пронин И.И. Руководящие кадры: подбоо и воспитание.- M.j Мысль, 1972) Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по подготовке и воспитанию кадров для
4 ривались эти проблемы через призму тезиса 6 развитом социализме. Разумеется ие было и речи о конкретно-историческом анализе пагубного влияния формализма, когда пришімались правильные решения, а в лизни всё оставалось на своих местах. Авторы значительной части книг, статей и брошюр ограничивались лишь иллюстрацией устоявшихся положений кадрово.? политики КПСС,- изложением общеизвестных выводов. Существенным недостатком публикаций.является слабо выраженный критический, подход к анализируемой деятельности парторганов, эпизодическое освещение сложностей и особенно недостатков кадровой работы.
Стремление дать объективную оценку реализации кадровой политики в годи застоя, показать допускавшиеся искривления, ошибки, перекоси присуще работе Б.А.Яцкова и исследованиям В.Я,Бондаря1, появившимся в последнее вреда. Анализируя политику партии в 70-е - начале 80-х' годов, В.Я. Бондарь показывает, что, несмотря на специфику отдельных регионов страны, негативные явления, коснувшиеся кадрового корпуса, носили в целом повсеместный характер, Преяде всего это касается линии на стабильность кадрового корпуса, проводившейся под . предлогом береленого отношения к кадрам. Автор аргументированно раскрывает отрицательное влияние этой тенденции на кадровый потенциал, '. когда длительное пребывание руководителей на одном.и то- же посту' приводило к снижению их качественного уровня, к потере чувства нового, а безнаказанность-к утверждению в своей непогрешимости. Совершенно очевидно, что такая политика вела к застою и неподвижности в' кадровом корпусе.
Одной из причин 'серьёзных упущений в ьадровой политике, автор считает ослабление органов контроля в партии и в сфере государственных и общественных организаций, показывает их работу в 70-е годы.
Вместе с тем в публикациях В.Я. Бондаря ещё дает знать о себе традиционные подходы и стереотипы, характерные для исследований застойного периода. Так, автор продолжает развивать тезис о партии как
народного хозяйства.- Иркутск, 1972; Веселов М.А. Партийный контроль в работе с кадрами.- Н.: Политиздат, 1975; Совершенствовать подготовку руководящих советских и партийных кадров: Опит, методика /Сб. статей/ /Королёв A.M. и др.- IJ,: Политиздат, 1979; Трунов М.П. Ленинские принципы кадровой политики партии.-1.1.: Политиздат, ivai; Королев A.M. іСадровая политика КПСС на современном этапе.- іЛ.:Знани.е, 1УЬ; РазуыовЕ.В...Птзоблеім.ісштовой_полішцш_1ШСС^-.к..і Политиздат, 1ЪВд; Горбул Г..Я. Научные основы кадровой политики КПСС- Киев, Вица -школа. К69 и др.
*Лцков В.А. Кадровая"политика"КПСС: опгг? и пробле>.м.-М.: "ысль, 1986; Бондарь В.Я. Современная кадровая политика КПСС: ленинские тео-
. '5 объединяющей, авангардной силе общества в процессе его демократизации, подчёркивая взаимосвязь этих процессов о обновлением партии.В.Я.Бондарь пишет о борьбе с бюрократизмом, .централизмом, о необходимости выдвижения ліодей инициативных, умеющих.отстаивать свои позиции, и в то же время подчёркивает, что они должны являть образец неукоснительного соблвдения партийной дксциплинй, идейной стойкости. В работ'ах исследователя в'определённой мере прослеживается возникновение негативных явлений в экономике и их вл" тние на качественный уровень кадрового потенциала страны, тем не менее, выход автору видится не в изменении характера производственных отношений, а всё в той ке усилении идейно-политической, воспитательной работы.
Первая группа работ раскрывает основные теоретические я пракгиу
ческие аспекты деятельности партии с кадрами в 70-е годы. Анализ пуб
ликаций историко-партийного плана в то же время показал, что главное
внимание их авторов обращено на выявление только ценного в практики .
парторганизаций при подборе, расстановке и воспитании кадров, далеки
от существа происходящих изменений, возникающих проблем. Ценность
их, на наш взгляд, в том, что они помогают составить представление о
разработке кадровой политики в 70-е годы и о том, как она должна, бы
ла выполняться. '
Наибольший интерес при работе над диссертацией вызвали публикации второй группы, е которых описываются paзличffыe аспекты деятельности руководящих кадров, их положение в экономической и политической системах страны, процессы формирования трудовых коллективов, в том числе и в Сибири, хозяйственная политика партии . В эту же группу можно включить работы выявляющие и обобщающие основные черты трудовых коллективов в 70-е годы, характер и стиль партийной работы на
ретическиеосновы.- и'.: Политиздат, 1988} Он же.Нарушение принципов кадровой политики // На пороге кризиса: нарастание застойных явлений
в партии и обществе,- !.!.: Политиздат, 1990.- С. 105-123. .
^Деятельность КПСС по развитию экономики Сибири // Науч. тр. /Новосибирск, 1974; Алексеев В.В. Электрификация Сибири.- Новосибирск Наука, СО АН СССР, 1976; Каиирина Л.Е. Партийное руководство подго-товкой квалифицированных рабочих кадров в условиях научно-технической революции // Науч. тг>. /Куйбышев, пед. ин-т, 1977.- ТД8о; Галузов . Г.В. Коммунистическая партия во главе научно-технического прогресса /на железнодорожной транспорте/.- Саратов, 1978; Бере зов 1л. .шо, в _ борьбе за ускорение научно-технического прогресса.- ».'. ^нание, і-л*, Глазунова ft.!!. Из опыта КПСС по руководству подготовкой ійаллЬщжо-ванных рабочих // Науч. тр. по ист. КПСС /Киев, 1979.-: ?.нп.99.- С. . ІІ0-ІІ5; Соверзенстворание работы .железнодорожного транспорта па ос-
производстве , Естественно, что в первую очерэдь диссертанта интересовали публикации, связанные о деятельностью железнодорожного транспорта.
Названные статьи, сборники, монографии, брошюры представляют сведения о работе с хозяйственными кадрами на транспорте, о развитии научно-технического прогресса на железной дороге. Раскрывая эти воп-просы, авторы касались и проблем переподготовки кадров, их подбора и воспитания, В ряде работ предпринимались попытки анализа факторов, влиявших на общеобразовательный, профессиональны", оконоімчеокий уровень кадров железнодорожников и на развитие магистрального транспорта . Однако проблемы исследуемого периода отражены.в них только .частично.
Значительное число исследований посвящено вопросам развития социалистического соревнования в коллективах транспортников. Авторы раскрывают различные формы трудового состязания железнодорожников, роль парторганизаций регионов страны в его организации. В этих же работах рассматриваются вопросы внедрения передовых технологий и повышения производительности труда на транспорте . Но вопросы эти рас-
нове повышения качества подготовки специалистов! Мел.вуз. об. тр, /Ле-нингр. ин-т инженеров ж.-д. трансп. им. Образцова; Под ред.-К.Н,
Дьякова,- Л., 1985(-Рабочий класс л ускорение НТИ.- М., I9S6 и Др.
Васильев В.Г. Проблемы повышения производительности труда на транспорте,- М.: Транспорт, WOs железнодорожный транспорт в десятой пятилетке,- Ы.: Транспорт, 1977; Достижения железнодорожного транспорта СССР и его задачи в І976-І980 гг.-// Центр, науч.-ис. ин-Г. ній,, техн.-экон. исслед. и прпаганды ж.-д. трансп,- И., l-Jfc, Дмитриев В.А. Народнохозяйственная эффективность электрификации железных, дорог и применения тепловозной тяги.- м.(транспорт, 1УВ0; ведущая роль раоочего класса в социально-экономическом'преооразованш Сибири /IS59-ISC4 гг./-// Пежвуэов, сб. науч. тр. /НовосиЙ. гос. пед, ин-т-Ковосибирск; КГПй, 1924; Трудовые коллективы Сибири: проблемы формирования и развития,- Новосибирск: Наука, СО АН ССОР, ІУЬЬ'и др.
Иванова ІГ.Т, нормирование кадров строителей БАМа /І974-198Г гг./ // Подготовка и воспитание кадров раоочего класса автономных республик ~>ОЬСР в условиях развитого социализма,- Чебоксары, 1983.- С. 49-57; Степанян Т.М. НГП и изменения в составе рабочей силы // Резервы роста производїгтельности труда на транспорте* Сб. науч. тр.-М., 1981; Пути повышения эффективностипроизводства на железнодорожном транспорте* Сб. науч. тр. /В31МГ * - 1983,-Вып.119 и др.-
3Смольков В.Г. Социалистическое соревнование в условиях развитого социализма,- М.: шсяь, 1974; Воропай A.IU, Загорский Б.Й. Социалистическое соревнование железнодорожников на современном этапе.-М.: Транспорт, 1975; Бузуев Б.М. Социалистическое соревнование в отрасли.- m.s Профиздат, 1976; Храковский Е*!{. Комплексное соревнование смежников на транспорте и связи.- M.t Транспорт, 1980; Григорьев В.А., Утенков А.Я. Партийное руководство социалистическим соревнованием.- М.: Мысль, 1982; Бригадный метод на транспорте.- М.:
?,
сматривались исследователями в отрыве от существовавших экономических проблем, боз учета действовавшего механизма хозяйствования. Поэтому они не могли объяснить, почему, как производство, так и стимулирование труда были направлены не на интенсификацию, а на экстенсивное развитие.
Существенным вкладом в разработку пробпеш технического и социального развития железнодорожного транспорта в 70-е годы явились монографии Б.И. Загорского .В них рассматривались вопросы научно-технического прогресса на транспорте, изменения в трудових коллективах вследствие модернизации и усложнения оборудования -келеаних дорог и возникающие в связи с этим процессы: отмирание старых и появление новій профессий, требующих подготовки и переподготовки инженеров, техников и рабочих массовых профессий, Но, несмотря на привлечение значительного фактического материала и разноплановые обобщения его, в оценках автора, в проводимом им анализе прослеживается односторонность. Рассматривал работу о кадрами, F.I.I. ЗагорскнЛ раскрыл лишь общую картину, но оставил без серь:ззного анализа проблеми подготовки, расстановки кадров, степень остроты кадровых вопросов, хотя со стороны различных органов к ним проявлялось значительное внимание, планировались материальные, финансовые ресурси на образование. Указав и обобщив причины текучести кадров, автор не погаггалсп вияснить их источник. В вопросах воспитания кадров исследователь отщелкивался от тезиса о развитом социализме, разумеется в духа времени дчвал положительную оценку существовавшим формам ндєГшо-поліїгичєского воспитания .«.елезнодороташков. Автор утвсртдал, 'гго социальная политика, осуществляемая Коммунистическое партиен на .тселезнодорог.нон транспорте, тесно связана с мероприятиями, проводитмми по техническое прогрессу, Следует, однако,' отмстить, что его собственные исследования
подтверждают слабость социальной политики, с в идет ель ст вуст о том, ~~~ (
Транспорт, 1583; Лзюбенко Л.В. Социалистическое соревнование и ксмму-
нистическоевоспитааие /теоретические аспекта, опит, продлены/,- ]>,.: ІГрорнадат, 1984; .Гелезнодорожній транспорт - пути повышения производительности труда / Коростылёв ЭЛГ., Еучнин И.І., Бухалолский А.Е. и др.- М.: Знание, 1984 и др.
Загорский R.M. Технический прогресс и социальное плакирование_ на железнодорожном транспорте.-'М.: Транспорт, 1974; Он :*е. Гелезно-д-н)о.~ный транспорт на современном этапе // Сб. науч. тр./ВЗИИТ, І1'76.- Енп.аі,- С. 123-153; Он же. Келезнодорояннй транспорт СССР в условиях развитого социализма,- М.: Транспорт, 1978; Он we. Научно-технический прогресс и социальное планирование на келезнодоротаом
что на предприятиях железных дорог не сформировалось серьёзного отношения к её осуществлен) .э, поскольку считалось, что внедрение достижений ЇГГЇІ автоматически поправит положение дел в этой ojiepe. В книгах Б.М. Загорского практически не отражено, как решались вопроси подготовки, расстановки и воспитания кадров на Западно-Сибирской железной дороге. Ето можно сказать и о названных здесь исследованиях общесоюзного и регионального характера;
Изучение указанного круга литературы даст возш.чаюсть выработать цельное представление о проблеме, позволяет разобраться в экономических процессах, происходивших на транспорте и оказывавших серьёзной влияние на формирование кадрового состава железнодорожников, а так-«е проследить, насколько результаты деятельности партийных организаций отвечали поставлешшм задачам.
Однако при всех достекнетвах отих трудов в них не были проанализирована причины, тормозившие ухудшение кадрового потенциала отрасли, поскольку авторы не ставили перед собой такой задачи. Вопросам подготовки к воспитания кадров железнодорожного транспорта поевя.цеш диссертации Т.Н. Близнец и В.В. Касьянова^". Ага ори, опираясь на больше/, фактический исторический материал, показывают организаторскую деятельность партнЛшк организация в проведении кадрово:' политики. Но в оценках авторов деятельности парторганизации сохранялись прежние подходы, когда анализировались постановления и отмечались положительные стороні: в отрыве от анализа практических результатов, проводимой раб от и и без учёта обстановки застойного периода.'
Историко-парги.ішз аспекти работы с кадрами отратеїш и в диссертации Б.!/'. Загорского^ В отличив от монографий, это исследование позволяет сравнивать процессы происходившие на предприятиях различных регионов страіШ, вьшвлять оба;ее и особенное в деятельности парт;ь
ранспорте.- П.: Транспорт, І9Є6.
Близнец Г.Н. Деятельность компартии Белоруссии по подготовке и бсспдааігаю кадров железнодорожного транспорта республики в 1966-1975 гг.: Автореф. дис... канд. ист. наук.- Минск: КСУ, І9Є6.
^Касьянов В.В. Опыт и проблемы партийного руководства подготовкой и воспитанием кадсов мелезподороз.щого транспорта /IOVI-LMj гг./ /На материалах Северного Кавказа/: Автореф. дис... канд. ист. на.ук,-Краснодар: Кубански*! гос. ун-т ,»1909.
т„п„„^атадский Б.М. Партийное руководство развитие!.! келезнодороішо-
транспорта 'ХОР в условиях зрелого социализьи,: Автореф. дис. докт.
ист. наук.- (,!., 1978 1
Іши общественных организаций в связи с этим. Но в диссертации, ка и в монографиях отсутствует анализ недостатков в работе партийных и общественных организаций, что сникает ценность исследования.
Имеющиеся работы о деятельности партийных организации по 'кадровым вопросам на железных дорогах Западной Сибири рассматривают лишь проблемы руководства повышением культурно-технического уровня железнодорожников и в боле г- ранний период ,
Таким образом, анализ литературы, в которой так или иначе затрагиваются вопросы избранной теми, показывают, что она специально ещё не изучалась. Хотя отдельные её стороны и начли отражение в довольно многочисленной литературе, но освещены они .фрагментарно, рассматривались ііопутна в комплексе с другими вопросами. Необходимо также заметить, что негативные тенденции и противоречия в партийной руководстве кадрами остались кєраскрідчми, не было проведено анализа влияния механизма торможения на партийную.работу, действительность вриукра- . шиьалась. Речь шла о совершенствовании партийного руководства, объективном возрастании роли парторганизаций в хозяйственной деятельности, в целом в жизни общества.
Исходя из этого, в диссертации ставится цель - исследовать ра
боту партийных организации Западной Сибири по подготовке,' расстанов
ке и воспитании кадров нелеонодоронников в плане выполнения партийно
-правительственной программ! по переходу иа интенсивные формы хозяй
ствования. Відшить реальные результаты этой деятельности и причины
торможения в 70-е годи процесса обновления кадров, скжеккя ответ
ственности за порученное дело и уровня профессионализма и компетент
ности. . і
Основные задачи исследования: -осветить решение технико-экономических проблем на железнодорожном транспорте в 70-е годы и влияние их результатов на Лорідарование трудовых коллективов, качественный состав кадров;
раскрыть основное содержаниедеятельности парторганизаций региона с кадрами, показать, как формі и'методы этой работы влияли на состояние яелезнодоролшого транспорта, решение им своих задач;
определить роль парт и".пых организаций в подборе и расстановке кадров на магистрали; ' !
* Сербии В.З. Руководство партийных организации Западной Сибири
низациі'і Сибири .пр. повышению .культурно^гехггаческого у,:с'2.т .узд-генодо
' 10
вскрыть причины нестабильности трудовых коллективов железнодорожных предприятий}
провести анализ эффективности основных форм и методов идейно-политической работы партийных организаций. ' - ''.
Научная н о в и -э н а диссертации состоит в том, что впервые на западносибирском материале исследуется проблема подготовки, расстановки и воспитания кадров в условиях противоречивого, одностороннего, непоследовательного прогресса, приведшего страну к кризису! прослеживается, в какой степени объективные и субъективные факторы влияли на изменение качественного потенциала кадров,
В вопросе о методологии исследования ав
тор придерживается той точки зрения, согласно которой необходимо ос
вободиться от догматического подхода к марксизму. ''Подобно тому, как
не может быть монопольного права на обладание истиной, не может быть
и единственно верного пути к ней . Историческая наука не может раз
виваться только на основе и в рамках политической доктрины. Не поли
тики должны Диктовать овои установки исследователям, а, наоборот, ис
торическая наука должна давать материал для.уточнения проверки поли-
тических доктрин, .
И сГт" очников.ую базу исследования со-'. ставили партийные документы, принятые в І97І-І960 гг. и раскрывающие программные установки) основные положения В.И. Ленина по вопросам кадровой политики партии и работы железнодорожного транспорта, т.к. следование ленинским принципам постоянно провозглашалось в документах; документальные и статистические публикации, периодическая печать, неопубликованные документы 102 фондов 15 государственных, партийных и текущих архивов^. Изучение.указанного массива литературы и совокупности всех опубликованных и неопубликованных источников-позг
рожкиков в I945-I95Q гг.: Автореф. дйсГ... канд. ист. наук.-Томск: томский гос. ун-т, 1986.
' %сВ<льницкий в.Г. Историческое познаниа_и историческая теория // Новая и новейшая история. .1991, № б. С.В -
'ТІаргийше архивы.: Алтайского крайкома КПСС /ПААК/. Кемеровского обкома КПСС /ІШГО/, Но: /сибирского обката КПСС /ГШЮ/, Омского обкома КПСС /ЛАОСУ, Томского обкома КПСС /НАТО/, Тюменского обкома КПСС /ПАТюО/} Центральный государственный.архив народного хозяйства /ЦТАНХ/, Государственный архив Новосибирской области /ГАНО/, Государственный архив Омской области /ГАОО/, Государственный архив Тюменской области /ГАТюОп текущие архивы Министерства путей сообщения /Архив МПС/, Западно-Сибирской железной дороги /АЗСЖД/, Кемеровской
волило проанализировать и обобщить практику партийных организаций в подборе, расстановке и воспитании кадров 'железнодорожников, выявить основные элементы механизма торможения их деятельности.
Структура диссертации. Работа состоит из . введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
