Содержание к диссертации
Введение
Глава первая. Совершенствование форм и методов партийно-организационной работы в трудовых коллективах 25-118
1. Организационное укрепление и повышение боеспособности первичных партийных организаций. 27-57
2. Подбор, расстановка и воспитание руководящих кадров .
3. Работа партийных организаций по совершен ствованию контроля и проверки исполнения . 59- 103
Глава вторая. Деятельность партийных организаций по повышению эффективности идейно-воспитательной работы . 118-139
1. Дальнешее развитие системы партийно-политического просвещения коммунистов и беспартийного актива. 120-114
2. Совершенствование форм и методов массово-политической работы партийных организаций . 144-164
3. Повышение роли социалистического соревнования в решении экономических, социальных и воспитательных задач . 164-183
Заключение 190-195
Список использованной литературы и источников 196-219
Приложение
- Подбор, расстановка и воспитание руководящих кадров
- Работа партийных организаций по совершен ствованию контроля и проверки исполнения
- Совершенствование форм и методов массово-политической работы партийных организаций
- Повышение роли социалистического соревнования в решении экономических, социальных и воспитательных задач
Введение к работе
Вступление нашей страны в период развитого социализма характеризуется дальнейшим возрастанием уровня научного руководства КПСС социально-экономическими и общественно-политическими процессами. Это обусловлено, во-первых, потребностями соединения достижений научно-технической революции с преимуществами социализма, растущими масштабами хозяйственного и культурного строительства; во-вторых, задачами формирования коммунистических общественных отношений и воспитания нового человека; в-третьих, экономическим соревнованием между двумя общественно-экономическими системами и обострением идеологической борьбы между ними. Эти ..факторы требуют умело и творчески выявлять главное в сложной цепи задач, мобилизовать усилия трудящихся на их выполнение. "Динамизм развития советского общества, растущие масштабы коммунистического строительства, наша деятельность на международной арене настоятельно требуют непрерывного повышения уровня партийного руководства развитием экономики и культуры, вое -питанием людей, улучшения организаторской и политической работы в массах". - •
Характерной чертой деятельности нашей партии является творче -ский поиск путей и средств повышения результативности партийной работы - более эффективного ее воздействия на экономическую и общественную жизнь. Как отмечено в Отчетном докладе Щ ХХУТ съезду КПСС, "суть партийных требований состоит сейчас в том, чтобы максимально использовав преимущества социалистической системы хозяйства, огромные экономические возможности и резервы, осуществить переход на путь интенсификации, повышения эффективности производства и качест-ва раооты .
Заботой о повышении результативности партийной работы проникнуто содержание и других документов, принятых в последние годы.1 Боевой программой действий вошли в нашу жизнь решения июньского /1933 года/ Пленума ЦК КПСС. Центральным Комитетом партии проведен глубокий и принципиальный анализ состояния дел на одном из важнейших участков коммунистического строительства - в деле воспитания нового человека. В документах Пленума указаны пути обогащения содержания идейно-воспитательной работы, ее форм и методов, усиления на -ступательности нашей пропаганды.
Перед коммунистами, перед всеми, кто причастен к делу воспитания, выдвинута задача исключительной важности - поднять идеологическую, воспитательную, пропагандистскую работу на уровень тех боль -ших и сложных задач, которые решает партия в процессе совершенствования развитого социализма.
Коммунистическая партия Советского Союза всегда исходила из учения марксизма-ленинизма о том, что вне связи с решением практических задач нет и не может быть коммунистического воспитания, й, наоборот, идеологическая работа, подкрепленная организационными
"О дальнейшем совершенствовании партийной учебы в свете решений ХХІУ съезда КПСС". Постановление ЦК КПСС от 25 мая 1981г. М.,Политиздат, 1981, ее.2, 23; "О дальнейшем улучшении экономического образования и воспитания трудящихся". Постановление Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ; 17 июня 1932г. "Об организаторской и политической работе партийных организаций Грузинской ССР по подготовке к 60-летию образования СССР". Поста -новление Ції КПСС от 8 июля 1982 г.; Ноябрьский Пленум ЦК КПСС. 1932 год. См.: Справочник партийного работника. Выпуск 23, 1983, ее.99-110, 129-133, 451-455; "Актуальные вопросы идеологической, массово-политической работы". Постановление июньского Пленума, 1983г., Политиздат, 1983 г. и др.
Идеологическая раоота - это разносторонняя деятельность партии по формированию научного, марксистско-ленинского мировоззрения трудящихся, по воспитанию активных и сознательных строителей ком -мунистического общества. Это прежде всего теоретическая деятель мерами, обеспечивает разъяснение политики партии и одновременно способствует мобилизации людей на претворение этой политики в жизнь.
Принцип единства идеологической и организаторской х работы был всесторонне обоснован В.Я.Лениным. Он высмеивал, как утопическую затею, попытки воспитывать коммунистическую сознательность по од -ним книжкам, в стороне от борьбы и труда рабочих и крестьян. "Действительное воспитание масс, - говорил Ленин, - никогда не может быть отделено от самостоятельной политической и в особенности от революционной борьбы самой массы".
В единстве теории и практики, цели и методов, слова и дела Коммунистическая партия видит важнейшее условие и залог успешного решения стоящих перед ней исторических задач. Именно благодаря такому единству наша партия и дооктябрьский период успешно объединила руководство всеми формами классовой борьбы пролетариата - политическую, экономическую и идеологическую. А в условиях. Идеологическая работа - это также повседневная идейно-воспитательная деятельность, направленная на разъяснение политики партии, на завоевание активной поддержки этой политики широкими массами трудящихся. См.Бондарь В.Я. Единство организаторской и идеологической работы КПСС. М., Политиздат, 1974, с.8.
Партия исходит из того, что в целостном социальном организме, каким является социалистическое общество, нет и не может быть изолированного решения задач в какой-либо одной из сфер общественной лшзни, которое не затрагивало бы других его сфер. Ориентируя кадры партийных, советских, хозяйственных работников на необходимость комплексного подхода к решению назревших задач, партия требует укрепления единства хозяйственного и политического руководства, организаторской работы. В отчетном докладе ЦК ХХІУ съезду КПСС вновь была подчеркнута "необходимость органической связи хозяйственной и воспитательной работы", как вашіейшего условия успешного строительства коммунистического общества. Заботой об укреплении единства хозяйственной и воспитательной, организаторской и идеологической работы проникнуты и принятые после ХХІУ сьезда постановления ЦК КПСС" и др. июньский /1983г./ Пленум ЦК КПСС обязал партийные комитеты значительно улучшить руководство идеологической, массово-политической работой, добиваться тесного единства идейно-воспитательной работы с организационно-партийной и социально-экономической деятель ностыо.
В развитом социалистическом обществе накоплен большой разно -сторонний опыт политической работы в массах, плодотворного сочетания партийно-организационной и идейно-воспитательной работы. В этом отношении благотворную роль сыграли решения октябрьского и ноябрьского /1964г./ Пленумов Центрального Комитета, ХХШ съезда КПСС, на которых партия, решительно осудив субъективизм, методы администрирования и командования, потребовала от партийных организаций усилить организаторскую и идеологическую работу.
Особое внимание вопросам партийно-организационной и идейно-воспитательной работы партия уделяла в период между ХХІУ и ХХУ съездами КПСС. Именно в эти годы /I97I-I975 гг./ партия провела плодотворную работу по совершенствованию методов партийного руководства народним хозяйством, по дальнейшему усилению коммуниста -ческого воспитания трудящихся.
Характерной чертой деятельности нашей партии после ХХІУ съезда ІШСС является творческий поиск путей и средств повышения результативности партийной работы - более эффективного ее воздействия на экономическую и общественную жизнь. 31 августа 1971 года ЦК КПСС принял постановление "О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования", которое стало конкретной программой действий для всех партийных организаций, для всех коммунистов за успешное выполнение девятой пятилетки. ЦК КПСС поддерживал ценные начинания передовых коллективов, изучал их опыт, делал его достоянием масс, рекомендовал дяя широкого распространения. Так, Цент -ральный Комитет поддержал движения металлургов Магнитогорского и Балхашского комбинатов - за увеличение выпуска, расширение сортимента и повышение качества металла, коллектива Щекинского химиче -ского комбината - за увеличение выпуска продукции без увеличения численности работающих, коллективов предприятий легкой промышленности по улучшению использования производственных мощностей и выпуску за счет этого дополнительной продукции и много, много других начинаний.
Направляя творческую энергию масс на успешное выполнение хозяйственных планов, ЦК КПСС особое внимание уделял деятельности первршных партийных организаций, находящихся на переднем крае экономического и культурного строительства. В январе 1972 года ЦК КПСС проанализировал опыт работы партийной организации Минского тракторного завода по повышению производственной и общественно-политической активности трудового коллектива.
Выполняя указания ХХІУ съезда, ЦК КПСС и Совет Министров СССР в марте 1973 года приняли постановление о дальнейшем совершенствовании управления промышленностью. С целью приближения органов хозяйственного руководства к производству вводилась двух- и трех-звенная система управления, создавались производственные объединения /комбинаты/, всесоюзные и республиканские промышленные объединения.
Постановления ЦК КПСС, принятые в годы девятой пятилетки, служат образцом того, как следует подходить к анализу деятельности первичных партийных организаций, трудовых коллективов, как нужно обобщать и распространять их опыт. Эти документы являются долго -срочныгли и представляют большой вклад в развитии науки, конкретизируют методы работы партийных и хозяйственных органов. В них содержатся предложения о путях повышения эффективности производства, партийно-организационной и идейно-воспитательной работы первичных партийных организаций.
Выполняя решения ХХІУ съезда КПСС и последующих постановлений, принятых после съезда, партийные организации нашей страны проводили большую организаторскую и идейно-воспитательную работу, направленную на выполнение задач девятой пятилетки.
Главный итог деятельности партии и народа за этот период со -стоит в том, что Директивы ХХІУ съезда КПСС на I97I-I975 гг. по важнейшим экономическим и социальным показателям были успешно вы -полнены. В Отчетном докладе ЦК ХХУ съезду КПСС отмечается, что " "самоотверженный труд советского народа, направляющая, организа -торская деятельность партии обеспечили устойчивый рост экономики. Основные социально-экономические задачи пятилетки решены... Под руководством Коммунистической партии в девятой пятилетке сделан новый крупный шаг в создании материально-технической базы комму -низма, в повышении уровня жизни народа, в обеспечении безопасности страны. Таков политический итог экономической деятельности партии в период между ХХІУ и ХХУ съездами. Таков главный результат героического труда советских людей". Объем промышленного производ ства, как это и было предусмотрено Директивами ХХІУ съезда КПСС, увеличился за пятилетку на 43Й. Во все отрасли народного хозяйства было вложено свыше 500 млрд.рублей, что позволило увеличить основные производственные фонды в полтора раза. А если сравнить с 1969 годом, то они выросли практически более чем вдвое. "К экономическому потенциалу, на создание которого ушло почти полвека, - говорилось в Отчетном докладе ЦК КПСС, - мы смогли добавить равный ему всего за 10 лет".1 За пятилетие введено в действие около двух тысяч крупных предприятий и большое количество объектов, оснащенных современной техникой. Построены жилые дома общей площадью 544 млн.кв. метров, что в три раза больше всего городского жилищного фонда, имевшегося в царской России.
Достигнутые успехи - это результат повышения производственной и общественно-политической активности трудовых коллективов под руководством партийных организаций.
Обобщенные данные о состоянии политпроса республик, о других направлениях партийно-организационной и идейно-воспитательной работы идут закрытым фондом. Это затрудняло в полном объеме освещать деятельность партийных организаций по всем этим республикам. В некоторой степени эти изъяны восполнялись с опубликованных источников, с материалов печати и других местных изданий.
Определенную роль в сборе и обобщении материалов сыграли и личные наблюдения автора за время работы в аппарате Елабужского горкома КПСС Татарской АССР, встречи и беседы с рабочими, мастерами, руководителями предприятий, секретарями первичных партийных организаций, идеологическим активом.
Диссертация состоит из введения, двух глав и заключения.
Подбор, расстановка и воспитание руководящих кадров
Повышение уровня руководства всеми сферами экономической жизни общества, организаторской и политической работы в массах неразрывно связано с улучшением подбора, расстановки и воспитания руково -дящих кадров. Работа с кадрами составляет основу всей партийно-организационной работы. Как указывал В.И.Ленин, политика ведется через людей и поэтому гвоздь всей работы, - в подборе людей и проверке исполнения.
При этом В.И.Ленин подчеркивал необходимость вооружения кадров наукой, знанием законов общественного развития, специальными зна -ниями. "...Никакая добросовестность, никакая партийная авторитет -иость, - указывал он, - не заменит того, что является в данном случае основным, именно: знания дела...1".± Единство теоретических знаний, опыта практической работы в той области, которой посвящает себя работник, сознательного служения интересам общества, членом которого он является, - это основной принцип при подборе кадров, позволяющий наиболее полно реализовать цель и задачи кадровой политики партии. Как указывал В.И.Ленин, "...государство... должно поставить широко, планомерно, систематично и о . т к р ы т о дело подбора наилучших работников по хозяйст -венному строительству, администраторов и организаторов специально-го и общего, местного и общегосударственного масштаба".
Весь опыт партии подтверждает верность марксистско-ленинским принципам подбора и воспитания кадров. Учитывая накопленный опыт коммунистического строительства и особенности современного этапа в развитии социалистического общества и самой партии, КПСС идет по пути дальнейшего совершенствования и наиболее полного соблюдения этих организационных принципов с целью повышения эффективности и качества партийной кадровой политики. Эти принципы отражаются в Программе КІІСС, документах съездов, пленумов Щ, выступлениях видных партийны?: и государственных деятелей. Содержание кадровой по -литики партии на современном этапе коммунистического строительства раскрыто в решениях октябрьского /1954 г./ и мартовского /1955г./ Пленумов ЦК, в документах ХЖ, ХХІУ, ХХУ и ХХУІ съездов КПСС.
Особое значение кадровый вопрос приобрел в годы девятой пятилетки, когда в производстве стали интенсивно внедряться новые техно -логические процессы, машины и оборудование, значительно возросли темпы научно-технического прогресса, усилилось развитие индустри -альной отрасли производства. В этих условиях работа с кадрами приняла общепартийный и общегосударственный характер.
Важное значение имеет повышение уровня работы руководящих кадров народного хозяйства, т.к. труд работников, связанных с руководящей, управленческой деятельностью, имеет свою специфику по сравнению с другими видами труда. Он связан прежде всего с людьми, информацией и ее переработкой, отмечается многообразием форм деятельности, деловых ситуаций, различных контактов как во времени, так и в пространстве. Сложность этого вида труда, постоянное сознание особой ответственности за его результаты увеличивает умственное направление работника. От способностей руководителя, скорости и качества выполнения игл функции руководства существенно зависят успех дела, подчас итоги труда целых производственных коллективов.
Большие и слонные задачи, стоящие перед партией и страной, под-черкивается в Резолюции ХХІУ съезда, настоятельно требуют, чтобы руководящие кадры в совершенстве владели современными методами управления, обладали чувством нового, видели перспективу развития, умели находить наиболее эффективные пути решения возникающих проблем, использовать знания и опыт других.
Правильная организация работы с кадрами является обязательным условием повышения научного характера государственного управления, а такие успешной работы всех организаций трудящихся.
Подбор и выдвижение работников к руководству партия осуществ -ляет по деловым и политическим качествам. Подходить к оценке кад -ров: " а/ с точки зрения добросовестности, б/ с политической позиции, в/ знания дела, г/администраторских способностей..." - этими принципами, сформулированными В.И.Лениным партия,руководствовалась и в период между ХХІУ и ХХУ съездами КПСС.
Осуществление руководящей роли партии связано с деятельностью не только ее Центрального Комитета, но и всех местных партийных организаций. "-Ложно с полным основанием заявить, - подчеркнуто на ХХХУ съезде КПСС, - что если наша партия всегда и во всем выступает как единая, монолитная сила, уверенно действует внутри страны и на международной арене, успешно решает стоящие перед ней задачи, то это в огромной степени определяется тем, что республиканские, краевые, областные, окружные, городские и районные партийные организации неуклонно проводят в жизнь политику партии, служат верной опорой Центрального Комитета КПСС". "
На ХХУ съезде КПСС вновь отмечено, что на партийных органах республик лежит главная ответственность за проведение партийной политики на местах. "И следует отдать должное той настойчивости и целеустремленности, с какой они организовывали претворение в жизнь решений ХХІУ съезда КПСС, добивались использования наших хозяйст -венных и политических возможностей с целью подъема всех отраслей общественного производства, повышения его эффективности, - подчеркнуто на съезде. - Их большая заслуга в том, что они всемерно спо -собствовали развитию массовой народной инициативы.
Работа партийных организаций по совершен ствованию контроля и проверки исполнения
Учебно-методический совет планировал свою работу на учебный год. В планах работы учебно-методического совета предусматривались мероприятия, направленные на улучшение работы курсов. Это и оказание практической и методической помощи преподавателям в подготовке и чтении лекций, в проведении семинарских и практических занятий со слушателями, контроль за качеством лекций и семинарских занятий и др.
На своих заседаниях совет нередко рассматривал тематику лекций, семинарских и практических занятий по изучению новейших достижений науки, техники и передового опыта, партийной и советской работы.Не-редко вносились изменения и дополнения в примерные учебные планы в зависимости от контингента слушателей. Только за один год здесь прошли переподготовку 306 ответственных партийных, советских и других работников /8 потоков по 33 человек/, в том числе и секретари партийных организаций. За период с I января 1968 года по I декабря 1974 года всего проведено 59 потоков, на которых прошли переподготовку 2,288 человек, партийных, советских, комсомольских и газетных работников районов и городов Мордовской республики. 3 числе прошедших подготовку за это время секретарей партийных организаций про мышленных предприятий, строек, транспорта было 446 человек." В среднем за год проходили переподготовку на этих курсах 57 секретарей первичных партийных организаций промышленных предприятий, строек, транспорта.
Определенный опыт накоплен был в Мордовской республике по организации работы постоянно действующей школы партийного, профсоюзного, комсомольского актива. Она была еще создана в 1969 году. В годы девятой пятилетки этой формой .учебы постоянно были охвачены секретари первичных, цеховых партийных и комсомольских организаций, партгрупорги и руководители комсомольских групп, председатели профсоюзных комитетов, партийные информаторы, председатели комиссий партийного контроля деятельности администраций. Для них читались лекции по актуальным вопросам коммунистического строительства, по материалам ХХІУ съезда КПСС, по проблемам партийной, профсоюзной, комсомольской работы. На занятиях большое внимание уделялось обобщению и распространению пололштельного опыта работы партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, что способствовало успешному решению организационно-партийных задач.
Хороших результатов в подготовке партийных кадров давали школы партийного актива, действовавшие при всех горкомах и райкомах КПСС Татарской АССР. В работе по руководству первичными партийными организациями Татарским обкомом партии была поставлена задача, чтобы горкомы и райкомы имели единый план учебы партийного актива, в котором предус -матривалось проведение занятий со всеми категориями партийных активистов с учетом специфики их работы. В этом направлении представляет интерес опыт Советского райкома КПСС г.Казани. Программа учебы здесь разрабатывалась по категориям парторганизации и включала в себя проведение конференций, семинаров для секретарей парторганизаций предприятий промышленности, строительства, научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, торговли и общественного питания. Такой дифференцированный подход намного повысила эффектиность и целенаправленность учебы.
Перед активистами выступали секретари и зав,отделами райкома, секретари парткомов, руководящие работники советских, хозяйствен -ных, общественных: органов. Обсузядались такие злободневные вопросы, как, например, "Опыт работы парткомов некоторых заводов и научно-исследовательских институтов по руководству комиссиями по осуществлению контроля за деятельностью администрации", "О повышении роли инженерно-технических работников в ускорении научно-технического прогресса". Неоднократно обсуждались вопросы в свете постановлений ЦК КПСС "О дальнейшем улучшении организации социалистического со -ревнования", "Об улучшении экономического образования трудящихся". А также проводились научно-практические, теоретические конференции для партийного актива. Такие конференции прошли по темам: "Управление производством и научная организация труда на предприятиях Со -ветского района", "О дальнейшем улучшении воспитательной работы с несовершеннолетними", "Шормы и методы совершенствования партийно т организационной работы в свете решений ХХІУ съезда КПСС".
В целях более полного ознакомления с опытом работы лучших парторганизаций проводились секционные занятия с секретарями парторганизаций строительства, промышленности в Наб.Челнинском горкоме КПСС Татарской АССР. Здесь также в практику вошло проведение партийных часов в горкоме КПСС, партийных комитетах, где в определенные дни и часы проходили совещания секретарей партийных организа -ций. Здесь в оперативном порядке партийные вожаки получали нужную информацию, знакомились с решениями вышестоящих партийных органи -заций, знакомились с задачами, стоящими перед городским комитетом партии, и получали конкретные указания по проведению организационно-партийной и идейно-воспитательной работы.
Большой школой воспитания стали систематические встречи секретарей партийных организаций с секретарями обкома КПСС, ответственными работниками ЦК КПСС, обкома партии.
Положительно сказывалась на совершенствовании форм и методов работы установившаяся связь парткомов стройки с парткомами лучших предприятий и организаций города Казани, Секретари партийных организаций участвовали во взаимопроверках, организованных Татарским обкомом КПСС. Все это позволило улучшить организаторскую и поли -тическуга работу партийных организаций, поднять авангардную роль и трудовую активность коммунистов, возглавить широко развернувшееся социалистическое соревнование за успешное выполнение государствен ных заданий и принятых обязательств коллективами строителей, мон I ташиков, предприятий промышленности, транспорта.
На большинстве предприятий автономных республик Среднего По -волжья во главе партийных организаций стояли люди, отвечающие высоким современным требованиям. Их организаторские способности, уме -ниє работать с людьми в решающей степени влияла на общее настрое -ние трудового коллектива и боевитость как самой партийной организации, так и всех других общественных организаций. Заслуживает вни -мания положительная работа, проводимая партийной организацией Са -раненого экскаваторного завода /секретарь парткома т.Коковин Л.Я./, в составе которой 297 коммунистов, объединенных в II цеховых организаций и 5 партгруппах. Коммунисты здесь, как правило, шли в первых рядах соревнующихся, являлись инициаторами всего нового, прог -рессивного. Около 00 процентов коммунистов было занято непосредственно в производстве.
Совершенствование форм и методов массово-политической работы партийных организаций
Главная задача ее- разъяснение внутренней и внешней политики партии,повышение трудовой и общественно-политической активности советских людей,мобилизация их усилий на борьбу за успешное претворение в жизнь решений съезда КПСС,заданий пятилетки.
Партийные организации,постоянно развивая и совершенствуя массово-политическую работу,строят ее на прочной основе идей марк -слзма-ленннизма,опираясь на незыблемые ленинские принципы: партийность, научность, правдивость, неразрывная связь с жизнью, с практикой коммунистического строительства, ясность, доходчивость. Усилении массово-политической работы важную и определяющую роль играет теоретический материал,в котором раскрыты важные положения из области идеологической деятельности. Партийные органи- зации находили его в документах ЛХІУ съезда ЮЛСС и последующих т пленумов Щ КПСС,в постановлениях ЦК партии. Это исключительно важные документы для всех партийных организаций дали коммунистам, идеологическим работника;.;! четкую ориентировку в осуществлении требований партии по повышению уровня и действенности идейного воздействия на массы. По основным направлениям идеологической работы обкомами,горкомами, райюмами КПСС,первичными организациями разрабатывались и осу-ществлялись перспективные планы,рассчитанные на всю пятилетку." Важным компонентом комплексного подхода к прогнозированию и эффективному решению массово-политической работы явились социологические исследования..На многих предприятиях были созданы группы и бюро,в городах - лаборатории социологических исследований.В исследованиях активное участие принимали ученые вузов,АОН при ЦК КПСС.
Социологические исследования проводились на предприятиях Марийской, Мордовской и Чувашской АССР. На Саранском заводе "йлект-ровыпрямитель" они посвящались выяснению влияния социалистического соревнования, роста культурно-технического уровня и идейно-политического воспитания на повышение трудовой и социальной актив -ности коллектива.-
Анализы проводились очень часто, а результаты проведенных исследований выносились на заседания бюро, пленумов с тем, чтобы принять соответствующие меры по улучшению работы в этом направлении. Из ответов анкетного опроса руководителей городских и районных секций политинформаторов,проведенного Мордовским обкомом КПСС, выяснилось, что в республике слабо ведется работа по изучению и распространению опыта работы лучших политинформаторов и предлагалось в целях устранения этого недостатка шире представлять страницы газет и журналов, выпускаемых в республике, и издавать отдельные сборники об опыте их работы, особенно систематизировать руководство работой политинформаторов на местах, т.е. в трудовых коллективах. Предложения были направлены на выработку четкой продуманной системы поощрения лучших политинформаторов.
Это позволило сделать определенные выводы в работе с политинформаторами. А часть из них вошла в содержание принятых постановлений партийных органов,направленных на дальнейшее усиление идейного уровня и эффективности .массово-политической работы среди трудящихся. Таким руководящим документом явилось постановление бюро і Лордовского обкома КПСС "О проведении общественной аттестации аги-тагоров и политинформаторов в партийных организациях".0 Выполнением высказанных предложений явилось то, что Мордовское книжное из дательство в помощь партийным работникам,агитаторам,докладчикам, политинформаторам выпустило специальную книгу,в которой пропагандируется богатый опыт массово-политической работы в трудовых кол лективах.
УГІ пленум Марийского обкома КПСС, рассмотревший вопрос "О состоянии и мерах улучшения работы областной партийной организации по воспитанию идейной убежденности трудящихся", проводился также по итогам комплексных социологических исследований вопросов быта, культуры, традиций и верований населения. Результаты проведенных исследований позволяли глубже понять сложный механизм действия объективных законов общественного развития и с учетом профессио -нальных, возрастных, национальных, образовательных и других особенностей населения выработать практические рекомендации для дальнейшего совершенствования форм и методов работы по воспитанию идейной убежденности, политической сознательности и усилению борьбы с пережитками прошлого.
Регулярно изо дня в день вела агитационно-массовую работу многочисленная армия агитаторов и политинформаторов. Их число в Татарской республике насчитывалось 32 тысячи, карийской - 17, Мордовской - 2, чувашской - 40 тысяч. В составе их инженерно-технические работники, мастера, бригадиры, передовые рабочие.4
В абсолютном большинстве производственных коллективов сложилась четкая организационная система работы групп политинформаторов0 и агитколлективов, более четко определилась их специализация. Политинформаторы периодически, в строго определенные дни, не реже чем два раза в месяц информировали трудящихся по важнейшим проблемам международного и внутреннего положения, актуальным вопросам экономической политики партии, культурной жизни страны.
При парткомах и при партбюро крупных цеховых первичных организаций были созданы группы политинформаторов. Они охватывали своим влиянием все производственные участки. Все они специализировались по следующим направлениям: внутриполитическая жизнь страны, проб -лемы экономики, вопросы культуры и коммунистической морали, международное положение ССОР и внешняя политика КПСС. Выступления политинформаторов планировались заранее с указанием даты, часа и места их проведения. Для руководства работой политинформаторов при кабинетах политического просвещения парткомов функционировали методи -ческие советы, при участии которых разрабатывались тематика выступлений, планы семинаров,готовились необходимые материалы,обобщался опыт.
Партийные организации повышали роль агитаторов и политинформаторов в борьбе за повышение производительности труда, улучшение качества продукции. Вот один из примеров.Партком завода им.Кирова г.Казани решил последовать примеру Щекинского химкомбината - уве -личить выпуск продукции без роста численности работающих. Партийная организация поставила перед /.собой,прежде всего,такую цель: глубоко разъяснить коллективу суть эксперимента и вести это разъяснение так,чтобы довести до сознания каждого высокий патриотический смысл задуманного.
Повышение роли социалистического соревнования в решении экономических, социальных и воспитательных задач
На всех этапах социалистического и коммунистического строи -тельства социалистическое соревнование "было и остается могучим средством развития творческой инициативы масс, формирования социалистического коллективизма. Оно всегда служило эффективным мето -дом подъема производительных сил-, совершенствования производст -венных отношений, воспитания трудящихся, привлечения их к управлению производством. 3 условиях зрелого социализма соревнование приобретает качественно новые черты,отражая более высокий уровень развития производительных сил и производственны отношении. Социалистическое соревнование органичнее входит в процесс партийного руководства народным хозяйством,способствуя нахождению оптимального варианта его развития. Развитие социалистического соревнования,массового движения за коммунистическое отношение к труду партия связывает, прежде всего, с главными направлениями экономической политики партии, с перспективами социального прогресса социалистического общества. "Предметом постоянного внимания партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, - указано в Резолюции ХХІУ съезда КПСС, - должно быть развитие социалистического соревнования трудящихся как действенного метода экономического строительства, укрепления социалистиче скнх отношений между людьми".
Намечая пути дальнейшего развития соревнования, определяя его главные направления,партия неизменно руководствуется указаниями В.И.ленина о необходимости "... действительно широко, действительно в массовом размере, втянуть действительно большинство трудящихся на арену такой работы, где они могут про -явить себя, развернуть свои способности, обнаружить таланты, кото-рых в народе - непочатый родник...". Социалистическое соревнование за претворение в жизнь программы коммунистического строительства, определенной ХХІУ съездом ШЮС, за досрочное выполнение заданий девятой пятилетки приобрело новый размах. В Татарской республике соревнованием было охвачено 92, в Ма римской более 80 процентов, в Мордовской 91 процент от общего ко личества, занятого в народном хозяйстве. Большой мобилизующей силой по дальнейшему развитию и совершенствованию социалистического соревнования в исследуемый период явилось, после опубликования его в печати, постановление ЦК ЮІСС "О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования" /31 августа 1971г./. Партийные, профсоюзные, комсомольские и хозяйственные органы республик провели большую организаторскую и поли -тическую работу по обсуждению,разъяснению и выработке мероприятий по претворению Б ;шзнь этого постановления. Постановление широко обсуждалось на пленумах и бюро обкомов,горкомов и райкомов KQCC, на собраниях партийных, профсоюзных и комсомольских организаций в коллективах трудящихся. Только в Татарской республике в обсуждении этого постановления принимали участие 900 тысяч человек, из них 53,о тыс.выступили в прениях.
Вопросы социалистического соревнования только за один год рассматривались на пленумах горкомов, райкомов КПСС и партактивах г.Саранска свыше шестидесяти раз. Постановление ЦК КПСС было обсуждено во всех трудовых коллективах города Казани. В цехах и производственных подразделениях заводов и фабрик, на стройках, предприятиях транспорта и сферы об -служивания и в других организациях проведено 1227 открытых партийных собраний, на которых присутствовало 94536 коммунистов и бес -партийных. Кроме того, на 1667 рабочих собраниях этот важный документ изучали 269432 рабочих, инженеров, техников и служащих. В прениях выступило 2247b человек.
Участники собраний обсуждали функции, направления, формы, методы организации и стимулирования социалистического соревнования. Исходя из конкретных условий, выступающие обдумывали, как придать еще больший размах и глубину новому этапу соревнования, как успешнее выполнить производственные планы и социалистические обязательства. 3 то же время в свете требований партии критиковались проявления формализма, бюрократических извращений в организации соревнования и руководства им. На основания анализа практики организации соревнования, с учетом критических замечании и предложений участников собраний были приняты решения, составлены планы мероприятий партийных организаций производственных коллективов. В коллективах трудящихся была развернута большая работа по разъяснению содержания и значения постановления ЦК КПСС. В этом непосредственное участие приняли огромная группа политинформаторов и агитаторов. Первостепенное значение придавалось экономической задаче социалистического соревнования. В постановлении ЦК КПСС "О дальнейшем улучшении организации социалистического соревнования" прямо сказано: Плавным направлением социалистического соревнова -ния должна быть мобилизация трудящихся на всемерное повышение производительности труда, эффективности общественного производства -на снижение трудовых затрат, рациональное использование и экономию сырьевых и материальных ресурсов, повышение качества продукции, улучшение использования производственных фондов и капитальных вложений". Выполняя это постановление, партийные организации коллективов предприятий промышленности Среднего Поволжья на основе массового социалистического соревнования вскрывали дополнительные резервы производства и за счет этого экономили рабочее время, повышали производительность труда, улучшали обслуживание и использование средств производства, повышали фондоотдачу.
