Введение к работе
Актуальность исследования
Обращение к опыту НЭПа продиктовано объективными потребностями изучения противоречий переходного периода от административно-командной системы к демократическим формам управления и рыночной экономике. Первоначальные импульсы были заданы поиском путей преодоления кризиса социалистической системы посредством перехода к регулируемому рынку. В таком контексте НЭП осмысливался как реальный опыт рыночного социализма и приобретал статус своеобразного эталона, определяющего основные контуры преобразований в стране. Выбранные приоритеты развития опирались на активизацию личности, что идеологически обеспечивалось провозглашенным приоритетом общечеловеческих ценностей и неизбежно вело в экономике к возрождению свободных хозяйственных форм: кооперативов, индивидуальной трудовой деятельности И ТЛ
Данное обстоятельство чрезвычайно актуализировало опыт кооперативной политики Советского государства в 20-е гг., которая априори рассматривалась как инструмент разгосударствления экономики и формирования рыночных структур.
К жизни вновь был вызван термин 'кооперативный социализм", популяризации которого были посвящены страницы многих изданий.1
Однако изменившиеся приоритеты социально-экономического развития сместили акценты в осмыслении опыта кооперативной политики. Сегодня кооперация вызывает интерес уже не толь о как средство разгосударствления экономики, но и как способ социальной зашиты широких слоев населения в условиях экономической реформы и к,-к один из инструментов государственного регулирования цен.
Вышеперечисленными обстоятельствами и обусловлен выбор темы.
В качестве объекта для изучения кооперативной политики автор выбрал потребительскую кооперацию г. Москвы и Московской губернии. Выбор обусловлен высоким удельным весом потребкооперации в народном хозяйстве страны в 20-е годы.
1 Антонов М.Ф. Нравственные устои экономики. XIX Всесоюзная партконференция и исторические судьбы страны. - Мл Сов. Россия, Д989. Курашвили . Формула социализма// Пульс реформ (Юристы и политологи размышляют) - М.: Прогресс, 1989, и др.
ее маЕсовым характером по сравнению с другими видами кооперации, а так же тем, что с« деятельность развивалась преимущественно в сфере товарооборота, являвшегося главным нервом хозяйственного организма НЭПа. Обращение к деятельности потребкоопераіши г. Москвы и губернии связано с той ролью, которую город играл в экономической жизни страны: численность населения г. Москвы составляла 1,8 млн. человек, о 20 е гг. именно здесь было сосредоточено более половины всего тоаэраоборота страны и до 70% всей денежной эмиссии.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1921 г. по 1927 г. и определены согласно утвердившейся а историографии периодизации НЭПа.
Степень научной разработки проблемы.
Если рассматривать обширную советскую историографию, посвященную проблемам кооперации и кооперативной политики, то можна выделить один органически присущий ей недостаток, а именно: все ее направления развивались в русле заданной политическая формулы "ленинский кооперативный план', впервые употребленной И.В. Ста ятым а заключительном сло&с яа XJY съезде ВКП(б). Излишне ілзср.ггь, чго влияние политической ковьюн-туры значительно ограничивало горизонт исследований, которые были призваны не столько обобщать на качественно новом уровне накопленный эмпирический материал, сколько їіллюстрігрозать те тгп иные «nocrsc;i эадаиной схемы, тх. носили чисто дедуктивный ідраїтер.
Несмотря на значительный временной разрыз с 2G-S1 со 80-е г \ оригинальность методов анализа и обращение к разным сторона*! Ероблгмы, гздгшігя егцз с 20-s гвдэз парадигма мышления н круг постадлаппд сапрзеоа с гапаяись єдиними, что длтгдт иецелессобрг:ніЛ2роиолсгичесх:іЛі^аш9таи!аяяиц!лозисграфаи,аболееум7гш^ сг анализ по поправлениям.
' Мещеряков HJL Коопс-ргцкз в СелтскэЛ Раесац - Ы, 1922; Лозоздй А.Н. Ягипя и кооперация. - М,-1924; Куйбышга D.B. Лигам и егопграцмл// Избранные произведения в 2 т. - Ы, Политиздат, 1988. - т.1, с 222 - 234; Кднтор MX Основы кооператизной политихи ВКП(б) - М-Л, 1926 и др.
1 Селунсхья BJA. Разработка В.И. Лепиним кооперативного плана// Солросы истории КПСС; 1960, N 1; ФгМп ЛМ. Естория разработки BJJ. Лениным кооперативного плана. - М, 1970; Морозов Л.О. Ленинская концепция кооперации н ольтернатазы развития// Вопросы истории КПСС, 19S8, N 6 и др.
Многочисленные исследования били посвящены проблеме взаимоотношений Соесткюго государства и кооперации. К сожалению, see исследования, начиная с 20-30-х гг.' и кончая 60-20 гг.* ссорились не столько к изучению сущности взаимоотношений. сколько к доказательству объективной необходимости принятых партией и государством решений. Исключением являются работы В.Б. Кабанова и статья СВ. Ееселова. в которых убежггельно доказывается, что результатом политики Советской власти по отношению к кооперации явились полпае огосудгрстьлекие последней и кардинальная трансформация се внутренней природы.
Что касается историография непссрсдстгеппо потребительской кооперации, то ее развитие происходило в 2-х ссповшд направлениях: з 20-е гг. появился ряд чисто эменричесгая работ, рдссматрлжиошлх хозяйспмнігую деятельность потребительской кооперации а процессе установления торгово-экономических отлокекнп между городом и деревней.4 Общая идея вілнеупемяітугш исследований заключается в том, что в середине 20-х гг. сочетание государственной и кооперативной форм торговли привело к усилению позиций последних з боробе з частым капиталом.
Другой подход рассматривал потребительскую кооперацию через призму социзлышз преоирхзазаний в пашей стране, акцептируя внимание на той роли, которую она игрхча в ситам проеяте сопяалвстячссхого строителыптд. Он бил задан работами, рогїггргзощг.еі кооперацию к»: едто із оакхных кяап гкзтапегп в о&заи тcEapooбртIssпгL,
Кдлтор MJC Ocv.osu кооперативной политики ВКП(б) - .Л-Л, 1926; Цеяларпус В.М. Б'-СЩб) я кооперация - Харьков, 1923 а др.
Олрутня ИЛ. Из истории бс?..5и КПСС за реорганизацию буржуазией гооперапаая а ссцлалист::чес::зуго (1919-1020) - ГСалишя.тргд, 1970; Морозов Л.. Оормы п методы партийного руксгсдегеа кооперацией з восстановительный псрпод(1921-1925)/' Bonpov-i истерли КПСС, 1970,1С; Дмитркеяко В.П, Морозов Л.Ф.,
Погудки В.И. Партия п еогягрзцнд - Mj Политиздат, 1973 и др.
1 См, например: Кабаноз П-П. Крестьянское: хззл&тво а условиях "военного коммунизма* - М, 1938; Буддаков ВЛ Кабансз ВЛ. 'Воєнний коммунизм": идеология и обшестЕеяпсг развігтис// Вопросы истории, 1990 , 3; Веселев CJJ. Кооперация а Советская еясстк период "васиного коммунизма"// Вопросы истории, 1991, 9-Ю.
' Хішчук Л.М. Центросоюз о условиях новей злопемнчесхой падїгпкн - М, 1922; Комиссарова ПЛ. Потребкооперация, ее язстпдїїшм я недоста-пет / - &1, 1925; Лема . ГА. Государсттепная в кооперативная ятергозяз в борьбе с частным капиталом - М-Л, 1926.
' Попов Н.И.Тсрго&чя и кооперация асястеме госудзреггепнага капитализма в СССР - М., 1925; Сараб.'/ноэ В. Кооперация в системе советского хозяйства. - М„ 1927; Бхзабанов М.С. Общее учение о кооперации - M-JL, 1923 и др.
В таком контексте всякое усиление плановых начал, вытеснение частного капитала, iui-тной торговли априори рассматривалось как критерии прогресса, не подвергаясь ікпііомическому анализу. Подробный взгляд наложил отпечаток на все работы, заірагивающие проблемы потребительский кооперации. Разница заключалась лишь в гом. что если одни авторы рассматривали потребительскую кооперацию как самостояте'ьный вид кооперации, регулятор рынка', другие отводили ей роль переходной ступени на пути к более высоким формам кооперирования,' б коллективизации, с осуществлением которой и связывали всю кооперативную политику Советского государства.
Объекту нашего исследования, потребительской кооперации г. Москвы и Московской губернии е период НЭПа, пс вящена лишь одна популярная работа, носящая чисто иллюстративный характер.'
Не умаляя достижений имеющейся литературы о кооперации и кооперативной политике в рассматриваемый период, необходимо отметить, что за исключением чебольшого числа исследований, ей присущи следующие недостатки:
следование извне заданным и жестко идеологизированным схемам;
слабое использование статистического материала, либо использование косвенных, второстепенных материалов кооперативной статистики;
- недостаточное внимание к проблемам функционирования хозяйственного
механизма потребительсЕшй кооперации.
Вот почему плодотворное обращение к даикоГ теме предполагает преодоление заданной пгг.адигмы мышления, расширение источнике вой базы за счет более широкого привлечения материалов кооперативной статистики, прслсдз всего первичной кооперации, л также материалов массовых обследований, которые проводились партийными и сшетскими организациями, рабоче-крестьянской инспекцией, финотделами н т.д. І їреггдгнть! подобных исследований имели место среди экономистов русской эмиграции. Проблемы кооперации и коопгратиЕНой политики получили осмысление & работая
1 Григорьян Г.С., Лопаткин М.И. Ленинский кооперативный пл^л и потребительская кооперация. - М, 1963; Бучаев ГЛ. Ленинский кооперативный план в действии: роль
потребительской кооперации в преобразовании экономики н культуры - Махачкала, 1969, Дмитриенко В.П. Торговая политика Советского государства после перехода к НЭПу. 192.1-1924 - М, - 1971.
1 Крамаренко АЛ. Кооперативный плай В.И. Ленина и его осуществлений в СССР. -Л., 1960, Данилов В.П., ИзницкиЗ ІІА. Ленинский кооперативный план м его осуществление в СССР. Очерк коллективизации сельского хозяйства в союэиья республиках. - М., 1963.
1 Воронов Г. Киссин М. За 10 лет. Очерк развития Московской потребительской кооперации - М.: МСПО, 1927.
Б. Бруцкуса, А. Югом, членоо экономического кабинета С.Н. Прркоповнча.1 На основании широкого использования статистического материала удалось показать зависимость хозяйственной деятельности кооперации от политических условий ее существоваїнія.
Цель и задачи исследования. Состояние и уровень исследований о кооперации, круг затронутых в них проблем определили цель и задачи, поставленные в данной работе.
Основная недь исследования состоит в попытке на примере деятельности потребительской кооперации г. Москеы и губернии в 20-е гг. всесторонне осмыслить кооперативную политику Советского государства. Для реализации этой цели в работе поставлены и решаются следующие задачи:
анализ эволюции кооперативных идей в социалистической мысли России и их места и роли в проектах социальных преобразования;
Формирование основных принципов кооперативной политики Советского государства в 20-е годы;
раскрытие хозяйственного механизма функционирования потребительской кооперации з условиях многоукладной экономики и политического1 р^хама партия большгвиког;
ка примере деятельности потребительской яоопер; ;ии осмысление экономической и сош!х"ько-пйлі".тї;чгсгай целесообразности кооперативно;! политики и es влияния ка судьбы КЭПл к социализма п СССР.
МстогіолопічрсуоЯ ос'?ог9й ксследоягник для решения поставленный задач являются работы зарубежных і: отгчестЕгчкых авторов по теории и истории кооперации', что позволяет прео*.хіеть D03HHKiunfi методологический вакуум и дает необходимый инструментарий для анализа кооперации как формы хозяйственных и социальных отн^лгнай.
1 Бруцкус Б. Народное хозяйство Советской России и его судьбы// Вопросы экономики, 1991, 9-Ю; НЭП. Взгляд со стороны: Сборник/ Сост. В.В. Кудрявцев -Mj Московский рабочий, 1991 и др.
' Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. Изд. 3-е, доп. - М., 1923; Он же. О кооперативном идеале. - М, 1918; Чаянов А.В. Избранные произведения -М.: М сковский рабочий, 1989; Прокопович С.Н. Кооперативное движение в России. Его теория и практика. Изд. 2-е - М, 1918; Пажитнов КА. Основы кооператизма. Изд. 2-е, доп. - М, 1917; Пажитнов К.А. История кооперативной мисі и. Изд. 2-е, доп. - М, 1918; Та.рцы кооперации. Сборник/ Сост. ЛЛ. Самсонов - М/. Моск. рабочий. 1991; Тотомианц В.Ф. Теория кооперации. - Прага, 1921 и др.
Многоликость самого термина "кооперация" предполагает точное уяснение смысловых значений, которые он несет.
Существующие многочисленные определения кооперации позволяют вычленить три основных аспехта употребления этого термина:
-
Всеобщая форма организации труда имманентно присущая хозяйственной деятельности человека.
-
Конкретная организационно-хозяйственная форма, как-то: потребїгтельское обмести), ссудо-сберегательное товарищества, маслодельная артель и т.д.
-
Социальное движение со своей идеологией и социальным идеалом, связанное с преодолением капиталистического строя.
Таким образом, как форма организации труда кооперация япегатызаег столько ;>" лет, скольку и челооечеесля нстсряя как оргг.низацио;ліо-хозяйстветіая форма, і.бі .'дигзлющая :га ~іл/";чтяеиш началах часть хоэж" лхяяиой деятельности той или иной « ~\ :ігы л; дай, коопєрійіїїя Dcrpeтети уже в Древнем мара. Ярким примером являются , тгслн кіменсакоз, плотников, Сочхарей Древней Руса. И кас социальное даижгниз, '.-'.-/іадакліке своей позитивной гірсграммон, кооперация является детищем капитализ.ма.
Иеточникгт-пя fra-n. кеследеззняз.
Для написаная работы затор гхпользовал ксточжасн, котсрыа услозпа мояспо Еов~а-5делитъ аа четыре группы:
Перс;%> из пяз состааяядат опубликованные годозьй отчеты и баланси московской потрабкгельсхой кооперации," сключгжщие в себя ссиоскыс показатели,
характеризуют1,:; райагу ксопграгшиюй сета.
Ко второй группе источыикоа относится норматизная документация. Прежде всего
і.ю.^оьления, резолюции емзаза, 1.оафере:щзгЛ, пленумов пертни большевиков, і'.;»р*:у;ирнь;з ілісьма, посшывлеши Ccssrcsoro врагіпельстм и rjs,% -ірсзЕіічзїЬхро
1 Ь?есї.овскаа пігтребгпсяісхга ксоасрашїа в 1923 гаяу - Ы: ЫСПО, 1924; "ііотребительская кооперация г. Ыоскаы и Мосхогскай губерній в 1924 хоз. году -М.: У ОПО, 1924; МСПО. Сборякк балансов а отчетов Московская потребительской кооперации за 1924 хоз. год (сяергщпои. год) с 0L0L по 01.10.1924 г. Части 1-3 -М, 1924; МСПО. Московская согребятеяюох кооперация в 1924-1925 хоз. год, -Mj Город и деревня, 1926 и др.
' Партия о кооперация. Постаноаяеная и резолюции ВКП(б). ІІзд. 2-е; доп. - Ы.:
"Кооперативная жнзпь", 1928; Директивы КПСС и соагтекего праантельстаа по
хозяйственным вопросам - М- Госполптаздат, 1957 и др. "
важность и интерес представляют материалы, регламентирующие хозяйственную дсятелькость потребкооперации: положения, постановления, циркуляры относительно сбора налогов, порядка аренды помещений, размеров наценок, торговых расходов и тл.1
Третью группу источнккоз составляет периодическая печать, содержащая разнообразные сведения о текущей деятельности Московской потребительской кооперации.1
И, наконец, я четвертой группе откосятся архивные материалы, выявленные в фондах Моссовета (ф. 66); МКК РКИ (ф. 165); Московского Совета народного хозяйства (ф. 1567); Московского губернского финансового отдспа (ф. 2170); Московского Союза потребительских обществ (ф. 2081), размещенных в ЦГАМО. Кроме того, нами привлечены материалы Орграспредотдела ЦК ВКП(б) (ф. 17, оп. 68-69), хранящегося в РЦХИДНИ, а также документы Московского комитета партии большевиков (ф.3), размещенные в ЦГАОД г. Москвы.
Корпус источников, имеющихся в вашем распоряжении, обеспечил необходимую базу сведений для достижения целей и задач, поставленных в исследовании.
Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в отечественной исторической литературе предпринимается попытка проанализировать и критически осмыслить кооперативную политику Советского государства в 20-е годхп
опираясь на принципиально ккуто метсдалопріескут основу;
через анализ функционирования хозяйственного механизма потребительской
кооперації:"
с учетом сравнительного ргзгития социалистического и нссоциалнстических секторов экономики;
теоретически допуская наличие иных альтернатив развития НЗПг.
Прякточрскм значта'ость диссертации заключается в возможности использования фактического материала, основных положений п выводов исследования в обобщающих трудах по истории НЭПа, в преподавании общих и специальных хурсоз по отечественной истории, при разработке различных программ социально-экономического развития в переходный период как на общегосударственном, так и на региональном уровне, при аиаллзе социальпо-зкономігческих разделов программ политических партий.
1 Кооп. ративный справочник. - М^ МПО, 1922; Справочник общества потребителей Московской губернии. Сборник официальных материалов, опубликованных в "Бюллетене МСПО* н других изданиях. - М.: "Город и деревня", 1926 н др.
* "Город и деревня", 1925, 13-20; "Город и деревня", 1927, 7-10.
парламентских фракций и блоков.
Значительная часть материала, впервые в золимая в научный оборот, дает і лізможность переосмысления ряда положений, бытующих в отечественной историографии.
Апробация работы. Основные положения диссертации дважды обсуждались на заседаниях кафедры "История и культура", получили отражение в статьях. Некоторые положения диссертации использовались в соответствующих темах лекционного курса и семинарских занятиях, проводимых автором в ГАСБУ.
Структура иссле-ования. Диссертация .остоит из введения, 4-х глав, заключения, списка использованной литературы и источников, 18 таблиц приложений. Принцип изложения материала по главам хронологический.
