Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по развитию народного образования в годы четвертой пятилетки (1946-1950 гг.) Арцименя, Мария Сергеевна

Содержание к диссертации

Введение

ГЛАВА I. Партийные организации восточной сибири в борьбе за всеобуч в годы четвертой пятилетки (1946-1950 гг.)

1. Организационная работа партийных комитетов по осуществлению всеобуча

2. Мероприятия партийных организаций Восточной Сибири по развитию сети школ и укреплению их учебно-материальной базы

3. Руководство партийных организаций Восточной Сибири подготовкой кадров для общеобразовательных школ .

ГЛАВА II. Деятельность партийных организаций восточной сибири по повышению уровня учебно-воспитательной работы в школах

1. Организационно-политическое укрепление школьных партийных организаций и повышение их роли в жизни школы

2. Идейно-политическое воспитание и повышение квалификации учительских кадров

3. Партийное руководство совершенствованием учебно-воспитательного процесса в школе .

Заключение

Источники и литература

• Мероприятия партийных организаций Восточной Сибири по развитию сети школ и укреплению их учебно-материальной базы
• Руководство партийных организаций Восточной Сибири подготовкой кадров для общеобразовательных школ
• Организационно-политическое укрепление школьных партийных организаций и повышение их роли в жизни школы
• Партийное руководство совершенствованием учебно-воспитательного процесса в школе

Введение к работе

Актуальность проблемы. Одна из важнейших закономерностей развития социализма и его постепенного перехода к коммунизму состоит в непрерывном подъеме образовательного и культурного уровня трудящихся масс. Объективная необходимость массового повышения образованности народа была с исчерпывающей полнотой и убедительностью доказана основоположниками марксизма-ленинизма. Исследуя капиталистический способ производства, К.Маркс и Ф.Энгельс пришли к выводу, что капитализм не может обеспечить всестороннее духовное развитие всем членам общества, особенно трудящимся массам. Хотя экономическое и социальное развитие капитализма и требует улучшения дела народного образования, но эта объективная потребность капиталистического общества вступает в противоречие с интересами буржуазии, которая ни экономически, ни политически не заинтересована в образовании масс. Е.Маркс и Ф.Энгельс доказали, что духовное раскрепощение рабочих, интеллектуальное развитие широчайших трудящихся масс может быть осуществлено только с победой пролетарской революции. Поэтому образование и воспитание они рассматривали, как составную часть революционной борьбы пролетариата за свое освобождение. "Как бы то ни было, - писал К.Маркс, - наиболее передовые рабочие вполне сознают, что будущее их класса, и следовательно, человечества, всецело зависит от воспитания подрастающего поколения . К.Маркс и Ф.Энгельс сформулировали важнейшие требования пролетарской программы воспитания и образования. В своем первом программном документе - "Манифесте Коммунистической партии" они отвели важнейшее место организации народного образования: введению общественного и бесплатного воспитания всех де-

I Маркс К., Энгельс Ф., Соч., т.16, с.198.

- г -

тей, устранению фабричного труда детей в современной его форме, соединению воспитания с материальным производством и т.д. .

Разрабатывая теорию социалистической революции, В.И.Ленин большое внимание уделял вопросам просвещения масс, революционному преобразованию всей системы народного образования. В.й.Ленин так же, как Маркс и Энгельс, считал, что сделать народ грамотным, создать подлинно народную систему образования можно только через революционное преобразование общества на социалистических основах. В.И.Ленин рассматривал народное образование как составную часть борьбы пролетариата за социализм, как один из факторов, способствующих успешному строительству социализма. Видный деятель международного коммунистического движения Клара Цеткин подчеркивала, что для В.И.Ленина понятия "революция" и "народное образование" были неразделимы: "народное образование означало революцию, революция - народное образование" .

Ленинское учение о воспитании и образовании народа в связи с социалистической революцией легло в основу программных требований Коммунистической партии. В первой Программе партии, принятой П съездом РСДРП в 1903 году, наряду с требованием свержения самодержавия, установления демократических форм правления выдвигалось требование дарового и обязательного общего и профессионального образования детей обоего пола до 16 лет, снабжение бедных детей пищей, одеждой, учебными пособиями за счет государства³.

Программа революционной перестройки образования предусматри-

1. Маркс К., Энгельс Ф., Соч.,тЛ, c.HO-W.

2. Воспоминания о В.И.Ленине, т.5 Воспоминание зарубежных современников. М., Политиздат. 1970. с.36.

3. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК, т.1. М., 1970, с.63-64.

- З -вала в первую очередь "превращение школы из орудия классового господства буржуазии в орудие разрушения этого господства"*. После победы социалистической революции этот принцип предстояло реализовать на практике. Задачи новой системы образования в целостном виде были сформулированы во второй Программе партии, принятой на УШ съезде РКП(б).

В ней записано: "довести до конца начатое с Октябрьской революции 1917 г. дело превращения школы из орудия классового господства буржуазии в орудие полного уничтожения деления общества на классы, в орудие коммунистического перерождения общества"². Проект Программы РКП(б), подготовленный В.И.Лениным, определял в качестве ближайшей задачи "проведение бесплатного и обязательного общего и политехнического (знакомящего в теории и на практике со всеми главными отраслями производства) образо-вания для всех детей обоего пола до 16 лет" .

Исключительное внимание уделял В.й.Ленин вопросам управления школьным делом, практической реализации программных положений партии. В ленинских трудах особое место занимают школа и народный учитель. Им В.И.Ленин отводил исключительно важную роль в строительстве социализма и коммунизма. Он рассматривал развитие культуры и просвещения в теснейшей связи с руководящей ролью Коммунистической партии. В речи на Всероссийском Совещании Полигпросветов В.И.Ленин подчеркивал, что "для работников просвещения и для Коммунистической партии, как авангарда в борьбе, должно быть основной задачей - помочь воспитанию

4. Ленин В.И. Поли.собр.соч.,т.38, с.116.

5. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. Изд. 8-ое т.2. М., Политиздат, 1970, сЛ8.

6. Ленин В.И. Поли.собр.соч.,т.38, C.II6-II7.

- 4 -и образованию трудящихся масс"¹.

В докладе на IX съезде ВКП(б), в статьях "Директивы ЦК коммунистам - работникам Наркопмроса" и "О работе Наркомпроса" В.И.Ленин высказал ценнейшие советы о средствах, приемах и особенностях партийной работы в организации дела народного просвещения, руководства им, в работе с учителем.

В докладе на IX съезде ВКП(б) В.й.Ленин подчеркивал: "Мы должны весь аппарат, государственный употребить на то, чтобы учебные заведения, внешкольное образование, практическая подготовка - все это шло под руководством коммунистов, для пролетариев, для рабочих, для трудящихся крестьян" .

Ленинские указания о строительстве новой школы легли в основу деятельности партии по руководству системой народного образования. В СССР создана подлинно демократическая система народного образования. Крупной победой Коммунистической партии и Советского государства было введение всеобщего, обязательного среднего образования молодежи. ХХП съезд КПСС, приняв новую Программу партии, признал необходимым обеспечить каждому члену общества обязательное среднее образование. Ленинская партия, с подлинно научных позиций, глубоко и обоснованно осуществляет руководство сложной сферой народного образования, придает большое значение целенаправленному процессу коммунистического воспитания молодежи.

В последние годы в развитии народного образования огромное значение имели решения ХХІУ-ХХУІ съездов партии. Директивы партийных съездов были конкретизированы в решениях партии и правительства о развитии и совершенствовании школьного, профессиональ

7. Ленин В.й. Поли.собр.соч. т.41, с.400.

8. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и Пленумов ЦК. Изд. 8-ое т.2. М.: Политиздат. 1970. с.48-49.

- 5 -но-технического, среднего специального и высшего образования, в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании. Они закреплены в Конституции СССР. Новые перспективы в развитии народного образования намечены ХХУІ съездом КПСС. Отметив, что в условиях зрелого социализма все более проявляется прямая зависимость прогресса общества от коренного улучшения дела обучения и воспитания подрастающих поколений, ХХУІ съезд партии особое вначение придает повышению качества обучения, трудового и нравственного воспитания, укреплению связи обучения с жизнью, улучшению подготовки молодежи к общественно-полезному труду¹.

Поиск путей повышения качества обучения и воспитания молодежи был продолжен в последующие годы. Июньский (1983г.) Пленум ЦК КПСС потребовал наметить пути совершенствования буквально всех звеньев школьной системы. Качественные изменения народного образования нашли свое воплощение в основных положениях проекта ЦК WICG "Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы", вынесенной на всенародное обсуждение. Реформа школы, намечаемая в соответствии с программными установками июньского (1983г.) пленума ЦК КПСС, имеет своей

целью поднять ее работу на качественно новый уровень, соответст-

р вующий условиям и потребностям общества развитого социализма .

В выполнении задач, стоящих перед народным образованием, возрастает роль партийного руководства обучением и воспитанием молодежи. С каждым годом все плодотворнее и содержательнее становится работа в этом направлении важнейших звеньев партии - обкомов, крайкомов, ЦК компартий союзных республик. "Без преувеличения

9. Материалы ХХУІ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.60.

10. Проект ЦК КПСС "Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы. Правда 4 января 1984г. Материалы июньского (1983г.)Пленума ЦК КПСС. М.: Политиздат, 1983г.

- б -

можно сказать, - отмечено в Отчетном докладе ЦК КПСС ХХУ съезду партии, - что на них лежит главная ответственность за про-

ведение партийной политики на местах" .

Накопленный партийными комитетами и организациями опыт партийного руководства школьным делом дает ценный материал для анализа и обобщений, для поиска новых форм работы по совершенство-ванию управления учебно-воспитательным процессом в неуклонном подвеме качества обучения и воспитания. Проблема партийного руководства народным образованием - одна из важнейших в историко-партийной науке. Изучение исторического опыта партийного руководства народным образованием помогает по-новому оценить и содержание пройденного пути, и современные проблемы его развития, и дальнейшие перспективы.

Весь опыт культурного строительства и воспитания нового человека, деятельность КПСС в области народного образования получили широкое признание и применение во многих странах мира. Вставшие на путь социализма страны Европы и Азии следовали ленинскому учению и принципам в области образования и воспитания, использовали опыт советской школы, применяя его с учетом конкретной обстановки и национальных особенностей своих стран.

Становление и развитие советской школы, ее системы образования и воспитания находятся под пристальным вниманием буржуазных специалистов. Высокую оценку советской школы и результатов ее деятельности дают многие прогрессивно и реально мыслящие буржуазные педагоги. В двух работах, изданных в 1979 году в Англии и США "Образование в СССР" и "Анализ математического образования в СССР" изложены впечетления о знакомстве с постановкой школь-

I Материалы ХХУІ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.60.

- 7 -ного дела в нашей стране. В них подчеркивается, что буржуазная школа отстает от советской по многим параметрам и предлагается многое заимствовать из нее¹.

Неоценимое значение имеет опыт становления и развития системы просвещения в СССР для стран и народов, освободившихся от колониальной зависимости и ставших на путь социалистической ориентации.

Успехи реального социализма в области народного образования, их растущее воздействие на развитие образования в мире вызывает озлобление антикоммунистов, советолог. Обострение идеологической борьбы в современном мире привою к активному наступлению буржуазных идеологов на теорию и практику советской школы. Основными направлениями этого наступления являются: извращение роли КПСС в области народного образования, отрицание качественно нового характера и его достижений, фальсификация целей коммунистического воспитания.

В работах буржуазных идеологов Э.Кинга, В.Маллинсона, Н.Н.Шнайдмана не только подвергается сомнению существо советской системы образования, но и просматривается элементарное непонимание значения и принципов партийного руководства . В их работах система народного образования в СССР - от управления до внешкольной деятельности и подготовки учителей находится в "тисках партии", "под ее неусыпным контролем". Причем, они пытаются "обосновать" якобы насильственный характер руководящей роли партии, доказать ее "несоответствие" всему делу школьного обучения. Коммунистическая партия является руководящей силой

1 Кожевников Е.М. ХХЯ съезд КПСС и общеобразовательная школа.

- М.: Просвещение, 1983. с.154-157.

2 Кожевников Е.М. ХХУІ съезд КПСС и общеобразовательная школа.

- М.: Просвещение, 1983, с.157-167.

- 8 -советского общества - это закономерно, но нет ничего более чуждого для партии, чем стремление оказывать во всех сферах деятельности давление, как это пытаются доказать наши идеологические противники.

В работах буржуазных идеологов просматривается стремление всячески исказить реальную картину образования в СССР, очернить различные стороны ее развития. Они предъявляют советской школе обвинения в "авторитаризме", "тоталитаризме", пытаются внушить представление о ней как о школе казарменной дисциплины и непомерных требований к личности. В некоторых работах буржуазных идеологов прослеживается стремление объявить пороки буржуазной системы образования универсальными и неизбежными, и в той же мере присущими социалистической школе. Они постоянно стремятся доказать, что в СССР якобы тоже существует неравенство образовательных возможностей, пытаются опорочить национальную политику в сфере образования и другие социальные аапекты просвещения в СССР¹.

Преднамеренное искажение теории коммунистического воспитания и успехов советской школы имеет целью сформировать устойчивое негативное отношение к социалистическому народному образованию, оказать воздействие на школьных работников социалистических стран, посеять сомнения в правильности марксистско-ленинской системы воспитания и образования.

Буржуазным фальсификаторам теории и практики социалистической школы должна быть противопоставлена правдивая и реалистичная картина развития и достижений советской школы, показано качественное ее отличие от буржуазной, целеустремленная деятельность КПСС и Советского государства по образованию и вос-

I Вульфсон Б.Л. Проблемы образования в социальной политике современного капитализма. Советская педагогика № б,1979,с. II9-I20.

- 9 -питанию молодежи.

Хронологические рамки исследования. Важным этапом в развитии общеобразовательной школы были годы четвертой пятилетки. Переход к мирному социалистическому строительству позволил стране Советов вместе с восстановлением народного хозяйства продолжить осуществление культурной революции. Основными задачами в области народного образования стали: восстановление нарушенного во время войны начального и введение семилетнего всеобуча в селах и среднего в городах и рабочих поселках, укрепление учебно-материальной базы школ и развитие их сети, подготовка квалифицированных педагогических кадров и дальнейшее совершенствование учебно-воспитательного процесса, расширение сети детских домов и улучшение работы по борьбе с беспризорностью, укрепление и развитие школ рабочей и сельской молодежи. ЦК ВКП/б/ и Советское правительство приняли ряд постановлений, в которых была намечена долгосрочная программа работы общеобразовательной школы. Постановления СНК СССР "О мероприятиях по улучшению качества обучения в школе" (1944) и "Об улучшении дела подготовки учителей" (1945г.) наметили конкретные меры по совершенствованию учебно-воспитательной работы школ, подготовки учителей. Центром разработки проблем педагогической теории и практики стала Академия педагогических наук FCgCP созданная в 1943 году и развернувшая в послевоенные годы работу по развитию и распространению педагогических знаний. Задачи поставленные партией и правительством в области народного образования, предъявляли повышенные требования местным партийным организациям по руководству народным образованием.

Объектом исследования избрана деятельность партийных организаций Восточной Сибири. Экономически реги-

- 10 -он охватывает Красноярский край, Бурятскую АССР, Иркутскую и Читинскую области. Эти районы традиционно связаны между собой, систематически поддерживали эти связи и обменивались опытом работы. В послевоенные годы Восточно-Сибирский экономический район вступил в новый этап своего развития. Сущность этого этапа определялась курсом партии на ускоренное развития производительных сил восточных районов на основе комплексного использования богатейших природных ресурсов. Уже в годы четвертой пятилетки значение Восточно-Сибирского экономического района быстро возрастало в экономической, политической и культурной жизни страны. Высокие темпы роста промышленности, развитие сельского хозяйства, увеличение населения требовали значительного подъема общеобразовательного и культурного уровня населения. В решении этой задачи возрастала роль общеобразовательной школы. Трудящиеся Восточной Сибири под руководством партийных организаций в первое послевоенное пятилетие сделали значительный шаг вперед в развитии народного образования. Изучение этого опыта представляет несомненный интерес.

Степень изученности проблемы. При рассмотрении вопросов партийного руководства народным образованием непреходящую ис-торико-социальную значимость имеют труды В.И.Ленина. В его работах и статьях раскрыты основы создания новой школы, определены пути ее развития, принципы партийного руководства делом просвещения. Эти вопросы В.И.Ленин рассматривал в статьях, выступлениях послеоктябрьского периода: "Очередные задачи Советской власти" (1918г.), "Речь на I Всероссийском съезде учителей-интернационалистов 5 июня 1918г.", "Проект Программы РКП/б/", "Успехи и трудности советской власти", "Речь на I Всероссийском

- II -

съезде работников просвещения и социалистической культуры 31 июля 1919 г.", "Директивы ЦК коммунистам - работникам Нар-компросса (1920г.)", "Задачи союзов молодежи"(1920г.)"¹.

Ленинские идеи определяют направление и характер исследований многогранных и сложных проблем народного образования. Эти вопросы вызывают большой интерес у исследователей различных отраслей наук и рассматриваются в различных аспектах: педагогическом, философском, социально-экшномическом и историко-партийном. Советские ученые исследуют пути повышения эффектив-

ности образования, оптимальные варианты его системы .

Для исследования проблем партийного руководства народным образованием большой интерес представляют многочисленные работы по истории культурной революции в СССР. В монографических трудах М.П.Кима, Г.Г.Карпова, В.В.Горбунова, М.Т.Иовчука, В.В. Украинцева, в коллективной работе "КПСС во главе культурной революции в СССР"³ прослеживается руководящая роль КПСС в разви-

11. Ленин В.И.Полн.собр.соч.,т.Зб СІ77-І8І, 192-193, СЛ20-42І. т.38 C.II6-II7, с.53-60; T.fl с.305-307, 312-317, с.401, тЛ2 С319-320.

12. Жамин В.А. Костанян С.Л. Экономика и образование. - М.: Знание, 1970. Экономика народного образования. Под ред.Костаня-на С.Л. М.: Просвещение, 1979. Филиппов Ф.Р. Социология образования. - М.: Наука, 1980. Философски-психологические проблемы развития народного образования. Под ред.Арсеньева А.С. - М.: Педагогика, 1981. Димов В.М. Народное образование в социальной политике развитого социализма.-М.: МГУ, 1981. Карыпкулов А.К. Народное образование в развитом социалистическом обществе. - Фрунзе: 1982.

13. Ким М.П. Коммунистическая партия - организатор культурной революции в СССР - М.: 1955. Великий Октябрь и культурная революция в СССР. - М.: 1967. Карпов Г.Г. Партия и культурная революция в СССР - М.: 1957. Горбунов В.В. Ленин и социалистическая культура.-М.: 1972. Иовчук М.Т.,Коган Л.Н. Советская социалистическая культура: исторический опыт и современные

тии культуры. Авторами высказаны мнения по таким важным теоретическим вопросам, как сущность, начало и этапы культурной революции, ее общих чертах и особенностях. Рассматривая культурную революцию, как целостный процесс, ученые показывают роль народного образования в этом процессе, сущность политики Коммунистической партии в школьном деле. В монографии "КПСС во главе культурной революции в СССР*освещена деятельность партии на всех этапах культурного строительства, раскрыта партийная политика в становлении и развитии социалистической системы образования.

Советские ученые создали немало работ в которых обобщаются теоретическое наследие и практическая деятельность В.И.Ленина. В работах Н.К. Гончарова, Ф.Ф.Королева, В.А.Куманевэ, М.И.Кондакова, Г.Нойнера и др.¹ дан глубокий и всесторонний анализ ленинских принципов образования, на большом фактическом материале показано воплощение их в жизнь. Исторический опыт становления и развития советской общеобразовательной школы, общие и частные вопросы ее организации получили отражение в работах крупных советских педагогов и руководителей просвещения Н.А. Константинова, Е.Н.Meдынекого, М.М.Дейнеко, А.Д.Калинина,

проблемы. -М.: 1979. КПСС во главе культурной революции в СССР. -М.: 1972 и др. I Ленин и проблемы народного образования. Под ред. Гончарова Н.К. - М.: 1961. Королев Ф.Ф. Ленин и педагогика - М.: 1971. Гончаров Н.К. Ленин и педагогика. - Минск, 1971. Куманев В.А. Революция и просвещение масс. -М.: 1973. Кондаков М.И. Ленинские принципы организации народного образования. - М.: 1970. Нойнер Герхарт. Вопросы теории социалистического общего образования. -М.: 1975.

-ІЗ -

Ф.Г.Паначина, М.А.Прокофьева'¹-. Отличаются работы широкий диапазоном поставленных в них проблем, в той или иной мере в них показана роль партии в развитии народного образования. Вопросы развития школы в первые послевоенные годы освещен в этих работах кратко.

Политика КПСС, формы и методы партийного руководства школьным делом на различных этапах социалистического строительства на общесоюзном материале нашли отражение в работах Е.М.Чехари-на, Г.Н.Филонова, Л.Д.Гиревой, С.П.Трапезникова, Г.М.Победоносцева, Е.М.Кожевникова, в коллективных сборниках "КПСС и школа"². В них большое внимание уделяется возрастанию руководящей роли КПСС по развитию народного образования, формам и методам партийного руководства педагогическими коллективами, особенностям партийной работы в школе.

Определенный вклад в изучение проблемы партийногоруковод-ства школой внесли авторы диссертационных работ. Интересующий нас период в отдельных административных районах рассмотрен в

14. Константинов Н.А. Медынский Е.Н. Очерки по истории Советской школы РСФСР за 30 лет. -М.: 1948. Медынский Е.Н. Просвещение в СССР. -М.: 1955. Дейнеко М.М. 40 лет народного образования в СССР. -М.: 1957. Калинин А.Д. Народное образование в СССР. -М.: 1970. Паначин Ф.Д. Педагогическое образование в СССР. -М.: 1975. Его же. Школа и общественный прогресс. -М.: 1983. Народное образование в СССР. 1917--1967 гг. Под ред.Прокофьева М.А. -М_#: 1967. Прокофьев М.А. Советская общеобразовательная школа на новом этапе. -М.: 1975.

15. Чехарин Е.М. Филонов Г.Н. Партийное руководство народным образованием и научными учреждениями.-М.:1967.Трапезников СП. Интеллектуальный потенциал коммунизма;М.:1976. Гирева Л.Д. Партийный комитет и учитель. -М.:1981. Победоносцев Г.А. Работа школы по претворению в жизнь решений съездов КПСС. -Л.:1983. Кожевников Е.М. ХХЯ съезд КПСС и общеобразовательная школа. -М.: 1983.

работах М.А.Акимжанова, М.В.Жарского, А.Н.Орлова, А.Й.Хохлова, Е.В.Пономарева¹. В них обобщается опыт партийных организаций по развитию народного образования в условиях послевоенного восстановления народного хозяйства, показана их огромная организаторская работа по преодолению тех трудностей с которыми столкнулась школа в эти годы. Особый интерес представляет показ партийного руководства работой общеобразовательной школы в условиях осуществления всеобщего семилетнего образования, перестройки содержания учебно-воспитательного процесса, идейно-политического воспитания учителей.

История развития общеобразовательной школы в Восточной Сибири, партийное руководство народным образованием в этом регионе представлены в ряде историко-партийных работ. Крупными исследователями по истории школы, выполненными на материале Восточной Сибири являются монографии А.П.Панчукова и В.И.Андреева². Авторы

16. Акимжанов М.А. Деятельность Компартии Казахстана по дальнейшему развитию народного образования в послевоенный период (1*46-1*56). Автореф. канд.дисс. Алма-Ата: 1*6*. Жарский М.В. Деятельность Компартии Белоруссии по развитию народного образования в 1*46-1*50 гг. Автореф. канд.дис. М.: 1*70. Орлов А.Н. Деятельность Московской областной партийной организации по руководству народным образованием в годы 4-ой пятилетки. Автореф. канд.дисс. М.: 1*71. Хохлов А.И. Деятельность Компартии Украины по восстановлению и развитию народного образования в годы 4-ой пятилетки. Автореф. канд.дисс» Донецк: 1*72. Пономарев Е.В. Деятельность Хабаровской партийной организации по руководству народным образованием в послевоенные годы (1*46-1*50). Автореф. канд.дисс. Владивосток, 1*72.

17. Панчуков А.П. История начальной и средней школы Восточной Сибири. - Улан-Удэ.: 1*58. Андреев В.И. История бурятской школы (1804-1*62 гг.) -Улан-Удэ.: 1*64.

- 15 -уделили большое внимание показу торжества Ленинской национальной политики в области просвещения на окраинах России, показали основные этапы и успехи развития сибирской школы в условиях социалистического строительства.

Партийное руководство развитием народного образования в регионе обобщается в ряде работ и юбилейных сборников, которые подводят итоги культурного строительства¹. В них содержится большой статистический материал, на конкретных примерах и фактах показана деятельность партийных организаций по руководству школой. В работах С.С.Бадмацыренова, С.Г.Дугарова интерес представляет опыт борьбы Бурятской партийной организации по осуществлению всеобщего образования в условиях автономной республики.

Различные вопросы развития народного образования в исследуемый период и относящиеся к теме нашли отражение в ряде статей.

Деятельность партийных организаций по созданию условий для осуществления всеобщего семилетнего образования в послевоенный период показана в статьях Ф.А.Лукиненого, И.Ф.Беляка и

I Народное образование в Красноярском крае за годы Советской власти. - Красноярск.: ]>70. Народное образование в Бурятской АССР. - Улан-Удэ.: ]>60. Народное образование в Бурятской АССР за 40 лет. - Улан-Удэ.: ]>64. Бадмацыренов С.С. Октябрь и всеобуч в Бурятии (из опыта работы областной партийной организации). - Улан-Удэ.: ІУ68. Бурятия от ликбеза до филиала Академии наук. - Улан-Удэ, ІУбЬ. Из истории просвещения Восточной Сибири. - Иркутск, ІУ2. Дугаров С.Г. Развитие всеобщего среднего образования в Бурятии. - Улан-Удэ.: 3972. Школа и учительство Сибири. - Новосибирск.: 3978. Проблемы и перспективы развития образования в Сибири.-Новосибирск, 1^82.

Н.Г.Хрястоловой, Е.А.Пудякова и А.С.Юмашева¹ и др.

Опыт партийного руководства подготовкой педагогических кадров для общеобразовательных школ, развитием сети средних и высших педагогических учебных заведений в исследуемый период обобщен в статьях Г.А.Терюшкова, Л.Т.&ученко, А.С.Козловой, Н.Ф.Муравьевой в работе А.А.Дуринова . Эти работы ценны тем, что они помогают проследить отдельные направления, формы и методы партийного руководства.

1 Лукинский Ф.А. Организация всеобуча детей в Сибири и на
Дальнем Востоке в послевоенные годы (1Ь46-3>50 гг.). В сб.
Сибирь в эпоху социализма. Выпуск 3. Новосибирск, 1>68.
Беляк И.Ф., Хрястолова Н.Г. Развитие народного образования
в Красноярском крае в послевоенный период (1Ь45-]>58 гг.).

В сб. Народное образование в Красноярском крае.- Красноярск. 1^70. Пудяков Г.А. Всеобщее обязательное обучение в Западной Сибири (1946-]>50 гг.) В сб. Вопросы социально-экономической и культурной жизни Сибири. - Новосибирск, ІУ68. Юмашев А.С. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по осуществлению вееобуча в деревне (1^4^-1^58 гг.). В кн. Школа и педагогическая мысль в Сибири.- Новосибирск,

2 Терюшков Г.А. Деятельность партийных организаций Восточной
Сибири по формированию сети высших учебных заведений в пе
риод социалистического строительства. В сб. Из опыта партий
ного руководства социалистическим строительством.- Иркутск.:
]>73. Жученко Л.Т. Руководство партийных организаций Восточ
ной Сибири развитием высшего педагогического образования. В
кн. Из истории борьбы партийных организаций Восточной Сибири
за осуществление ленинского плана культурной революции.-
Иркутск; ]>68. Муравьева Н.Ф. Партийное руководство коммунисти
ческим воспитанием учительских кадров и студентов педвузов в
годы 4-ой пятилетки. В сб.Руководство Коммунистической партии
идейно-политическим воспитанием интеллигенции.-Свердловск,
ІУ8І. Дуринов А.А. Очерки истории школ и педагогического обра
зования в Бурят-Монголии. -Улан-Удэ: №8.

Кандидатские диссертации М.Ф.Щербинина, Н.Ф.Мирошнико-вой, И.Н.Бернштейн, Е.И.Венгельниковой, Г.П.Сысоевой на обширном архивном материале показывают развитие общеобразовательной школы Восточной Сибири на различных этапах социалистического строительства. Они не затрагивают изучаемого периода, но дают возможность проследить основные направления развития народного образования в Восточной Сибири, деятельность партийных организаций по совершенствованию школьного образования и коммунистического воспитания учащихся.

Таким образом, анализ имеющейся литературы позволяет сделать следующие выводы: проблема партийного руководства общеобразовательной школой является актуальной в историко-партийной науке. В последние годы активизировался интерес к разработке этой проблемы применительно к первым послевоенным годам, В тоже время, до сих пор нет комплексного исследования этого вопроса в таком регионе, как Восточная Сибирь. Не нашел достаточного

I Щербинин М.Ф. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по обучению и воспитанию школьников в ]>/ц-1Ь45г. Автореф. канд.дис. Иркутск.: ІУ7І. Мирошникова Н.Ф. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по развитию народного образования в ]>56-]>61 гг. Иркутск.: 1Ь70. Бернштейн И.Н. Партийное руководство развитием народного образования в ]>5Ь-1^65 гг. Автореф. канд.дис. Новосибирск.: 3>71. Венгельникова Г.И. Руководство партийных организаций Восточной Сибири развитием и совершенствованием народного образования в 1Ь>5Ь>-]>65 гг. (На материалах Иркутской и Читинской обл.). Автореф. канд. дис. - Иркутск.: 1^74. Сысоева Г.П. Деятельность партийных организаций Восточной Сибири по совершенствованию работы общеобразовательных школ (3>66-3>70 гг.) Автореф. канд.дис. - Иркутск.: ІУ76.

освещения в историко-партийной литературе опыт партийной работы по осуществлению всеобщего семилетнего образования, по коммунистическому воспитанию учительства, организационно-политическому укреплению школьных партийных организаций» Все это и определило выбор темы.

Целью данной работы является обобщение опыта партийного руководства развитием общеобразовательной школы в первую послевоенную пятилетку.

Не претендуя на исчерпывающее освещение проблемы автор ставит следующие задачи:

раскрыть основные направления работы партийных организаций по организационному, материальному и кадровому обеспечению всеобщего семилетнего образования

попытаться осветить мало исследованные вопросы организационно-политического укрепления школьных партийных организаций и усиления их роли в жизни школы

обобщить положительный опыт партийных организаций по идейно-политическому воспитанию учительских кадров и повышению их квалификации

показать опыт партийных организаций по повышению уровня и активизации методов обучения школьников.

Методологическая основа и источники диссертации. Методологическую основу исследования составили труды основоположников научного коммунизма, их выводы о месте и роли народного образования в общественном развитии. Карл Маркс и Фридрих Энгельс дали критику буржуазной школы и ее системы воспитания, определили программу борьбы пролетариата за превращение школы из орудия классового угнетения в орудие классового освобождения. Они теоретически

-I* -

наметили основы общественного воспитания и обучения молодежи при социализме и коммунизме. Маркс и Энгельс доказали, что в условиях нового общественного строя, общеобразовательная, политехническая школа явится важнейшим средством всестороннего развития личности.

Огромный вклад в дальнейшее развитие теории и практики народного образования внес В.И.Ленин. Обогащая марксистское учение о классовом воспитании и классовой сущности школы, В.И. Ленин обосновал принципы партийной политики в области просвещения, разработал план коренных культурных преобразований в нашей стране, показал важнейшую роль школы и учителя в коммунистическом воспитании.

В.И.Ленин выдвинул задачу перехода "к воспитанию, обучению и подготовке всесторонне развитых и подготовленных людей, которые умеют все делать. К этому коммунизм идет, должен идти и придет" .

Большую ценность для изучения народного образования, сущности задач советской школы, коммунистического воспитания представляют статьи, речи, доклады видных деятелей партии и государства Н.К.Крупской, М.И.Калинина, А.В.Луначарского, С.М.Кирова, А.А.Жданова, выдающихся советских педагогов А.С.Макаренко, В.А.Сухомлинского . Н.К.Крупская, будучи не только мастером -педагогом, но и крупным партийно-государственным деятелем, участ-

18. Ленин В.И. Поли.собр.соч., т.41, с.33.

19. Крупская Н.К. Педагогические сочинения в 10-ти томах. Луначарский А.В. О народном образовании М.: АПН,1^58. Калинин М.И.

О воспитании коммунистической сознательности. М.: Политиздат, ІУ74. Киров С.М. О народном просвещении и воспитании. М.: Просвещение, ІУ62. Сухошшнский В.А. О воспитании - М.: Педагогика, ІУ73.

вовала в теоретической и практической разработке системы образования. Ей принадлежит большая заслуга в воплощении ленинских идей создания новой школы в практику социалистического строительства»

Огромную роль в становлении социалистической системы образования сыграла теоретическая и практическая деятельность Луначарского А.В, - первого народного комиссара просвещения РСФСР (IbI7-I^2b). Он, вслед за В.М.Лениным, считал, что государственный и общественный строй определяют смысл и дух школьного воспитания и образования.

В сборнике статей М.И.Калинина много интересных и глубоких высказываний о ведущей роли школы в воспитании и обучении детей, о необходимости взаимодействия семьи и школы, о высоком искусстве педагога и величии учительской профессии, о роли и задачах советского общества и различных общественных организаций в коммунистическом воспитании.

Основными документами, определившими содержание деятельности Коммунистической партии в области народного образования в годы четвертой пятилетки, явились постановления ЦК ВКП(б). Глубокий анализ экономических, социальных проблем послевоенного развития страны, руководящей роли партии дан в решениях съездов КПСС, Пленумах и постановлениях ЦК, Советского правительства, в выступлениях и работах Л.И.Брежнева, других деятелей Коммунистической партии и государства¹. В них содержатся важнейшие положения о социальной роли народного образования, о значении коммунистического воспитания трудящихся, раскрывается многогранная

I Брежнев Л.И. Актуальные вопросы идеологической работы КПСС. - М.: Политиздат, 1^78. Возрождение- М.: Политиздат, 3>78.

деятельность партии по мобилизации трудящихся на быстрейшее восстановление и развитие народного хозяйства СССР, обстоятельно освещены вопросы улучшения организационно-партийной и массово-политической работы, научно обоснованы пути и методы повышения уровня образования советских людей.

Систематизированные фактические данные по различным направлениям развития народного образования в послевоенный период содержатся в документальных сборниках и статистических справочниках¹. Их анализ позволяет наглядно представить динамику развития народного образования в исследуемый период, как в Российской федерации в целом, так и в Восточной Сибири.

Источниками для исследования партийного руководства общеобразовательной школой в годы четвертой пятилетки в Восточной Сибири явились опубликованные документы партийных и государственных органов, а также материалы выявленные в центральных и местных партийных и государственных архивах. В партийных архивах Красноярского крайкома, Бурятского, Читинского и Иркутского обкомов партии изучены протоколы заседаний бюро, отчеты, справки, доклады, информации городских и районных партийных органов о состоянии дела народного образования и о мерах по его развитию.

Большой интерес представляют материалы проверок партийными органами работы школ, отделов народного образования, педагогических учебных заведений, стенограммы совещаний и семинаров секретарей школьных партийных организаций, совещаний руководящих пар-

I Народное образование, наука и культура в СССР. Ст.сб.- М.: Статистика, 1^77; Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный ст.ежегодник -М.: Статистика, 3277. Народное хозяйство Читинской области. Ст.сб. - Иркутск.: 1^73. Иркутская область. Краткий экономо-статистический сборник. - Иркутск.: 1^58 г.

тийных и советских работников, учителей по вопросам практики партийной работы в школе, совершенствованию учебно-воспитательного процесса. Эти документы содержат ценные сведения о положительном опыте, вскрывают недостатки, отражают партийную политику по проблемам развития народного образования. Анализ решений бюро обкомов, горкомов, райкомов партии, первичных организаций позволяет установить развитие форм и методов партийного руководства народным образованием, степень зрелости решений, научную их обоснованность.

Ценный материал был выявлен в Центральном Государственном архиве Октябрьской революции (ЦГАОР), Центральном Государственном архиве РСФСР (ЦГА РСФСР), Центральном Государственном архиве Бурятской АССР (ЦГА Бур.АССР), государственных архивах Красноярского края, Иркутской, Читинской областей.

В Центральном государственном архиве Октябрьской революции изучен фонд комитета профсоюза работников начальной и средней школы, в Центральном государственном архиве РСФСР - фонд Министерства просвещения РСФСР.

В государственных архивах изучены материалы областных съездов и совещаний учителей по различным вопросам просвещения, отчеты областных, краевого отделов народного образования, Министерства просвещения Бурят-Монгольской АССР, докладные записки, статистические данные об основных показателях развития и структурных изменениях школьной сети, контингентов учащихся, подготовки учителей, сведения об успеваемости, состоянии учебно-воспитательного процесса.

В государственных архивах изучены также материалы деятельности исполкомов областных, городских, районных Советов депутатов трудящихся по развитию просвещения. Здесь содержатся интерес-

ные данные о деятельности общественных организаций в помощь школе, о массово-политической, общественной деятельности учителей. Исследование документального материала этих архивов позволило проследить, как осуществлялись постановления партии в работе руководящих учреждений просвещения, советских органов, раскрыть связь народного образования с другими участками социалистического строительства.

Одним из важнейших источников диссертационной работы является периодическая печать исследуемого периода: материалы, посвященные проблемам просвещения в "Правде" и "Учительской газете", в журнале "Народное образование". Широко освещалась работа школ, учительских коллективов, педагогических учебных заведений, а также вопросы партийного руководства их работой в печатных органах Иркутского, Читинского, Бурятского обкомов ВКП(б), "Восточно-Сибирской правде", "Бурят-Монгольской правде", "Забайкальском рабочем", "Красноярском рабочем". Большую роль периодическая печать играла в освещении хода социалистического соревнования районов, сельских советов за лучшую подготовку школ к учебному году, в пропаганде передового опыта.

Таким образом, на основе обширного круга источников, в диссертации сделана попытка обобщить опыт партийных организаций Восточной Сибири по развитию народного образования в годы четвертой пятилетки. На наш взгляд, обобщение этого опыта представляет как научный, так и практический интерес* В.И.Ленин неоднократно указывая на необходимость изучения местного опыта в области народного образования, он призывал работников на местах учитывать и показывать положительный опыт, помочь партии выдвинуть "образцовые губернии или уезды, или районы, или учебные заведения, или образцовых педагогов, которые добились хороших резуль-

татов в сравнительно узком, местном или специальном масштабе. Опираясь на эти, уже проверенные практикой достижения, мы должны двигать дело вперед, расширяя после надлежащей проверки местный опыт до размеров всероссийского" .

Главное содержание большой и напряженной работы Коммунистической партии Советского Союза по совершенствованию развитого социализма невозможно выполнить без широкого развертывания инициативы и творчества масс, без самого активного вовлечения их в решение узловых проблем общественной жизни. Это является постоянной задачей партии. Документы и решения апрельского (]>84 г,) Пленума ЦК КПСС дают новый импульс той вненародной творческой работе, основные направления которой определены ХХУТ съездом КПСС, развиты и конкретизированы последующими Пленумами ЦК КПСС,

Развернутая оценка дана на Пленуме вопросу такого

огромного общеполитического значения, как реформа школьного

р депа Реформа призвана поднять работу общеобразовательной

и профессиональной школы на качественно новый уровень, устранить недостатки имеющиеся в ее деятельности, обеспечить глубокое овладение учащимися основ наук, формирование у них прочных КОММуНИСТИЧеСКИХ убежденийі ТруДОЛЮбИЯ, НравСТВеННОЙ ЧИСТО'

ты, воспитания их в духе любви к социалистической Родине,

20. Ленин В.И. Полн,собр.соч., т.42, с.324-325.

21. Материалы апрельского (]>84 г#) Пленума ЦК КПСС. Правда. 13 апреля 1Ь>84 г.

Осуществление реформы школы невозможно без участия в этом деле партийных, советских, общественных организаций, трудовых коллективов.

Коммунистическая партия Советского Союза - система партийных организаций, поэтому ее история немыслима без изучения опыта местных партийных организаций, непосредственно связанных с трудящимися и мобилизующими их на выполнение решений партии. Изучение деятельности местных партийных организаций дает возможность шире и глубже понять законы развития партии и ее руководящую роль в развитии советского общества. Местные материалы позволяют более полно и всесторонне рассматривать исторический путь КПСС в целом, яснее видеть конкретные задачи каждой партийной организации сегодня.

- ге -

Мероприятия партийных организаций Восточной Сибири по развитию сети школ и укреплению их учебно-материальной базы

Огромную роль в становлении социалистической системы образования сыграла теоретическая и практическая деятельность Луначарского А.В, - первого народного комиссара просвещения РСФСР (IbI7-I 2b). Он, вслед за В.М.Лениным, считал, что государственный и общественный строй определяют смысл и дух школьного воспитания и образования.

В сборнике статей М.И.Калинина много интересных и глубоких высказываний о ведущей роли школы в воспитании и обучении детей, о необходимости взаимодействия семьи и школы, о высоком искусстве педагога и величии учительской профессии, о роли и задачах советского общества и различных общественных организаций в коммунистическом воспитании.

Основными документами, определившими содержание деятельности Коммунистической партии в области народного образования в годы четвертой пятилетки, явились постановления ЦК ВКП(б). Глубокий анализ экономических, социальных проблем послевоенного развития страны, руководящей роли партии дан в решениях съездов КПСС, Пленумах и постановлениях ЦК, Советского правительства, в выступлениях и работах Л.И.Брежнева, других деятелей Коммунистической партии и государства1. В них содержатся важнейшие положения о социальной роли народного образования, о значении коммунистического воспитания трудящихся, раскрывается многогранная деятельность партии по мобилизации трудящихся на быстрейшее восстановление и развитие народного хозяйства СССР, обстоятельно освещены вопросы улучшения организационно-партийной и массово-политической работы, научно обоснованы пути и методы повышения уровня образования советских людей.

Систематизированные фактические данные по различным направлениям развития народного образования в послевоенный период содержатся в документальных сборниках и статистических справочниках1. Их анализ позволяет наглядно представить динамику развития народного образования в исследуемый период, как в Российской федерации в целом, так и в Восточной Сибири.

Источниками для исследования партийного руководства общеобразовательной школой в годы четвертой пятилетки в Восточной Сибири явились опубликованные документы партийных и государственных органов, а также материалы выявленные в центральных и местных партийных и государственных архивах. В партийных архивах Красноярского крайкома, Бурятского, Читинского и Иркутского обкомов партии изучены протоколы заседаний бюро, отчеты, справки, доклады, информации городских и районных партийных органов о состоянии дела народного образования и о мерах по его развитию.

Большой интерес представляют материалы проверок партийными органами работы школ, отделов народного образования, педагогических учебных заведений, стенограммы совещаний и семинаров секретарей школьных партийных организаций, совещаний руководящих партийных и советских работников, учителей по вопросам практики партийной работы в школе, совершенствованию учебно-воспитательного процесса. Эти документы содержат ценные сведения о положительном опыте, вскрывают недостатки, отражают партийную политику по проблемам развития народного образования. Анализ решений бюро обкомов, горкомов, райкомов партии, первичных организаций позволяет установить развитие форм и методов партийного руководства народным образованием, степень зрелости решений, научную их обоснованность.

Ценный материал был выявлен в Центральном Государственном архиве Октябрьской революции (ЦГАОР), Центральном Государственном архиве РСФСР (ЦГА РСФСР), Центральном Государственном архиве Бурятской АССР (ЦГА Бур.АССР), государственных архивах Красноярского края, Иркутской, Читинской областей.

В Центральном государственном архиве Октябрьской революции изучен фонд комитета профсоюза работников начальной и средней школы, в Центральном государственном архиве РСФСР - фонд Министерства просвещения РСФСР.

В государственных архивах изучены материалы областных съездов и совещаний учителей по различным вопросам просвещения, отчеты областных, краевого отделов народного образования, Министерства просвещения Бурят-Монгольской АССР, докладные записки, статистические данные об основных показателях развития и структурных изменениях школьной сети, контингентов учащихся, подготовки учителей, сведения об успеваемости, состоянии учебно-воспитательного процесса.

В государственных архивах изучены также материалы деятельности исполкомов областных, городских, районных Советов депутатов трудящихся по развитию просвещения. Здесь содержатся интересные данные о деятельности общественных организаций в помощь школе, о массово-политической, общественной деятельности учителей. Исследование документального материала этих архивов позволило проследить, как осуществлялись постановления партии в работе руководящих учреждений просвещения, советских органов, раскрыть связь народного образования с другими участками социалистического строительства.

Одним из важнейших источников диссертационной работы является периодическая печать исследуемого периода: материалы, посвященные проблемам просвещения в "Правде" и "Учительской газете", в журнале "Народное образование". Широко освещалась работа школ, учительских коллективов, педагогических учебных заведений, а также вопросы партийного руководства их работой в печатных органах Иркутского, Читинского, Бурятского обкомов ВКП(б), "Восточно-Сибирской правде", "Бурят-Монгольской правде", "Забайкальском рабочем", "Красноярском рабочем". Большую роль периодическая печать играла в освещении хода социалистического соревнования районов, сельских советов за лучшую подготовку школ к учебному году, в пропаганде передового опыта.

Руководство партийных организаций Восточной Сибири подготовкой кадров для общеобразовательных школ

Размещение большого количества детей было сложно. Нехватало помещений, постельного белья, посуды, были перебои в снабжении детей продуктами питания. Открытые в годы войны детские дома нуждались в материальном укреплении. Заботясь об устройстве детей-сирот, создании нормальных условий для их жизни, областные и краевой комитеты партии Восточной Сибири взяли под неослабный контроль их работу. В течении Ib45-Ib46 годов все детские дона были обследованы представителями партийных и советских организаций. Итоги проверки и вопросы их подготовки к зиме были обсуждены на бюро обкомов и крайкома партии, райкомов ВКП(б). Исполкомы депутатов трудящихся создали комиссии для проверки готовности каждого детского дома к зимнему периоду.

Совместное постановление Красноярского краевого комитета партии и исполкома крайсовета 21 мая 3 46 года, признало необходимым расширить жилую площадь детских домов, ликвидировать в кратчайшие сроки перебои в снабжении их продуктами питания, обеспечить в первую очередь мебелью, инвентарем, посудой, улучшить санитарное состояние, укрепить состав руководящих и педа т гогических кадров .

Бюро потребовало от соответствующих организаций провести ремонт зданий детских домов, в первую очередь выделить им материалы, продукты питания. Особое место в выполнении намеченных мер отводилось комсомольским организациям шефствующих над детскими домами промышленных предприятий, колхозов. Контроль за выполнением постановления был возложен на секретарей районных комитетов партии. В ходе реализации постановления Крайкома ВКП(б) и крайисполкома, к началу 1 47 года в крае было закончено строительство жилых корпусов на 180 мест, расширена площадь существовавших на 85 мест, построено 6 бань, 8 прачечных, У дезокамер, 8 изоляторов, б овощехранилищ . Шефы выделили детским домам одежду, обувь, кровати, продукты питания.

Краевой отдел народного образования направил на работу в детские дома 146 лучших учителей и 31 выпускника педучилищ, за-менил 21 директора и 14 заведующих учебной частью . Комсомольские организации края взяли шефство над воспитанниками детских домов. В связи с проходившим в республике общественным смотром детских домов в мае ] 47 года, посвященном 30-летию Великой Октябрьской социалистической революции, Красноярский краевой комитет ВЛКСМ объявил май ?47 года в крае месячником молодежи в помощь детям-сиротам. При Крайкоме ВЛКСМ был создан штаб по проведению месячника. На промышленные предприятия, в колхозы, учреждения были направлены секретари и инструкторы райкомов ВЛКСМ, партийный и комсомольский актив. Штаб месячника оперативно руководил его ходом, практиковались отчеты секретарей райкомов ВЛКСМ, районные переклички о результатах месячника.

Комсомольцы собирали для воспитанников детских домов одежду и обувь, книги и игрушки, помогали в оборудовании спортивных площадок, электрификации, радиофикации детских домов, заготавливали и вывозили топливо.

Комсомольские организации Боготольского, Туруханского, Рыбинского, Минусинского, Козульского районов активно включились в проведение месячника. Для Краснореченского и Г.ремяченского детских домов комсомольцы Боготольского района собрали 200 книг, 500 игрушек, б тысяч штук яиц, 17 центнеров картофеля, оборудовали спортивные площадки, заготовили и вывезли топливо1.

Комсомольская организация Кировского района города Красноярска в ходе месячника отправила в детские дома II020 рублей, 50 центнеров картофеля, 4 центнера капусты, Ь2 кг. луку, Ь0 кг. р мяса, 3 центнера зерновых, много книг и игрушек .

Большую работу по укреплению материального состояния детских домов Читинской области проделали партийные и советские организации, выполняя решения бюро обкома партии от 8 октября 1 46 года "О состоянии детских домов области"1. Работа по расширению жилых площадей сочеталась с улучшением условий жизни воспитанников, укреплением педагогического состава воспитателей. В январе ] 47 года Областной отдел народного образования вынес на рассмотрение облисполкома план мероприятий по расширению сети детских домов и оказанию им помощи. В соответствии с планом была проведена проверка детских домов комиссиями, в которые входили работники Обкомов ВКП(б) и ВЛКСМ, Облздравотдела и других организаций. Итоги проверки 22 февраля ] 47 года были обсуждены на расширенном заседании облисполкома. В результате реализации постановлений обкома и облисполкома к концу 1 47 года в области было отремонтировано 102 здания» на что было израсходовано 700 тысяч рублей, расширена жилая площадь в 12 детских домах на 420 мест и открыто 5 новых детских домов на 510 мест .

Активно включились в общественный смотр детских домов трудящиеся Читинской области в мае 1Ь 47 года. В нем принимали участие комсомольские организации, шефствующие предприятия и учреждения, рабочие, колхозники, интеллигенция.

Организационно-политическое укрепление школьных партийных организаций и повышение их роли в жизни школы

С большими подъемом в Бурятии прошли "Недели помощи школе и учителю". Для проведения "Недели" создавались районные, аймачные комиссии. Вопросы о проведении "Недели" в Еравнинском, Селенгинском, Заиграевском аймаках обсуждались на партийно-комсомольских собраниях. Широко освещался ход "Недели помощи школе и учителю" в республиканской и местной печати, республиканское радио организовало цикл передач "Неделя помощи школе и учителю и задачи общественности" .

К подготовке школ к учебному году в Иркутской области партийные организации широко привлекали шефствующие предприятия. Иркутский обком партии 30 июня 3 48 года провел областное совещание руководителей районных комитетов партии совместно с руководителями шефствующих предприятий, колхозов, совхозов, на котором присутствовало свыше 800 человек . Целью совещания явился обмен опытом шефской работы в помощь школе. Руководители партийных организаций Слюдянского рудоуправления, Качугской судоверфи, комбината "Востокуголь" и треста " еремховуголь" рассказали об организации шефской работы.

При подготовке к ] 48/4У учебному году "Черемховшахто-строй" шахты №3, 5, 7, 8, завод им.Карла Маркса, фабрика им. Лазо поставили подшефным школам строительные материалы, транспорт, рабочих.

Активно проводили шефскую работу железнодорожники станции Иркутск П, предприятия Иркутска и Усолья, Зиминский лесозавод, Ангарская, Идинская, Гороховская МТС, Шефствующими организациями Иркутской области было заготовлено 65512 и завезено 2і 480 куб.дров, 400 тонн угля, изготовлено Ib.6 классных досок, 24 столов, 1523 стула, отремонтировано 22260 парт, 1375 столов, 2418 стульев1.

Коллективы промышленных предприятий, колхозов, совхозов откликались на призыв партийных организаций конкретными практическими делами. Об этом свидетельствует обращение рабочих и служащих Петровск-Забайкальского металлургического завода 30 марта 1 48 года. Обсудив на собрании рабочих и служащих положение подшефных школ, трудящиеся завода решили: отремонтировать 2 школы и построить новое здание для школы в поселке "Серебрякова падь", заготовить и вывезти топливо для школ, в период подготовки к экзаменам создать в школах буфеты, К первому сентября 1 4 года рабочие завода рапортовали о выполнении принятых обязательств на страницах газеты "Забайкальский рабочий" .

Партийные организации Восточной Сибири придавали большее значение освещению в печати обращений трудящихся того или иного района, хода социалистического соревнования и шефской помощи школе. Гласность соревнования, четкий и оперативный контроль за его ходом, постоянное внимание партийных организаций к школе помогали в короткие сроки ликвидировать последствия военных лет и укрепить учебно-материальную базу школ.

Уже в первые годы пятилетки по ходатайству партийных комитетов часть школьных зданий, занятых на военные нужды, была освобождена, В основном это были типовые здания семилетних и средних школ, В 1945/1 46 учебном году было освобождено 29 школьных зданий в Красноярском крае, в 19 46/1947 - 6 в Читинской области, 4 - в Бурятской республике, 14 т в Иркутской области1.

Пятилетние планы развития Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Бурятской республики предусматривали широкое развитие сети школ за счет нового строительства их. На эти цели были выделены значительные средства из государственного бюджета. Так, в Красноярском крае на строительство и содержание школьных зданий было выделено в 1945 году - 3777 тысяч, в 1946 году - 7293, в 1949 году - II 165 тысяч, из них 2896 рублей на строительство школьных зданий .

Более чем вдвое выросли бюджетные ассигнования на нужды народного образования в Бурятской республике, с 46 240 тысяч в 1945 году до 90 520 тысяч в 1950 году0. Планомерное и рациональное использование выделяемых средств, качество школьного строительства, своевременный ввод школьных зданий в эксплуатацию находились под контролем партийных и советских органов, "& августа ] 47 года исполком Красноярского краевого совета депутатов трудящихся рассмотрел вопрос о ходе школьного строительства в краех. В решении исполкома крайсовета указывалось на недопустимо медленные сроки школьного строительства и освоения капиталовложений, которые были использованы в городе на 40,5%, и на селе - 14%. Исполком крайсовета возложил персональную ответственность за выполнение планов школьного строительства на председателей исполкомов, потребовал от них установить строгий контроль за ходом и качеством строительства объектов просвещения и вводом их в эксплуатацию к началу учебного года. Исполком крайсовета обязал их всемерно поддерживать инициативу коллективов промышленных предприятий, колхозов и совхозов по оказанию помощи в строительстве школьных зданий и интернатов.

Партийное руководство совершенствованием учебно-воспитательного процесса в школе

Для быстрейшей реализации постановления СНК СССР в мае ] 46 года состоялось Всероссийское совещание директоров педагогических и учительских институтов, в августе ] 46 года Всероссийское совещание по народному образованию . В декабре ІУ46 года Совет Министров принял постановление о переводе педагогических училищ на четырехлетний срок обучения» В учебных планах педучилищ предусматривалось увеличение объема общеобразовательной и специальной подготовки, больше часов отводилось на музыкальную подготовку учителей, развитие физкультуры и спорта.

В 45-49 годах были разработаны новые учебные программы учительских институтов, созданы учебники, вводилась базовая школа для педагогической практики студентов.

Реализация этих мер требовала целенаправленной организаторской работы партийных комитетов на местах, партийных организаций и администраций вузов и училищ. Быстрейшее воплащение их в жизнь способствовало улучшению качества подготовки учителей, ликвидации тяжелого положения с учительскими кадрами, которое сложилось и в Восточной Сибири к началу четвертой пятилетки. В связи с сокращением в І24І-ЕЧ5 годах контингента студентов в педвузах и педучилищах, к началу четвертой пятилетки они выпускали небольшое количество учителей, в 1245/1246 учебном году в Красноярском крае выпуск из педучилищ составил 250, учительских институтов - 80, педагогических - 43 педагога. Несмотря на то, что в 1945/3 46 году годичные курсы ускоренной подготовки учителей закончило еще 130 учителей,школы края на 1946/1947 учебный год испытывали недостаток в 854 педагогах . Такой большой дефицит педагогических кадров связано с тем, что значительная часть квалифицированных работников народного образования ушла на фронты Великой Отечественной войны, оставила школу и по другим причинам. Более шести тысяч учителей и работников народного образования Иркутской и Читинской областей, половина педагогических кадров Бурятии и Красноярского края ушли на защиту Родины. Пополнение учительских кадров эвакуированными из западных областей страны быстро исчерпало себя и к началу первого послевоенного года школы Восточной Сибири испытывали острый дефицит педагогов. Это приводило к перегрузке работавших в школе учителей, к работе их в несколько смен. Нехватало учителей предметников. Из-за отсутствия учителей иностранного языка, в ряде школ Иркутской и Читинской областей, Красноярского края иностранный язык не преподавался.

Низким был уровень квалификации педагогов. Среди учителей Красноярского края в 1945/1946 году в начальных классах не было педагогов с высшим образованием и 2860 из них не имели среднего образования. В 5-7 классах только 227 (6,9%) имели высшее образование, 1699 (49%) имели среднее специальное образование, 258 (11%) учителей окончили только среднюю школу Организованная в годы войны сеть краткосрочных курсов не обеспечивала достаточного уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки учителей.

Развитие народного образования, ликвидация тяжелого положения с учительскими кадрами требовали в годы пятилетки вести их подготовку во все возрастающем количестве и на более высоком уровне. Для обеспечения количественного роста учителей, улучшения качества их подготовки необходимо было сосредоточить усилия партийных и советских органов на совершенствовании структуры педвузов и педучилищ, укреплении их учебно-хозяйственной базы, расширении их сети.

Подготовку кадров с высшим образованием в Восточной Сибири в этот период призваны были обеспечить Иркутский университет и 5 педагогических институтов, составляющих ведущую группу педагогических учебных заведений.

Для подготовки учителей 5-7 классов имелись Иркутский, Тулунский, Енисейский, Читинский, Бурятский и, открытый в 1У1& году на базе педучилища, Ачинский учительские институты с 2-х годичным сроком обучения. Учителей для начальной школы готовили 21 педагогическое училище.

Сеть педагогических учебных заведений была достаточна для покрытия потребности общеобразовательных школ в учительских кадрах, однако за годы войны материальная база их была ослаблена, они не выполняли планы набора студентов и выпуска педагогов.

Уже в первые годы пятилетки областные и краевая партийные организации приняли меры по укреплению материально-хозяйственной базы учебных заведений и, прежде всего, поставили перед исполкомами советов депутатов трудящихся вопрос об освобождении учебных зданий педвузов и педучилищ, использовавшихся в годы войны на военные нужды. По ходатайству Читинского обкома партии в сентябре ] 46 года были освобождены из-под госпиталей учебные здания пединститута и Сретенского и Сковородинского училищ1. К началу 1 45/1 46 года Бурятскому педагогическому институту было возвращено общежитие, находившееся под эвакогоспиталем .

В постановлении бюро Красноярского крайкома ВКП(б) ч 13 сентября ] 45 года "Об улучшении дела подготовки учителей наряду с мерами по улучшению учебно-воспитательной работы в педвузах и педучилищах, было предложено Красноярскому горсовету немедленно освободить учебные здания пединститута и педучилища, В ] 46 году в Красноярском пединституте был открыт пятый факультет - иностранных языков с отделениями английского и французского языков, а в 1 48 году - географический факультет. В ] 50 году школы края получили учителей иностранных языков, а в Е?52 году - преподавателей географии. Первый выпуск учителей с высшим образованием (33 человека) дал в ] 48 году Абаканский пединститут, все выпускники которого были направлены в школы Хакасской автономной области. В ] 4 году в этом институте было организовано тувинское отделение, готовившее кадры для работы в Туве .