Введение к работе
Актуальность темы. После распада Советского Союза и окончания «холодной войны» в мире произошли глобальные трансформации Рухнула биполярная структура мира, возникли новые государства в Европе, независимость получили бывшие советские республики, в том числе Россия, государства Кавказа и Центральной Азии Значительные экономические и политические изменения в целом ряде государств Европы и Азии дало возможность вывести их сотрудничество на новый качественный уровень Наряду с этим начали стремительно развиваться процессы глобализации, которые в той или иной степени затронули абсолютное большинство стран на планете Глобализация обусловлена целым рядом причин, в первую очередь экономическими В то же время, на лицо взаимовлияние внутриполитических и внешнеполитических факторов Противоречивость глобализационных процессов, их неоднозначное восприятие различными слоями общества привело к появлению международного терроризма и организованной преступности Эти и другие негативные тенденции глобализации стали еще одной причиной осознания многими государствами необходимости объединения усилий для успешной борьбы с мировыми проблемами Изменившийся миропорядок открыл для России и Турции новые перспективы развития отношений в различных сферах, торгово-экономической, туристической, энергетической, военной, культурной
В новых условиях на формирование внешней политики многих государств значительное влияние оказывают факторы внутренней политики: позиции глав государств, правительств, правящих и оппозиционных политических партий, а также армии (особенно для Турции), средств массовой информации, неправительственных организаций, позиция диаспоры, идеология политической элиты, взаимовосприятие общественности государств В связи с этим представляется актуальным рассмотреть роль этих факторов в формировании российского вектора во внешней политике Турции
Кроме того, необходимым представляется провести исследование факторов, способствовавших переходу отношений из стадии соперничества, характерной для 90-х гг XX в, в стадию сотрудничества, точкой отсчета которой можно считать начало 2000-х гг а также роль в этой трансформации внутриполитических факторов-
лидеров государств, правительств и другие
Актуальность исследования диктуется также и необходимостью переосмысления реальности, сформировавшейся в результате углубления сотрудничества двух стран в экономической, энергетической, политической, военной, культурной и других сферах Активизация сотрудничества предопределила необходимость проведения исследования новообразовавшейся реальности, возможностей развития отношений, а также роли внутриполитических факторов в активизации двусторонних отношений и перспективах углубления сотрудничества. Кроме того, характер отношений (соперничество или сотрудничество) между Россией и Турцией, являющихся наиболее влиятельными, с экономической и политической точек зрения, государствами Кавказа и Каспийского региона, Причерноморья и Балкан, воздействует на другие государства региона, а также на те страны (например, США), которые стремятся установить свое влияние на данном пространстве
Объект и предмет исследования. Объектом данного исследования является сфера турецко-российских отношений В качестве предмета работы автор рассматривает внутриполитические факторы Турции, оказывающие влияние на формирование российского вектора во внешней политике Турецкой Республики после распада СССР.
Научная новизна исследования. Авторы существующих исследований концентрируются исключительно на проблемах турецко-российских отношений, рассматривая и анализируя их либо с позиции сфер сотрудничества, либо четко следуя хронологической логике событий. Новизна данного исследования заключается в том, что автор предпринял попытку сфокусировать внимание на роли внутриполитических факторов (глав государств, политических партий и их лидеров, сформированных ими правительств, а также армии, средств массовой информации, неправительственных организаций и других) в определении и формировании российского вектора во внешней политике Турции.
Научно-практическая значимость данной работы заключается в том, что на основе этого исследования можно изучать влияние внутриполитических факторов на формирование моделей внешней политики в других странах Кроме того, данная работа может быть использована в определении перспектив и оценке возможных путей дальнейшего развития турецко-российских отношений
Цель исследования. Целью исследования является выявление механизма воздействия внутриполитических факторов Турции на формирование российского вектора внешней политики
Задачи исследования:
Исследовать деятельность субъектов политики Турции по достижению ими своих социально-политических интересов в турецко-российских отношениях на момент распада СССР,
Изучить и проанализировать основные направления деятельности политических партий Турции, сформированных ими правительств, а также определить средства и методы реализации интересов правительств и президентов относительно России в период соперничества 1991 - 1999 гг,
Обосновать социально-политические причины перехода отношений из стадии соперничества на стадию сотрудничества и определить роль глав государств, партий, правительств и других факторов в развитии сотрудничества,
Исследовать роль и место различных факторов (армия, неправительственные организации, СМИ, деловые круги и другие группы давления, проживающие в Турции лица кавказской национальности, чеченская проблема, курдская проблема, энергетика, проливы, трубопроводы, кипрский вопрос, предприниматели, туристы, торгово-экономические отношения, идеологические факторы, такие как евразийство, взаимовосприятие) на формирование российского вектора во внешней политике Турции Методологическая база исследования. Теоретико-методологической основой
исследования являются фундаментальные теоретические положения современной политической науки, теории внешней политики, принципы политической и исторической наук, объективность, историзм, системность в изучении явлений и процессов
За основу в исследовании взята либеральная парадигма гражданского общества Автор исходит из положения, что внешняя политика государства есть равнодействующая постоянной борьбы, согласования и компромисса интересов бюрократической иерархии и отдельных властных структур, гражданской и военной систем общества, различных политических партий и движений, неполитических
ассоциаций и профессиональных групп и т п
Автор стремится решить поставленые задачи в рамках системного подхода, который позволяет не просто привести хронологически выверенное и достоверное изложение фактов, а показать логику, движущие силы событий региональной политики в их не всегда очевидной и часто не прямой взаимосвязи между собой1 Его общепризнанным преимуществом является то, что он дает возможность представить объект изучения в его единстве и целостности, и, следовательно, способствует нахождению корреляции между взаимодействующими элементами, помогает выявлению «правил» такого взаимодействия, или, иначе говоря, закономерностей функционирования международной системы2
Исследование взаимосвязей между элементами системы в динамике, а также системы и среды, проводится при помощи описательно-индуктивного метода Представляется важным рассмотреть развитие турецко-российских отношений в исторической ретроспективе и, исходя из полученных результатов, объяснить современную политическую реальность. Таким образом, автор "описывает и анализирует феномены, случившиеся в прошлом, но объясняющие современные политические феномены"3.
Метод анализа документов представляется важным в связи с потребностью рассмотреть нормативно-правовую базу, созданную между государствами за рассматриваемый период, для получения наиболее достоверной информации Автор провел контент-анализ протоколов заседаний парламента, политические программы партий и сформированных ими правительств, что помогло составить полную картину существующих в стране взглядов, понять, как шло формирование российского вектора во внешней политике Турции.
При проведении исследования автор прибегает к методу когнитивного картирования В основе принятия политическими лидерами решений может лежать не столько действительность, которая их окружает, сколько то, как они ее воспринимают4 Позиция лидеров находит отражение во внешнеполитической линии, проводимой государством, может способствовать росту, расширению и углублению
1 Богатуров АД Очерки теории политического анализа международных отношений/ АД Богатуров, НА
Косолапое,М А Хрусталев-М,2002 с 112
2 Цыганков П.А Теория международных отношении/ П А Цыганков -М.Гардарики, 2006 г с 60
'Алексеева ТА Современные политические теории/Т А Алексеева. - М., РОССПЭН, 2000 г с 109
4 Цыганков П А Теория международных отношении/ П А Цыганков - М Гардарики, 2006 - с 55
сотрудничества, либо ухудшению отношений
Кроме того, в исследовании также используются статистический и сравнительный методы Статистический метод позволяет обеспечить систематизацию сбора данных, придать количественную характеристику факторам, влияющим на состояние объектов по конкретным количественным и качественным характеристикам5
Обоснование системы выборки источников данных. При выборе источников автор руководствуется, прежде всего, критерием достоверности, так как для проведения правдивого, соответствующего реальности, а значит, способного быть примененным на практике исследования необходимым условием является достоверность источников В связи с этим приоритетными являются первичные источники, в том числе программы партий, правительств, протоколы заседания парламента, договоры, соглашения, меморандумы и т д
Для осмысления степени продвижения научно-исследовательской мысли по теме проводимого исследования, определения и фиксации основных существующих точек зрения по данному вопросу автор прибегает к использованию вторичных источников, в частности монографий и статей, в которых рассматриваются разные аспекты исследуемой проблемы В данной ситуации критерием выборки является полнота, опыт и научная специальность автора, близкая сопряженность с темой исследования
Обзор источников и литературы. По вопросу турецко-российских отношений существует множество источников и литературы Однако по вопросу влияния внутриполитических факторов Турции на формирование российского вектора во внешней политике, то есть по непосредственной теме исследования, автор не обнаружил ни одного комплексного, глубинного исследования, напрямую касающегося этого вопроса, что, с одной стороны, вызвало необходимость написания данного исследования, с другой стороны, затруднило работу исследователя Для написания работы автор использовал материалы на турецком, русском и английском языках Эти материалы включают как документальные источники (соглашения, декларации и другие договоры), так и научную литературу (монографии, научно-популярные статьи, Интернет ресурсы и другие)
Стремясь провести исследование, опирающееся на достоверные факты, автор в
! Гладкий Ю Н Основы региональной полигики Учебник/ Ю Н Гладкий, А И Чистобаев — СПб Изд-во Михайлова В А, 1998 С 78
первую очередь использовал документальную базу При этом автор в большей степени концентрировался на турецких первоисточниках, ряд из которых впервые вводится в научный оборот Среди них- протоколы заседаний Великого национального собрания Турции по бюджету министерства иностранных дел и других министерств (1991 - 2007 гг ), на которых наиболее полным и ясным образом излагались мнения и позиции партий по тем или иным направлениям внешней политики Турции, в том числе и российскому вектору, а также других заседаний ВНСТ (1991 - 2007 гг ), на которых рассматривались запросы политических партий и отдельных депутатов
В качестве источника автор использовал информацию «Официальной газеты» — специального органа, в котором публикуются законы, правительственные решения и постановления, президентские декреты, после чего они считаются вступившими в силу Особую значимость для автора имела публикация в ней детальной информации относительно соглашений в энергетической сфере
Кроме того, автор проанализировал внешнеполитические разделы программ основных партий, а также правительств Турецкой Республики, касающиеся России (1991 - 2007 гг) Несмотря на то, что в основном, в этих документах обозначалась политика касательно не стран, а регионов, в программах некоторых партий и правительств отдельно рассматривалась линия в отношении России
Среди источников значительное место занимает договорно-правовая база турецко-российских отношений Она насчитывает более 60 документов Среди документов, подписанных между двумя государствами, следует выделить План действий по развитию сотрудничества в Евразии, подписанный министрами иностранных дел России и Турции в 2001 г, Договор о принципах взаимоотношений от 25 мая 1992 г, подписанный в ходе визита С Демиреля в Россию, Совместная декларация о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, подписанная в 1999 г в ходе визита премьер-министра Турции Б Эджевита в Россию, Совместная Декларация об углублении дружбы и многопланового партнерства между Российской Федерацией и Турецкой Республикой, подписанная в 2004 г в ходе визита Президента РФ В Путина в Турцию, а также другие соглашения в энергетической, торговой, экономической, военной, культурной и других сферах
Автор по мере возможностей использовал монографическую литературу,
близкую по тематике исследуемой в диссертации проблеме, а также широко использовал материалы прессы и ресурсы Интернета.
Что касается российской литературы, при проведении исследования автор обращался к работе «Турция между Европой и Азией» под редакцией Н Г. Киреева. Авторы данного труда посвящают отдельный, четвертый, раздел развитию отношений между Россией и Турцией Они анализируют такие вопросы, как региональные инициативы государств, режим черноморских проливов, отношения Турции с российскими республиками, в которых преобладает мусульманское население Кроме того, в данной работе рассматриваются и отношения двух государств на евразийском постсоветском пространстве Коллектив авторов данной работы рассматривает Турцию как экономического партнера и политического конкурента России в Евразии
Вышедшая в 2007 г книга нескольких авторов, в том числе Гриневецкого С Ф, губернатора Одесской области, посвященная черноморской проблематике -«Черноморский узел», позволила лучше уяснить перспективу двустороннего турецко-российского сотрудничества в черноморском регионе
Сборник "Турция в XX веке" включает материалы двух международных конференций - "80 лет новой Турции (Лозанна и становление республики)" и "Турецко-российские отношения в конце XX века", а также ряд статей касательно проблем развития современной Турции. Особенный интерес для автора представлял третий раздел, который включил материалы конференции "Турецко-российские отношения в XX веке", прошедшей в Стамбуле, в университете Бильги, 27 апреля 2002 г В данном разделе опубликованы статьи, касающиеся турецко-российских торговых отношений, евразийских аспектов двусторонних отношений, проблемы транспортировки каспийских энергоресурсов и роли России и Турции в этом транзите, а также отношений России и Турции на постсоветском пространстве
Необходимо выделить также работу «Турция в новых геополитических условиях», представляющую собой сборник статей под редакцией Ульченко Н10. по итогам круглого стола, проведенного в мае 2004 г В данном сборнике особый интерес представляли статьи Зиганшииа М К 6, Ульченко НЮ7 Кроме того, в 2007 г
Зигашшт М К Турецко-российские отношении на современном этапе (о визите министра иностранных дел Турции) /НЮ Ульченко, М К Зиганшин// Турция в новых геополитических условиях материалы круглого стола март 2004 г - М. ИИИиБВ.ИВРАН 2004
вышла книга Зиганшина М К «Россия-Турция от двустороннего сотрудничества к многоплановому партнерству», благодаря использованию материалов которой, охватывающих весь спектр турецко-российских отношений после распада СССР, в данной диссертации бьшо осмысленно развитие основных тенденций турецко-российского взаимодействия и обозначен «магистральный путь» эволюции турецко-российских отношений именно в контексте добрососедства
Экономический аспект отношений подробно рассмотрен в труде Коптевского
8 Н. «Россия — Турция этапы торгово-экономического сотрудничества»8 Автор
данной работы на протяжении длительного промежутка времени в 1990-е годы
возглавлял торговое представительство России в Турецкой Республике Данная
работа опирается на широкую документальную базу турецко-российского торгово-
экономического сотрудничества. Автор также делает попытку, проанализировав
существующие тенденции, оценить перспективы развития двусторонних торгово-
экономических отношений и спрогнозировать будущее турецко-российского торгово-
экономического сотрудничества
Для написания работы также использовались труды профессора Дружиловского С Б9 С Б Дружиловский приходит к выводу, что Турция несмотря на то, что ей не удалось заменить Россию на постсоветском пространстве, достигла немаловажных положительных результатов, ибо республики Центральной Азии и Кавказа выбрали именно турецкую модель развития, а также стремятся развивать многовекторные отношения с Турцией Кроме того, для изучения влияния армии как одной из наиважнейших внутриполитических сил Турецкой Республики, а также исследования роли армии в формировании российского вектора внешней политики Турции использовалась работа Дружиловского С Б. «Турецкая республика в 80-90-е гг »10
Для осмысления роли политического ислама в формировании внешнеполитических концепции Турецкой республики в отношении Российской
7 Ульченко Н Ю Проект «Голубой Поток» в системе турецко-российских отношений ожидания и реальность / Н Ю Ульченко // Турция в новых геополитических условиях (материалы круглого стола, март 2004 г) - М ИИИиБВ ИВ РАН, 2004
* Коптевский,В Н. Россия - Турция этапы торгово-экономического сотрудничества /В Н Коптевский, РАН Ин-т восто- коведения - Москва.ИВ РАН.2003
9 Дружиловский С Б Исламская модель развития как альтернатива вестернизации восточного общества
(вопросы теории и практики) // Мусульманские страны у границ СНГ М ИВРАН, 2001 Дружиловский С Б
Турция привычка управлять/ С Б Дружиловский// Россия в глобальной политике — 2005 - ТЗ - №6
Дружиловский С Б, Хуторская В В Политика Турции и Ирана в Центральной Азии и Закавказье/
С Б Дружиловский, В В Хуторская// Южный фланг СНГ Центральная Азия - Каспий - Кавказ возможности и
вызовы для России/Под ред ММ Наринского, А В Мальгина. -М. Логос, 2003
10 Дружиловский С Б Турецкая Республика в 80-90-е гг /СБ Дружиловский -М., 1998
Федерации безусловную ценность представляет работа А Д Воскресенского Материалы его книги «Политические системы и модели демократии на Востоке» легли в основу оценки внешнеполитической роли исламских партий в Турции в целом и влиянии ислама на турецко-российские отношения
Для подготовки исторического экскурса использовались работы Вяземского Е Е , Елисеевой НВ.П, Киреева НГ.12, Сверчевской А К.13, Сваранца Аи. Особенно представляется необходимым выделить работу Киреева Н Г «История Турции в XX веке», которая является подробным, глубоким, системным исследованием истории Турции 20 века.
Для написания раздела работы, посвященного проистекающим в мире процессам глобализации, их влиянию на внутриполитическую ситуацию и на двусторонние отношения использовалась работы Богатурова А Д, Лебедевой М М.15
Что касается научной литературы на турецком и английском языках, широко использовались монографии, отдельные статьи, ресурсы Интернета
Так как автор не обнаружил литературу, напрямую связанную с темой исследования, он работал с материалами, в той или иной степени затрагивающими исследуемую проблему В этой связи необходимо, в первую очередь, отметить труды бывшего посла Турции в России Камеля А., в частности, его статью «Турецко-российские отношения, от окончания Второй мировой войны до настоящего времени»16 Кроме того, одним из наиболее детальных и комплексных исследований турецко-российских отношений является работа А. Колобова, А А Корнилова и Ф. Озбая " Особый интерес для автора с точки зрения анализа двусторонних отношений представляли статьи одного из профессоров университета Билькент, являющегося признанным специалистом по турецко-российским отношениям Д С Базоглу18. Автор также обращался к работе А Н Курата, считающейся классическим трудом в Турции по турецко-российским отношениям, позволяющим просмотреть историю развития
11 Вяземский ЕЕ СССР-Россия От МС Горбачева до В В Путина 1985-2002 Учебное пособие/
Е Е Вяземский, Н В Елисеева - М Ступени, 2003
12 Киреев Н Г История Турции XX век/ Н Г Киреев -М., Крафт+ ИВ РАН 2007 - 606 с
" Сверчевская А.К. Советско-турецкие культурные связи 1925-1981/А К Сверчевская -М, Наука, 1983 >4СваранцА Пантюркизм в геостратегии Турции на Кавказе/ А Сваранц -М. 2002
15 Лебедева М М Мировая политика. Учебник для вузов/ М М Лебедева. — М Аспект Пресс, 2006
16 tkinci Dunya Sava;uun Bitimmden Gunumuze Kadar Ttlrk-Rus tliskilen/ Ayhan Kamel II Cagdaj Turk Diplomasisi
200 YillikSurec SempozyumaSunulanTebligler -Ankara, 1997 -15-17Ekim.
17 Cagda? Turk-Rus tliskilen Sorunlar ve tsbirligi Alanlan 1992-2005/ О A Kolobov, A A Komilov, F Ozbay -
Istanbul Tasam Yayinlan, 2006
" Bazoglu D S Turkish Russian Relations The Challenges of Reconciling Geopolitical Competition with Economic Partnership/ DuyguSezerBazoglu//Turkish Studies -Vol 1 -No 1 (Spring 2000) -P 59-82
двусторонних отношений19
Следует выделить работы некоторых американских политологов Концептуальные вопросы внешней политики рассмотрены в книге К Уолтца «Теория международной политики», в которой обновлены воззрения о национальном интересе как главной детерминанте внешней политики государств и о силе как средстве достижения целей такой политики20 36 Бжезинский в своих трудах пытается представить внешнеполитическую деятельность Турции в ближайшем будущем, в том числе и на постсоветском пространстве21.
Для изучения экономических вопросов двусторонних отношений, а также для получения статистических данных автор обращался к изданиям торгового представительства при посольстве Турции в РФ Кроме того, при рассмотрении данной проблематики использовалась работа X Сельчука.22 Данный труд подробно рассматривает роль экономических факторов при осуществлении перехода от соперничества к сотрудничеству.
Подробно исследуют турецко-российские отношения в начале 1990-х гг, особенно, проблемы, связанные с ПКК и Чечней, а также конкуренцию за маршруты транспортировки энергетических ресурсов, Т. Айдын и О Бекар23 Другим источником, изучающим конкуренцию между двумя странами в сфере энергетики, является труд Л Сарыибрагимовоглу24 Конкуренция в энергетической сфере, а также переход от конкуренции к политике сотрудничества рассматривается в работе Ч Юдже"
Автор обращался к работам Н Джаферсоя, сотрудничающего с центром стратегических исследований ТЮРКСАМ, которые проливают свет на некоторые аспекты внешней политики России26. Также автор использовал статьи доцента
" Kurat A Turkiye ve Rusya/ Akdes Nimet Kurat - Ankara. KuItUr Bakanhgi Yayinlan, 1990 20 Waltz К N Theoiy of International Politics Reading Adison-Wesley, 1979
Бжезинский 36 Глобальное господство или глобальное лидерство/ Пер с англ - М Междунар отношения, 2005 -С 89-90
22SelcukH Tarafmdanyazuan Turkiye-Rusya Ekonomik iliskilen/Hasan Selcuk -Istanbul Tasam Yayinlan,2005 " Aydin T Turkiye'mn Orta ve Uzun Vadeh ikarian Acisindan Turk-Rus lliskilen/ T Aydin, О Bekar - Istanbul, 1997
24 Sambrahimoglu L Kurt Kapamnda Kisir Siyaset Gizli Belgelerle Bora Hatti Bozgunu / Laic Sambrahimoglu. -
Ankara Imge Kitabevi, 1997
25 YUce К Kafkasya ve Orta Asya Enerji Kaynaklan Uzenne Mucadele I Qagn Kursat Yuce - Istanbul Otuken
Nesnyat, 2006
26RmyaIrakKnzmdeCikarlanraMaksimizeEtme(;abasmda/N Cafersoy// Stratejik Analiz -2003 -Cilt3 -№35
университета Кириккале Ш Кантарджи27, которые исследуют российскую внешнюю политику, а также отношения России с США, являющимися стратегическим партнером Турции Гюней Н А изучает двусторонние турецко-российские отношения в сфере безопасности28 Работа X Аксая представляет собой подробный анализ турецко-российских отношений через призму прессы29.
Также автор прибегал к стандартным пособиям по внешней политике Турции,
которые используются для преподавания в университетах , в частности, изучал разделы относительно отношений Турции с РФ. Эти исследования представляют значительный интерес для автора, так как написаны профессорско-преподавательским составом турецких университетов и, следовательно, отражают позицию турецких академических кругов относительно турецко-российских отношений
Важным с точки зрения видения международной ситуации Партией справедливости и развития (ПСР), находящейся у власти с 2002 г, является труд К. Чамурджу31 Работы И Челика и А. Давытоглу, который является в настоящее время главным советником премьер-министра Турции по международным вопросам, способствуют пониманию становления российского вектора ПСР32 Сформировать видение правительств Турецкой Республики внешней политики помогают программы правительств, публикация и анализ которых приводится в книге К Гиргина33 Важные сведения о процессе отстранения правительства Партии благоденствия от власти военными, а также о роли военных в политической жизни Турции содержатся в
"KantarciS KoalisyonlarDOnemimi?/5enolKantarci//2023Dergisi -2007 -№75
м GOney N A Rusya Federasyonu'nun Yeni Guvenlik Politikasi Cercevesinde Turkiye'ye Bakiji / Atesoglu N GUney//
TQrkiye'mnKomsulari/M.Turkes,l Uzgel -Ankara, lmge,2002 -476 s
29 Aksay H. Turkish-Russian Relations The Role of the Media/ Hakan Aksay// Insight Turkey -Vol 4 -No 2(ApnI-
June2002)
30 Tflrk Dis. Polrakasrnin Anahzi/ F Sonmezoglu. - Istanbul Der Yaymlan, 1998, Turk D15 Politikasi Kurtulu$
Savasmdan Bugune Olgular, Belgeler, Yorumlar(1980-2001) /BaskinOran(der) -Istanbul tlehjim Yayinevi, 2001,
21 Yuzyilda Turk D15 Politikasi/ Idns Bal (der ) - Ankara. Nobel Yayrn Dagitim, 2006 - 994 s, En Uzun Onyil,
Turkrye'nm TJlusal Guvenlik ve D15 Polihka Gundeminde Doksanli Yillar/ $ule Kut ve Gencer Ozkan (der) - Istanbul
Boyut, 1998 - 460 s, Uslu N Turk D15 Politikasi Yol Ayinminda. Soguk Savaj Sonrasmda Yeni Sorunlar, Yeni
Arayislar, Yeni tmkanlar/ Nasuh Uslu - Istanbul Anka Yaymlan, 2006 - 375 s, Uzgel 1 ABD ve NATO'yla tliskiler,
1990-2001/ tlhan Uzgel// Turk D15 Politikasi Kurtulus; Savasmdan Bugttne Olgular, Belgeler, Yorumlar (1980-2001)
Cdt I/ Baskin Oran (der) - Istanbul, 2001, Uzgel t Turk D15 Polinkastrun Olusturalmasi/ tlhan Uzgel// Turk D15
Politikasi Kurrulu? Savasindan Bugune Olgular, Belgeler, Yorumlar (1980-2001) Cilt II/ Baskin Oran (der) - Istanbul,
2001, An T UluslararasithskilerveDisPolibka/TayyarAn -Istanbul Alfa Yaymlan, 1997
31 Camurcu К AK Parn'nin Stratrajik Meselelen I Kenan Camurcu. - Istanbul ehir Yaymlan, 2005
"Celikt АКР DOnemi Turlaye-ABD thskilen/1 Cehk - Sakarya, 2006, Davuto|lu A Stratejik Dermlik Turkiye'nm Uluslararasi Konumu/ Ahmet Davutoglu. - tstanbul Kure Yaymlan, 2001
31 Girgin K. Tarafindan yazilan T С HOkumetlen Programlannda Dis Politikamiz (75 Yilm Panoramasi)/ Kemal Girgm. -Ankara DisisjenBakanligi, 1998
монографиях Г Озкана.34 Подробным и широкоохватным исследованием, изучающим политические партии в Турции, является работа М.С Юджеля35
Другим важным для исследователя источником была работа М С Енипон36, единственный труд, детально рассматривающий дебаты в ВНСТ по внешнеполитическим вопросам.
Для изучения этнических меньшинств (например, кавказской диаспоры) автор использовал работу М К Динжера"
Что касается изданий на других иностранных языках, для изучения места России во внешней политике Турции автор использовал работы таких исследователей, как У Хейл (английского профессора университета Сабанджи), Э Караджианис, ФС Ларраби, Й О. Лессер, А Маковский, Ф. Марковитц, М МакКолей, Й Норберг, Д Обердорфер, Р. Олсон, М, Веббер, Г Винроу38.
Визиты, совершаемые руководителями различного уровня в Россию и Турцию, различные другие событий турецко-российских отношений нашли свое отражение в газетах39, журналах40, в пресс-релизах, а также в публикациях на Интернет-сайтах информационных изданий41. Все эти ресурсы предоставляли необходимую
54 Ozkan G Nin Onbir Aylik Saltanat Sryaset, Ekonomi ve D15 Politikada Refahyol Donemi/ Gencer Ozkan -
Istanbul Boyut Kitaplan, 1998, Ozkan G Turkiye'de Asken Yapi ve D15 Poliuka (1983-1994)/ Gencer Ozkan. -
Istanbul TUSES Yayinlan, 1994
"YucelM S Turkiye'ninSiyasalParnlen(1859-2005ySerhanMYucel -Istanbul AlfaYaymcilik,2006
36 Yenigfln M. С Tarafindan yazilnus olan Soguk Savaj Sonrasmda TBMM ve Dis Politika Belgeler-Yorumlar/
CuneytM Yenigtin.- Ankara Nobel Yaymevi, 2004
"DincerM К Lobicmk/MujdeKerDincer -Istanbul Alfa Basim Yayim, 1999
" Hale W Turk D15 Pohukasi 1774-2000/ William Hale - Istanbul, 2003, Karagianms E Energy Security in the
Caucasus / Emmanuel Karagianms - London Routledge Curzon, 2002, Larrabee F S Belirsizlik Duneminde Turk Dis
Pohukasi/ F Stephen Larrabee, Ian О Lesser - Istanbul Otttken Nesnyat, 2004, Lesser I О Balkanlar'dan Ban Cin'e
Turkiye'mn Yem Jeopoliuk Konumu/ Ian О Lesser, Graham E Fuller - Istanbul Alfa Basim Yayim Dagrhm, 2000,
Makovsky A Turkey's New World Changing Dynamics in Turkish Foreign Policy/ Alan Makovsky, Sabn Sayan -
Washington, D С The Washington Institute for Near East Policy, 2000, Markowitz F Coming of Age m Post-Soviet
Russia I Fran Markowitz. - Urbana Umversity of Illinois Press, 2000, McCauIey M From Perestrouca towards a New
Order, 1985-95/ Martin McCauIey - Oxford Oxford Umversity Press, 1997, Norberg J In Defense of Global
Capitalism/ Johan Norberg - Washington, D С Cato Institute, 2001, Oberdorfer D From the Cold War to a New Era.
The United States and the Soviet Union, 1983-1991/Don Oberdorfer -Baltimore The Johns Hopkins Umversity press,
1998, Olson R Turkiye'mn Sunye, Israil ve Rusya lie Ilislolen 1979 - 2001/ Robert Olsoa - Ankara Orient yayinlan,
2005, Webber M The International Politics of Russia and the Successor States/ M Webber - Manchester, NY, 1996,
Wrnrow, G, Turkey and the Caucasus Domestic Interests and Secunty Concerns/ G Winrow - London Royal Institute
for International Affairs, 2000
Российские газеты Газета, Правда, Известна, Труд, Трибуна Турецкие газеты Cumhunyet, MuTiyet, Radikal, Hurnyet, Sabah, Aksam, Yem Sauk, Zaman.
Ближний Восток и современность. Центральная Азия и Кавказ, Азия и Африка сегодня, Вестник аналитики, Еженедельный журнал, Aksyon, Yem Forum, Perspekuf, Stratejik Analiz, Savunma ve Havacihk, Jeopolsar, Turkish Daily News, Turkrshume, Turkish Studies, Interabonal Affairs Middle East
www Rami ru, www , www , www nanru, www gazetasng ra, www stranaru, www pnmanews ru, wwwumesru, wwwvorru, www tr, www anadoluajansi com, , www Foreignpolicy org tr, www afp com, RFE/RL, www belgenetcom, www bbc со uk, www ntvmsbc com,
фактическую информацию, а некоторые из них включали и анализ происходящих событий
В качестве важного источника использовались официальные сайты президентов, премьер-министров, соответствующих министерств, посольств, парламента, государственных структур, правительственных и неправительственных организаций Их изучение позволяет представить весь спектр точек зрения на развитие отношений с Россией различными официальными и неофициальными организациями, следить за информацией по мере ее поступления42 Особо важным источником для изучения программ политических партий Турции, в которых в частности излагалось их видение развития турецко-российских отношений, наряду с печатными изданиями были Интернет - сайты политических партий Турции43.
Кроме того, автор прибегал к материалам центров стратегических исследований, в особенности центра ТЮРКСАМ, занимающегося изучением международных проблем и места Турции в международных процессах44. Кроме того, автор использовал статьи, опубликованные на Интернет-сайте, а также в ежемесячном издании центра стратегических исследований АСАМ45.
На основании проведенного исследования автор выносит на защиту следующие положения:
1) Выявленные в ходе исследования особенности определения внешней политики Турецкой Республики, в том числе ее российского вектора, политическими партиями Турции и правительствами, которые они формируют
www strahgma com.
42 Официальный сайт Президента РФ www . Официальный сайт премьер-министра Турции
www basbakanlik gov tr/123494/, Официальный сайт Министерства иностранных дел РФ www mid ru,
Официальный сайт Министерства иностранных дел Турции www tr, Официальный сайт Посольства
Российской Федерации в Турции http //www turkey mid ru/tur html/, Официальный сайт Великого
Национального Собрания Турции http //www tr/, Официальный сайт Генерального штаба Турецкой
республики www tr. Официальный сайт Высшего избирательного совета www tr. Официальный
сайт Совета по внешнеэкономическим связям (ДЕИК) http// www tr/, Официальный сайт Турецкого
агентства по международному сотрудничеству (ТИКА) wwwnkagovtr, , Международной
организации по совместному развитию тюркской культуры и искусства http //www turksoy org tr/, Официальный
сайт Международной организации труда (МОТ) http //www do org/, Турецкий банк кредитованім турецкого
экспорта «Эксимбанк» http //www tr/,
43 Официальный сайт Партии справедливости и развили www акр org tr, Официальный сайт Народно-
республиканской партии www chp org tr, Официальный сайт Партии националистического действия
www rohp org tr, Официальный сайт Партии отечества www anap org tr, Официальный сайт Демократической
левой партии www dsp org tr
44 Официальный сайт Центра стратегических исследований Турции www
4І Официальный сайт Центра евразийских стратегических исследований www tr
а) Внутренняя политика Турции 1990-х гт характеризовалась нестабильностью,
связанной с созданием коалиционных правительств, перманентно сменявших друг
друга В этих условиях главной целью политических партий было получить
максимальную поддержку избирателей, в связи, с чем программы этих партий были
составлены не столько по идеологическому принципу, сколько по принципу
«привлечь как можно больше голосов избирателей» По этой причине данные
программы содержали популистские лозунги, зачастую направленные на
национальные и религиозные чувства турецкой общественности (такие как,
например, приоритет сотрудничества с бывшими советскими республиками, а также
развитие связей с мусульманскими субъектами Российской Федерации при
игнорировании российских интересов) Более того, частая сменяемость правительств
в этот период делала невозможной выработку определенной, долгосрочной стратегии
относительно России.
б) Приход в 2002 г к власти Партии справедливости и развития и создание ею
однопартийного правительства способствовали налаживанию двусторонних
отношений Стабильность и уверенность в своем положении позволили ПСР
проводить последовательную политику в отношении России, направленную на
развитие с ней многопланового партнерства.
2) Политологическую характеристику деятельности руководителей Турции и России Во многом определяющими для взаимодействия двух стран стали субъективные устремления их лидеров. Первому Президенту РФ БН. Ельцину, представлявшему либерально-бюрократическое крыло в российском руководстве, и его турецким коллегам президентам и премьер-министрам Турции, представлявшим старшее поколение турецких политиков и во многом продолжившим мыслить категориями «холодной войны», не удалось установить полноценный продуктивный диалог. Таким образом, элиты 1990-х гг. также повлияли на то, что доминирующей характеристикой двусторонних отношениях в период 1990-х гг. стало соперничество С другой стороны, приход к власти нового поколения политиков как в Турции, так и в России в 2000-2002 гг способствовал развитию партнерских отношений между двумя странами, сделав возможным проведение визитов Президента В В Путина в Турцию, Р Т Эрдогана и А.Н Сезера в Россию и других высокопоставленных чиновников, а также поддержание регулярного телефонного моста.
Результаты анализа деятельности различных политических акторов Турции и России Слабость турецких правительств в 1990-е годы порождала усиление влияния других факторов на формирование внешней политики, среди которых можно назвать армию, кавказское лобби, неправительственные организации, средства массовой информации Армия, продолжавшая мыслить категориями «холодной войны», видела в России угрозу, в связи с существовавшими, по мнению военных кругов, экспансионистскими устремлениями России на Балканах, Кавказе и Центральной Азии, продолжением военного сотрудничества с Арменией, противоречиями по поводу транспортировок энергоносителей каспийского региона на западные рынки Средства массовой информации в сложившейся ситуации делали акцент на негативных аспектах отношений при игнорировании позитивных моментов В таких условиях восприятие турецкого общества формировалось через призму негативных трендов двусторонних отношений В 2000-е годы в результате усиления правительства ограничилось влияние этих элементов на сферу внешней политики армия заняла более лоялыгую позицию в отношении России, удалось отчасти ограничить деятельность многих неправительственных организаций, выражавших интересы чеченской диаспоры, стали появляться положительные характеристики России в СМИ Таким образом, изменение баланса сил на внутриполитической арене создало благоприятные условия для развития сотрудничества с РФ.
Роль бизнеса В начале 1990-х гг. в турецко-российских отношениях резко возросла роль торгово-экономической составляющей Несмотря на время от времени возникающие трудности двусторонних отношений, именно благодаря развитию отношений на уровне частного бизнеса данные проблемы не могли оказать существенного негативного влияния на развитие отношений двух стран Таким образом, неспособность руководства двух стран наладить сотрудничество в политической сфере в 1990-е годы отчасти компенсировалась развитием торгово-экономических отношений В частности турецкая бизнес-элита, в чьих интересах была нормализация политического взаимодействия с Россией, через свои лоббистские институты способствовала продвижению пророссийского вектора, тем самым, внеся свой вклад в развитие политического сотрудничества.
