Введение к работе
Актуальность темы
В конце XX столетия человечество столкнулось с необходимостью формирования новой модели развития, которая могла бы противостоять глобальному экологическому кризису. Такой моделью, предложенной мировым сообществом, является устойчивое развитие.
Концепция устойчивого развития в новом свете рассматривает вопросы организации и реализации политики государства в области охраны окружающей среды и рационального природопользования. Экология становится важным фактором при принятии решений во всех сферах жизни. Переход к устойчивому развитию предполагает рост экономики, повышение уровня жизни людей, оздоровление экологической обстановки и поддержание приемлемого качества окружающей среды.
Для реализации основных положений концепции устойчивого развития в России в условиях развивающейся экономики требуются принципиально новые подходы. Одним из таких подходов является концепция эколого-хозяйственного баланса территории, предложенная Б.И. Кочуровым (1995, 2003). Эта концепция предполагает создание новых пространственных форм природопользования - эколого-хозяйственных структур устойчивого развития, где техногенные образования встраиваются в природные системы и образуют устойчивый и сбалансированный симбиоз - геоэкосоциосистему.
В настоящее время методология изучения и достижения эколого-хозяйственного баланса для территорий разного уровня разработана недостаточно.
В связи с этим весьма актуальным является разработка системы критериев и показателей сбалансированного развития, методики изучения эколого-хозяйственного баланса и планирования устойчивого развития на региональном уровне.
Целью диссертационной работы является изучение территориальных особенностей эколого-хозяйственного баланса и разработка основных направлений перехода Ростовской области к устойчивому развитию.
Основные задачи исследований:
1. Разработать систему интегральных показателей и базовых индикаторов для оценки сбалансированности развития региона.
2. Разработать методику и произвести комплексную эколого-хозяйственную оценку территории Ростовской области.
3. Выявить территориальные особенности эколого-хозяйственного баланса Ростовской области.
4. Определить условия и основные направления перехода Ростовской области к устойчивому развитию.
5. Разработать предложения по совершенствованию региональной системы управления природоохранной деятельностью.
В основу диссертационной работы положены разнообразные статистические материалы, охватывающие десятилетний период, многочисленные опубликованные источники, материалы, полученные автором в процессе изучение территориальных особенностей эколого-хозяйственного баланса Ростовской области.
Научная новизна
- Разработана система интегральных показателей и базовых индикаторов для оценки сбалансированности развития геоэкосоциосистем региона.
- Разработана методика комплексной эколого-хозяйственной оценки региона.
- Впервые для Ростовской области выявлены территориальные особенности эколого-хозяйственного баланса.
- Определены условия и основные направления перехода Ростовской области к устойчивому развитию.
- Разработаны предложения по совершенствованию региональной системы управления природоохранной деятельностью.
Практическая значимость. Теоретические и методические результаты могут быть использованы при составлении программ и планов социально-экономического развития Ростовской области, а также ее отдельных муниципальных образований. Предложения по совершенствованию региональной системы управления природоохранной деятельностью будут полезны для территориальных комитетов по охране окружающей среды. Полученные разработки использованы при подготовке Схемы территориального планирования Астраханской области. Основные положения работы используются при подготовке специалистов географов и геоэкологов РГУ в лекционных курсах «Основы природопользования», «Региональные проблемы природопользования», «Управление природопользованием».
Основные положения, выносимые на защиту
1. Разработаны интегральные показатели и базовые индикаторы, которые отражают природно-ресурсный, экономический и демографический потенциал, уровень и качество жизни населения, экологическое состояние геоэкосоциосистем и являются составляющими эколого-хозяйственного баланса.
2. Комплексная эколого-хозяйственная оценка выявляет территориальные особенности эколого-хозяйственного баланса, проблемы сбалансированного и устойчивого развития региона.
3. Условием устойчивого развития Ростовской области является сбалансированное соотношение экономической, социальной и экологической составляющих на всей территории региона.
4. Региональная система управления охраной окружающей среды, соответствующая требованиям международных стандартов, обеспечивает экологическую составляющую устойчивого развития Ростовской области.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследований докладывались автором на межгосударственной научной конференции «Геоэкологические аспекты хозяйствования, здоровья и отдыха» (Пермь, 1993), научной конференции «Юг России: контуры новой геоэкономической стратегии» (Ростов-наДону, 1999), международной научной конференции «География на рубеже веков: проблемы регионального развития» (Курск, 1999), международной научно-практической конференции «Город и регион: проблемы сбалансированного развития» (Пермь, 1999), ежегодных региональных научно-практических конференциях «Проблемы устойчивого развития и эколого-экономической безопасности региона» (Волжский, 2003, 2004, 2005 гг.), научно-практической конференции «Экологические проблемы. Взгляд в будущее» (СОЛ «Лиманчик»-Ростов-на-Дону, 2006). По теме диссертации опубликовано 15 печатных работ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 4 глав и заключения общим объемом ___ страницы. Текст дополняют 26 рисунков и 75 таблиц. Список использованных источников включает 146 наименований.
Автор выражает искреннюю признательность и благодарность своему научному руководителю А.Д.Хованскому. В процессе выполнения исследований автор пользовался советами М.И. Кизицкого, В.Е. Закруткина, Ю.А.Федорова, Ю.Н. Меринова и многих других. Всем им диссертант считает приятным долгом выразить свою благодарность.