Введение к работе
Актуальность темы исследования.
В современных условиях постоянно изменяющейся мировой конъюнктуры, как на фоне кризиса, так и при стабильном развитии мировой экономики, значение центрального банка для экономики очень велико. Это значение реализуется в предоставленной ЦБ свободе выполнять такие функции, как эмиссия денег, банкир правительства, банк банков, организатор и осуществитель денежно-кредитной политики и д.р., реализация которых актуальна во всех странах современного мира.
Опыт деятельности центральных банков европейских стран и, в частности, центрального банка Польши, представляет собой определенный интерес для России, поскольку польская экономика перешла на рыночные отношения одновременно с нами.
Более семидесяти лет советской власти в СССР, казалось бы, окончательно свели независимую реализацию денежно-кредитной политики центральным банком на нет. Однако, с появлением в начале 1990-х гг. в России рыночных отношений начали возрождаться попытки создания эффективной монетарной политики, но, нужно признать, они поначалу были неудачными. Ситуация начала меняться в последнее десятилетие, но, к сожалению, в России до сих пор еще не разработано адекватной денежно-кредитной стратегии.
Актуальность избранной темы обусловлена характерными для всех европейских стран процессами глобализации и интеграции, которые оказывают влияние на осуществление денежно-кредитной политики, т.к. для присоединения к Евросоюзу каждому претенденту необходимо выполнить ряд условий. Реализация Национальным Банком Польши данных условий, которые он осуществил в короткие сроки, заслуживает подробного научного исследования, прежде всего, в интересах поиска оптимальной стратегии российской денежно-кредитной политики.
Степень научной разработанности проблемы.
Тема реализации Национальным Банком Польши денежно-кредитной политики уже долгое время привлекает пристальное внимание зарубежных и польских научных исследователей. В России, к сожалению, данная тематика не получила должного распространения. В нашей стране практически нет научных работ, в которых бы достаточно подробно исследовалась польская денежно-кредитная политика, поэтому при написании данной диссертации использовалась в основном иностранная литература.
Изучение проблемы формирования денежно-кредитной политики Национального Банка Польши представлено в научных исследованиях следующих авторов: Baka W., Bednarczyk J.L., Belka М., Вегпапке В.,
Laubach Т., Mishkin F., Posen A., Bien A., Cwiklinski H., Duwendag D., Ketterer K.H., Rosters W., Pohl R., Simmert D.B. и др.
Вопрос об интеграции Польши в Европейский союз был поднят в трудах следующих авторов: Bartolini L., Prati F., Borowiec J., Borowski J., Bozyk P., Misala J., Bukowski S., De Grauwe P., Fahrholz Ch„ Krugman P.R., Obstfeld M., Lutkowski K., Zukowski M. и др.
Цели и задачи диссертационного исследования.
Целью научной работы является выявление основ формирования денежно-кредитной политики Национальным Банком Польши за все время его существования, а также оценка перспектив и рисков интеграции в Еврозону.
В ходе выполнения указанной цели поставлены и решены следующие задачи:
раскрыты основные этапы в развития центрального банка Польши;
охарактеризована денежно-кредитная политика НБП в период его трансформации и в дальнейшем развитии;
оценена эффективность инструментов денежно-кредитной политики центрального банка Польши;
выявлена степень автономности центрального банка Польши;
рассмотрен и охарактеризован процесс интеграции Национального Банка Польши в Европейскую Систему Центральных Банков;
дана оценка результатов проведения денежной политики НБП в 1990 - 2008 гг.
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования является Центральный Банк Польши, он же Национальный Банк Польши.
Предметом исследования служит процесс становления и реализации Национальным Банком Польши денежно-кредитной политики, а так же правовые, экономические и организационные отношения, складывающиеся между Национальным Банком Польши и Правительством Польши.
Теоретической основой исследования являются научные труды, прежде всего, польских ученых, а так же американских и английских специалистов в области формирования денежно-кредитной политики, с которыми диссертант ознакомился в библиотеках России и Польши.
Методической основой работы послужили системные и институциональные подходы, принципы историко-экономического анализа и синтеза, инструментарий общей экономической теории, методы диалектики и научного абстрагирования, сравнительных оценок и аналогий, а также экономико-статистический анализ (количественных и качественных показателей) и анализ нормативно-правовых актов.
Информационную базу исследования составили: нормативно-правовые акты Польши, постановления Правительства Польши, постановления Совета по денежной политике; официальные статистические материалы Национального Банка Польши и Европейского Центрального Банка.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
рассмотрено становление, развитие и возможные пути дальнейшего развития центрально банка в Польше. На основе современных зарубежных исследований и обширного статистического материала раскрыты особенности функционирования и перспективы дальнейшего развития Национального Банка Польши;
дана характеристика и классификация хронологии развития центрального банка в Польше, в соответствии с целями денежно-кредитной политики дана подробная характеристика каждого из выделенных периодов;
проведено исследование теоретических основ методов денежно-кредитной политики. Выявлены наиболее эффективные методы денежно-кредитной политики Польши;
изучен и охарактеризован период трансформации Национального Банка Польши в 1990 - 2008 гг. Произведено детальное изучение вопроса независимости центрального банка от правительства;
охарактеризован период интеграции Национального Банка Польши в Европейскую Систему Центральных Банков. Показаны и проанализированы результаты достижения соответствия стандартам Европейской Системы Центральных Банков и некоторые действия рекомендованы для использования в регулировании денежно-кредитной политики в России. Рассмотрены перспективы и недостатки вступления Польши в Европейский валютный союз. Обосновала необходимость данного вступления;
даны анализ и оценка уровня развития современных форм инструментов денежно-кредитной политики НБП и перспективы их дальнейшего развития;
проведен анализ и дана оценка денежно-кредитной политике НБП в период с 1990 по 2008 гг. Рассмотрены и проанализированы внедрение и реализация инфляционного таргетирования. Даны рекомендации по внедрению некоторых элементов денежно-кредитной политики в России.
Теоретическая и практическая значимость полученных в ходе исследования результатов заключается в том, что положения диссертации могут быть использованы в научных исследованиях отдельных вопросов формирования денежно-кредитной политики как на мировом, европейском, так и на российском уровнях. Выводы, полученные в результате исследования денежно-кредитной политики Национального Банка Польши, могут быть применены для разработки практических рекомендаций
построения эффективной денежно-кредитной политики в России. Так же данная работа является первым в Российской Федерации научным исследованием развития и становления денежно-кредитной системы центрального банка в Польше, исследованием перспектив и недостатков, открывающихся для Польши в рамках общеевропейских интеграционных процессов.
Апробация результатов исследования. Научные результаты настоящей диссертационной работы нашли свое отражение в пяти опубликованных научных статьях объемом в 2,2 п.л. Отдельные положения диссертации обсуждались в рамках научно-практических конференций.
Структура диссертационной работы.
Поставленные цели и задачи определили структуру данной работы. Диссертация состоит из введения, основной части, включающей три главы, заключения, изложенных на 151 страницах, содержит 158 наименований использованных источников, включает 38 таблиц, 21 рисунок и приложения.
В первой главе «Этапы развития Банка Польши» дано авторское определение периодов развития Национального Банка Польши начиная с его зарождения (1828 г.). Проведен анализ эффективности проводимых методов денежно-кредитной политики, так же прослежена их эволюция совместно с формированием денежно-кредитной политики в России.
Во второй главе «Эволюция денежной политики Национального Банка Польши в период трансформации» проведен анализ развития и эффективности методов денежно-кредитной политики Национального Банка Польши, начиная с момента его перехода на рыночные условия ведения экономики. Исследованы инструменты денежно-кредитной политики центрального банка Польши, уделено большое внимание их формированию и эффективности применительно в польским реалиям.
В третьей главе «Оценка существующих достижений в Польше в период монетарной интеграции со странами Европейского Союза» проведен анализ достигнутого Польшей для вхождения в Европейский Союз. Рассмотрены перспективы и недостатки введения евро на территории Польши, а так же дана оценка последствиям денежной политики НБП в 1990 - 2008 гг.