Введение к работе
Актуальность темы. Переходный к рыночным отношениям пе-иод предполагает становление нетрадиционных для нашей стра-ы условий хозяйствования в рамках реформирования отношений эбственности, определяет новое место индивидуального работни-а в системе экономических отношений. Эти, а также другие из-енения, связанные главным образом с модификацией системы аспределнтельных отношений, затрагивают в том числе форми-ование и дальнейшее движение денежных доходов населения. Іазванное выводит анализ выделенных процессов на качествен-о новый уровень, определяя также актуальность рассматриваемых вопросов.
Возрастание значимости проблем формирования и использо-ания денежных сбережении населения как элемента распреде-:ительных отношений объясняется также рядом практических :едостатков в организации всего сберегательного дела в стране, го жесткой централизацией и отсутствием должного зкономиче-кого контроля за использованием (в качестве кредитных ресур-ов) аккумулированных средств населения. Проявление негатив-ых тенденций в этой области экономических отношений обост-илось в связи с нарастанием общекризисной экономической сн-уации, приводя в том числе к отвлечению индивидуальных сбережений на покрытие непроизводительных бюджетных расходов [ соответственному обесценению средств граждан во вкладах и осударственных ценных бумагах.
Актуальность поставленных в работе вопросов объясняется не олько необходимостью устранения недостатков организации сбе-іегательного дела в стране, но и задачами становления новых кономических отношений. Последнее подразумевает формироват іие нетрадиционных для нашей страны способов мобилизации ч іспользования всего спектра денежных доходов, теоретического ібоснования связанных с этим вопросов. Требуют решения также і непосредственно практические проблемы денежно-кредитных от-гошений, задачи формирования рыночных институтов.
В этих условиях усиливается значимость создания обоюдовы-'одных для хозяйства в целом и населения условий капитализа-іии денежных ресурсов и управления их движением, что, в усло-шях демонополизации сберегательного дела, обусловливает необ-юдимость прогнозирования экономического поведения населения
и создания действительных рычагов влияния на его сберегател ную активность.
Проблемы денежных сбережений населения не были предм том комплексного изучения в экономической литературе после. них лет. В работах ряда ученых рассматривались отдельные во, росы их содержания и использования главным образом в сост, ве единого ссудного фонда страны. О незавершенности исслед* ваний вопросов индивидуальных денежных сбережений свидетел ствует определенная их зависимость от идеологических концеї ций, а также рассмотрение вопросов формирования население денежного фонда в связи с существовавшей в течение известної исторического периода системы отношений собственности и опрі деляемой ею сферы использования гражданами личных денежны доходов.
Необходимость изучения и решения указанных выше пробле определили выбор темы диссертации.
Цель исследования. Целью исследования является определенг содержания сбережений населения и сберегательного процесса целом в новых воспроизводственных условиях, выработка праї тических предложений по его разукрупнению в рамках комплеї са мероприятий по демонополизации хозяйства, проведение ан; лиза некоторых количественных характеристик состояния сбер( гательного дела. Основой целевой установки диссертации являє-, ся ее социальное содержание, что предполагает рассмотрени некоторых вопросов с позиции социально-психологической адаг тации населения к новым экономическим условиям и зависимс сти сберегательного поведения населения от степени политнчс ской и экономической стабильности в стране.
В связи с этим в диссертации поставлены следующие осное иые задачи:
; ' — определить сущность денежных сбережений населения связи с их формированием и движением в рамках процесса прс изводства, распределения и перераспределения национального дс хода;
раскрыть побудительные мотивы образования населениеі фонда отложенных денежных средств, рассматривая сбережени как элемент распределительных отношений в условиях рыночное хозяйства;
рассмотреть некоторые теоретические и практические воп росы использования различных видов денежных сбережений а) с точки зрения заемщиков различных уровней; б) с точки зре ния населения-кредитора;
определить некоторые пути совершенствования сберегатель ного процесса с учетом истории становления сберегательной дела в СССР и динамики основных показателей его развития;
разработать практические рекомендации в области разви тия норых (в том числе — при помощи эмитирования ценных бу
іаг) и традиционных (с внесением в них определенных измене-ий) форм размещения индивидуальных денежных активов насе-ения и рассмотреть связанную с этим проблему источников до-одов по индивидуальным инвестициям;
определить место различных видов денежных сбережений [аселения в структуре совокупной денежной массы;
рассмотреть роль государства как основного заемщика и аранта сохранности денежных сбережений населения в современ-[ых условиях и предложить новый подход к обеспечению их воз-іратности;
классифицировать способы централизованного и децентра-іизованного, банковского и небанковского привлечения и переопределения части денежных средств населения в контексте іер по коммерциализации экономических, в том числе — кредит-го-банковских, отношений и определить роль обновленных сбере-ательных структур на денежном рынке.
Методологической основой исследования являются марксист-:ко-ленинская теория познания, диалектический и исторический материализм. Теоретическую базу диссертации составляют рабо-ы отечественных и зарубежных специалистов. В диссертации ис-юльзованы законодательные и инструктивные материалы, статистические данные Госкомстата СССР, документация Министерст-!а финансов СССР, публикации периодических изданий.
Объектом исследования явились денежные сбережения населения как форма перераспределения населением своих денежных іоходов и методы совершенствования процесса управления движением фонда индивидуальных сбережений в современных хозяйственных условиях.
Научная новизна. В диссертации предлагается классификация средств, временно не используемых населением на текущие нужда в форме деления на личные сбережения и накопления; соответственно вносятся изменения в понимание функции денег как :редства сбережения и накопления. В соответствии с определением места денежных доходов населения в структуре национального дохода, характера использования этих доходов и особенно-;тей движения вновь созданной стоимости, дается обобщающее зпределение сумм, временно не используемых на текущие расходы.
Учитывая определенный в исследовании критерий отнесения хенежных средств к сбережениям и накоплениям, проводится шализ названных групп денежных активов граждан, обосновываются (в теоретическом и практическом аспектах) общие черты л различия движения индивидуальных сбережений населения и накоплений. В работе приводится универсальный (для любых зоопроизводственных условий, функционирующих в сфере товарно-денежных отношений) перечень факторов, влияющих на образование населением фонда денежных сбережений (накопле-
ний). Кроме того, исследуются проблемы места сбережений структуре внутренней государственной задолженности, предлап ются пути устранения сложившейся практики неэффективног перераспределения средств населения.
Практическая значимость работы состоит в оценке существ] ющих негативных, с нашей точки зрения, факторов в сфере 0{ ганизации денежных сбережений населения и в области их ш пользования с учетом влияния макроэкономической ситуации мі териально-финансовой несбалансированности и структурных сдвр гов в сфере производства и в разработке предложений по и устранению. В частности, основываясь на изучении мировог опыта организации сбережений и особенностей отечественной экс номической практики, приводятся рекомендации по децентрализг ции процесса аккумулирования сбережений (накоплений) насе ления. В связи с этим в настоящей работе предлагаются вог можные пути становления в нашей стране механизма котировк и управления движением ценных бумаг, размещаемых среди ш селения, оцениваются перспективы участия в этом процессе т. дивидуальных инвесторов. В исследовании предлагается вклк чение денежных сбережений (по их видам) в структуру совокуг ной денежной массы с учетом критерия ликвидности средств НЕ селения. Кроме того, рекомендуются некоторые способы органі зации размещения средств населения, коррекции традиционны форм последних в связи с расширением источников получени населением денежных доходов и появлением новых возможносте по использованию сбереженного. Приведенные в работе таблиці аналитических расчетов могут служить инструментом статистиче ских наблюдений за развитием сберегательного процесса в егс динамике.
Апробация работы. Отдельные положения диссертации, относящиеся к определению практических рекомендаций по совершенствованию сберегательного процесса, использованы при выработке рекомендаций научно-практической конференции «Проблемы материально-финансовой сбалансированности в народном хозяйстве», состоявшейся в ЦЭМИ АН СССР в ноябре 1989 г., на конференции молодых специалистов «Тенденции развития финансово-кредитных и валютных отношений на современном этапе», проходившей в НИФИ в мае 1989 г. Отдельные положения диссертации (в части теории сберегательного дела) апробированы на конференции молодых ученых «Проблемы перестройки финансово-кредитного механизма социалистического общества», проходившей в МФИ в декабре 1989 г.
Внедрение результатов исследования. По результатам исследования Министерством финансов СССР выдана справка о внедрении.
Публикации. Автором опубликованы 4 статьи общим объемом 1,2 п. л. (список приводится в конце реферата).
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, рех глав, заключения, аналитических таблиц, списка использо-анной литературы. Перечень вопросов и последовательность их зложения приводятся в таблице.
