Введение к работе
Актуальность темы. Актуальной проблемой современной агроэкологии является разработка научно-обоснованных регламентов применения пестицидов, разработанных в целях обеспечения своевременной и эффективной защиты сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорных растений без ущерба для базовых компонентов окружающей среды (Агроэкология, 2000).
Особенностью сельского хозяйства Российской Федерации является чрез
вычайно высокое разнообразие агроэкологических условий, которые обуславли
вают определенные экологические ограничения на допустимый ассортимент и
условия применения пестицидов. Развитие современных агротехнологий сопро
вождается появлением большего количества новых препаратов и требует активи
зации исследований, направленных на их экологическую оценку и регламента
цию их применения (Аптикаев, Кононова, 2009).
Начатые в конце 2010 года широкомасштабные работы по экологической экспертизе пестицидов потребовали ускоренного развития информационно-методического обеспечения комплексной процедуры их экологической оценки -оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) в целях их государственной регистрации.
Регистрация пестицида - процедура утверждения специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разрешения на обращение пестицида после экспертной оценки сведений о пестициде и результатов регистрационных испытаний, в ходе которых устанавливаются его эффективность в качестве средства защиты растений и отсутствие неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду (Горбатов, Кононова, 2011).
Цель работы: развитие информационно-методического обеспечения проведения комплексных экологических исследований и интегральной экологической оценки пестицидов на основе показателей частной экологической опасности для принятия решений об их государственной регистрации.
Задачи работы:
-
На основе сравнительного анализа основополагающих документов российского и международного законодательства в области экологической регламентации применения пестицидов определить приоритетные направления развития информационно-методического обеспечения комплексных процедур экологической оценки пестицидов в целях их государственной регистрации.
-
Разработать многоуровневый комплексный алгоритм принятия решений по экологической оценке пестицидов и адаптировать его для условий РФ на примере действующих веществ инсектицидов, фунгицидов и гербицидов.
-
Разработать систему экологических индексов комплексной оценки экологических рисков применения пестицидов в различных агроэкологических условиях.
-
Разработать информационно-методическое обеспечение для определения максимальных допустимых концентраций пестицидов в объектах окружающей среды на основе моделей MACRODB и PEARL, а также адаптировать эти модели к условиям РФ.
-
Разработать новые классификации пестицидов по показателям их частной экологической опасности, основанные на международно-принятых подходах
ОЭСР (Организации Экономического Сотрудничества и Развития), адаптированных к условиям основных агроэкологических регионов России.
Научная новизна. На основе сравнительного анализа российского и международного законодательства в области экологической регламентации применения пестицидов определены приоритетные направления развития информационно-методического обеспечения комплексных процедур экологической оценки пестицидов в целях их государственной регистрации.
Разработан и апробирован многоуровневый алгоритм принятия решений по экологической оценке пестицидов для целей их государственной регистрации на основе агрегированных показателей экологического риска.
Разработаны новые классификации пестицидов по показателям их частной экологической опасности и информационно-методическое обеспечение для определения максимально допустимых концентраций пестицидов в грунтовых водах на основе моделей MACRODB и PEARL.
Практическая значимость. Основные исследования по диссертации проводились в соответствии с Начальным меморандумом о позиции Российской Федерации в отношении актов ОЭСР (2008), «Дорожной картой» присоединения Российской Федерации к конвенции об учреждении ОЭСР (2007). Разработанный в рамках исследований многоуровневый алгоритм принятия решений по экологической оценке успешно используется при подготовке экспертного заключения по оценке воздействия пестицидов на окружающую среду по разделу «Е. Экологическая характеристика пестицида» (Приказ Минсельхоза России от 10.07.2007 № 357). Это позволяет в 1,5 раза сократить сроки экологической оценки в целях государственной регистрации новых препаратов и их внесения в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, за счет сокращения полевых исследований по экологической оценке пестицидов.
В ходе выполнения работы разработаны классификации пестицидов по показателям их частной экологической опасности, гармонизированные с нормативными актами международного законодательства («Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС)», 2009; «Руководства ОЭСР по испытаниям химических веществ»; «Classification of hazards to the terrestrial environment...», 2008). Это позволило оптимизировать затраты времени на проведение экологической оценки пестицидов, необходимой для подготовки заключений по оценке воздействия пестицидов на окружающую среду в целях их государственной регистрации.
Разработанные классификации пестицидов на основе показателей частной экологической опасности и система поддержки принятии решений по оценке экологического риска применения пестицидов позволят более четко разграничить градацию пестицидов по экологической опасности и использовать модель SWASH для определения концентраций пестицидов в поверхностных водах.
Адаптированные нами для условий России модели MACRODB и PEARL, а также система индикаторов экологической опасности PERI может быть использована в учебном процессе для подготовки специалистов по специальности агроэкология и экология.
Апробация работы. Материалы диссертации были представлены на Всероссийских научно-практических конференциях: «Фундаментальные достижения в почвоведении, экологии, сельском хозяйстве на пути к инновациям» (М., 2008 г.), «Совершенствование системы регистрационных испытаний агрохимикатов» (М., 2009), «Биологические препараты и регуляторы роста растений в сельском хозяйстве» VI международной конференции Кубанского ГАУ (Краснодар, 2010 г.).
Предложенные в рамках данной диссертационной работе методы экологической оценки пестицидов используются при подготовке экспертных заключений по экологической оценке пестицидов на факультете почвоведения МГУ им. М.В. Ломоносова и в ГНУ Институте фитопатологии Россельхозакадемии.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 191 страницах, включая 56 таблиц и 19 рисунков. Работа состоит из введения, 8 глав, выводов, приложений, рекомендаций и списка литературы, включая из 202 наименования, в том числе 122 на английском языке.