Содержание к диссертации
Введение 3
1 Теоретические и методические принципы построения внутреннего
контроля как элемента управления 9
1.1 Категория «контроль» в системе функций управления 9
1.2 Место и роль внутреннего контроля в системе управления
организацией 21
1.3 Сущность внутреннего контроля и его содержание в
автотранспортной организации 31
2 Особенности организации управления автотранспортной
организацией на основе внутреннего контроля в современных условиях 46
2.1 Оценка производственно-финансовой деятельности грузовых
автотранспортных организаций и задачи эффективного управления 46
2.2 Информационное обеспечение внутреннего контроля в
автотранспортной организации 66
2.3 Анализ и систематизация процедур и методов внутреннего
контроля, применяемых в процессе управления автотранспортной
организацией 75
3 Совершенствование внутреннего контроля в системе управления
>
автотранспортной организацией 92
3.1 Разработка методических рекомендаций по организации службы
внутреннего контроля в автотранспортной организации 92
3.2 Формирование оценки показателей эффективности системы
внутреннего контроля 105
Заключение 128
Список литературы 135
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Формирование рыночных отношений в стране и в автотранспортной отрасли, начиная с 90-х годов, привели к коренным преобразованиям: изменилась система управления, отношения собственности, хозяйственные связи. Приватизация и акционирование автотранспортных организаций (АТО) в Омской области закончилась, но конечная цель - повышение эффективности деятельности многими автотранспортными организациями не достигнута, и число убыточных АТО не снижается.
Современные условия обуславливают качественное изменение всех рычагов управления АТО. Одним из важнейших элементов системы принятия и реализации эффективного экономического решения является внутренний контроль, который в современных условиях приобретает характер основы, присутствующей на всех уровнях управления. Эффективный внутренний контроль, обеспечивая менеджеров качественной информационной базой, способствует достижению эффективного результата управленческой деятельности. В соответствии с этим, внутренний контроль в АТО ориентирован главным образом на обеспечение основных показателей эффективности функционирования предприятия в современных условиях: устойчивое положение организации на отраслевом рынке, своевременная адаптация систем производства и управления к постоянно меняющейся внешней среде.
Внутренний контроль призван обеспечить максимально эффективное использование как финансовых, так и других видов ресурсов организации. Внутренний контроль содействует реализации экономической политики, выработанной руководством, позволяет систематизировать финансовые и информационные потоки, вооружить управленческий персонал реальным видением процессов, происходящих в организации для принятия оптимальных управленческих решений.
4
Проведенное исследование состояния внутреннего контроля в
организациях автомобильного транспорта показало, что действующая
система внутреннего контроля не отвечает требованиям повышения
эффективности управления производством.
Повышение качества и эффективности управления на основе совершенствования его важнейшей функции - контроля, безусловно, способствует стабилизации деятельности автотранспортных предприятий. Поэтому исследование проблем функционирования внутреннего контроля в автотранспортных организациях является актуальным как с точки зрения теории внутреннего контроля, так и с позиции практического его использования в деятельности автотранспортных организаций.
Вместе с тем, несмотря на очевидную востребованность и значимость исследования проблем внутреннего контроля вообще, и в автотранспортных организациях в частности, этой теме до настоящего времени уделялось явно недостаточно внимания. Указанные вопросы затрагивались учеными в основном лишь фрагментарно в рамках бухгалтерского и управленческого учета, общего аудита, финансового менеджмента. Фактически не проводились комплексные исследования проблем создания и совершенствования системы внутреннего контроля, тем более с учетом специфики автомобильного транспорта.
Недостаточная разработанность многих теоретических вопросов внутреннего контроля в автотранспортных организациях, практическая необходимость их решения и определяют актуальность данной проблемы, что и обусловило выбор темы диссертации, постановку цели и задач исследования, формирование ее структуры.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических и методических подходов к повышению эффективности управления грузовой автотранспортной организацией путем совершенствования системы внутреннего контроля.
5 Задачи, поставленные в работе, в соответствии с намеченной целью
включают:
уточнение определения и классификации внутреннего контроля, его места и роли в системе управления автотранспортной организацией;
определение важнейших элементов системы внутреннего контроля в автотранспортных организациях; выделение и обоснование принципов эффективности внутреннего контроля;
- построение системы информационного обеспечения внутреннего
контроля в автотранспортной организации, определение ее основных
элементов;
- анализ и систематизация процедур и методов внутреннего контроля,
используемых автотранспортными организациями;
- обоснование необходимости организации службы внутреннего
контроля в автотранспортных предприятиях и разработка основных
нормативных документов регламента ее работы;
- разработка методики оценки показателей эффективности системы
внутреннего контроля автотранспортной организации в условиях рынка.
Объектом исследования являются грузовые автотранспортные организации.
Предметом исследования выступает внутренний контроль как фактор, определяющий эффективность управленческой деятельности в автотранспортной организации.
Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории, методологии и организации управления, аудита и контроля, финансового менеджмента, экономического и финансового анализа. Проблемы управления предприятиями широко исследовались такими зарубежными учеными как Ф.У. Тейлор, А. Файоль, Л. Гьюлик, Л.Ф. Урвик, Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер, М. Маслоу и др. К числу наиболее известных советских и российских авторов относятся Г.А. Белоусов, Д.В.
6 Валовой, Д.М. Гвишиани, И.Н. Герчиковой, А.И. Ильин, В. И.
Кнорринг, Ю.И. Краснопояс, Я.А. Кронрод, Г.Х. Попов, З.П. Румянцева, Э.Л.
Уткин и др. Исследование места внутреннего контроля в системе управления
автотранспортной организацией нашло отражение в работах А.П.
Анисимова, В.Г. Афанасьева, А.А. Бачурина, Л. А. Бронштейна, Н.Н.
Громова, М.В. Могилевича, В.А. Персианова, К.А. Савченко-Бельского, М.П.
Улицкого, Э.А. и др.
Исследованию теории и практики контроля и аудита посвящены работы Р.А. Алборова, А.Г. Андреева, Н.Г. Белова, И.А. Белобжецкого, В.В. Бурцева, А.В. Газаряна, Е.М. Гутцайта, Ю.А. Данилевского, А.К. Макальской, В.И. Подольского, В.К. М.Ф. Д.Н. Письменной, Л.В. Сотниковой, В.П. Суйц, А.А. Терехова, М.Я. Штейнмана, Р. Адамса, А. Аренса, Д. Робертсона и др. Вопросы применения аналитических методов при осуществлении контроля деятельности организации отражены в работах СМ. Абалонина, З.И. Аксеновой, М.И. Баканова, О.Н. Волковой, В.В. Ковалева, М.Н. Крейниной, А.В. Малеевой, В.М. Мандрицы, Э. Майера, А.Г. Поршнева, Р.Н. Роговой, Г.В. Савицкой, Р.С. Сафиуллина, О.Г. Томаревской, А.Д. Шеремета и др.
Диссертационная работа базировалась на использовании действующих законодательных актов Российской Федерации, нормативных документов, регламентирующих деятельность коммерческих организаций, отечественных стандартов аудиторской деятельности, внутренних организационно-нормативных документов автотранспортных организаций, а также материалов органов статистики, периодической печати, научных конференций и семинаров.
В ходе исследования применялись общенаучные методы познаний (диалектика, анализ и синтез, индукция и дедукция, абстракция и аналогия и др.), специальные приемы и процедуры анализа (сравнение, группировка, моделирование и др.), системный подход. Для доказательств и аргументации рекомендуемых положений работы использовались результаты исследований
7
и наблюдений, полученных сравнительно-историческим,
аналитико-синтетическим и абстрактно-логическим методами.
На основе проведенного исследования сформулированы следующие
положения, выводы и рекомендации, содержащие научную новизну:
- уточнено содержание внутреннего контроля, его место и роль в
системе управления автотранспортной организации;
предложена классификация видов внутреннего контроля в автотранспортной организации, выделены и обоснованы принципы эффективности внутреннего контроля;
- разработана система информационного обеспечения внутреннего
контроля в автотранспортной организации, определены ее основные
элементы;
осуществлен анализ и проведена систематизация методов внутреннего контроля, применяемых в процессе управления организацией автомобильного транспорта
обоснована необходимость и даны методические рекомендации по организации службы внутреннего контроля в автотранспортной организации;
разработана методика оценки показателей эффективности системы внутреннего контроля автотранспортной организации.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования результатов исследования автотранспортными организациями различных организационно-правовых форм при разработке и осуществлении внутреннего контроля. Рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, нашли практическое применение в деятельности автотранспортных организаций г. Омска - ОАО «Автоколонна 1251», ЗАО «Тавус», ОАО «Автоколонна 1250».
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы были представлены и одобрены на научно-практической конференции, проходившей в филиале ВЗФЭИ в г. Омске в апреле 2003г. научно-практической конференции Всероссийского заочного финансово-
*
8
экономического института, проходившей в г. Москве в ноябре
2003г., IV Всероссийской научно-практической конференции (г. Бийск,
сентябрь 2004г. Отдельные положения диссертационного исследования были
использованы в учебном процессе при подготовке и повышении
квалификации экономистов и специалистов по бухгалтерскому учету,
анализу и аудиту в филиале ВЗФЭИ города Омска.
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в семи печатных работах, общим объемом 1,8 п. л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
