Введение к работе
Актуальность темы исследования. Эффективность работы агропромышленного комплекса является источником социального развития села, но и зависит от уровня решения социальных задач. Необходимым для его эффективного функционирования и развития является соответствующее обеспечение жизненных условии для работников всех сфер АПК, нормального воспроизводства рабочей силы.
В настоящее время спад производства в агропромышленном комплексе сопровождается снижением темпов развития и ухудшением состояния социальной инфраструктуры села. Ввод жилья с 1990 года снизился на 39%, детских дошкольных учреждений - 75%, внутрихозяйственных автодорог - на 64%. Объём капиталовложений в 1991-1993 годах по сравнению с 1990 годом в агропромышленном комплексе сократился более чем в 6 раз. Возросла дифференциация в заработной плате между городским и сельским населением. Если в 1990 году заработок работников сельского хозяйства был меньше, чем у городского населения, на 27%, то в 1993 году по сравнению с работниками промышленности он оказался ниже в 2 раза, а строительных организаций -2.5 раза. Ухудшение социально-экономических условий отрицательно воздействует на демографическую ситуацию на селе (сокращение численности населения, ухудшение половозрастного состава, снижение уровня жизни).
Регион Европейского Севера, в отличии от других, характеризуется более сложными климатическими условиями, низкой плотностью населения, высокой степенью его урбанизации, расселением в сельской местности мелкими населенными пунктами, слабым транспортным сообщением. Эти особенности региона присущи Вологодской области, удельный вес которой в объемах сельскохозяйственной продукции и капиталовложений соответствует количеству ее населения и основных фондов.
При переходе экономики Европейского Севера к рыночным отношениям меняется роль социальной инфраструктуры в обществе, ее влияние на условия жизни людей, их производительную силу, влияние на экономику и уровень жизни общества в целом. Отставание социальной инфраструктуры села по уровню социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания обусловлено не только недостаточ-
- г -
ным объемом капиталовложений на жилищное и социально-культурное строительство в сельской местности, но и относительно большей потребностью в затратах на одного человека при создании одного уровня обслуживания.
Роль социальной сферы в создании благоприятных условий для воспроизводства демографического и социального потенциала сельского населения исследована многими авторами ( Аляев Г. Е., Баутин В.М., Бондаренко С. В., Борисовская И.Е., Иванов И.Л., Петриков А.В., Семенович B.C., Скнарь Н.К., Щанников А.Н. и др.). Социальная сфера выступает с одной стороны как цель развития агропромышленного комплекса, а с другой стороны - в качестве одной из предпосылок самого экономического развития общества через реализацию человеческих способностей и трудового потенциала. В ряде работ эффективное развитие АПК рассматривается как предпосылка усиления взаимовлияния производственных и социальных факторов развития, совершенствования социально-экономических решений ( Гладышев А. Н., Гришок С. В., Одоевский И. Д., Панаетов С. К. и др.). Однако, вопросы влияния социальной инфраструктуры села на экономическую эффективность агропромышленного комплекса недостаточно изучены. Особенно это относится к учету Северных условий. Актуальность исследования обусловлена и переходом экономики АПК к работе в рыночных условиях.
Цели и задачи исследования. В связи с изложенным, основной целью исследования в работе является обоснование направлений совершенствования социальной инфраструктуры села Европейского Севера и оценка экономической эффективности их, как предпосылки для развития АПК и создания благоприятных условий жизни на селе, воспроизводства и развития сельского населения в рыночных условиях. Поставленная цель определила и ее задачи: исследовать теоретические основы развития социальной сферы села при переходе к рыночным условиям, изучить характерные для Европейского Севера социальные факторы, оказывающие влияние на уровень развития производственного потенциала, на основе анализа социально-экономических, показателей АПК наметить пути совершенствования социальной инфраструктуры села и дать оценку экономической эффективности вложений.
Объект исследования. Объектом исследования является АПК Вологодской области, включающий в себя 400 общественных сельскохозяйственных предприятий, 1956 крестьянских (фермерских) хозяйств, многочисленные личные подсобные хозяйства; предприятия, обслужи-
вающие агропромышленный комплекс и перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию. В качестве объекта для монографического исследования выбрана социальная сфера Междуреченского района.
Методические и теоретические основы исследования. Теоретической основой диссертации явились труды отечественных и зарубежных исследователей, как социологов, так и экономистов. В работе использована системная методология и различные статистико-матема-тические методы исследования: табличный, графический, группировок, корреляционно-регресионный, монографический.
В качестве исходной информации использовались материалы областного управления статистики за 1980-1993 годы, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, экономические материалы управления сельского хозяйства Междуреченского района, научно-исследовательская и нормативно-справочная литература.
Научная новизна исследования. Научная новизна работы состоит в том, что в ней исследованы теоретические вопросы развития социальной инфраструктуры села Европейского Севера в условиях перехода к рыночным отношениям, изучены социальные факторы, оказывающие влияние на трудовой потенциал работников АПК, исследована и оценена зависимость эффективности АПК Европейского Севера от состояния социальной инфраструктуры села, обоснованы направления развития социальной инфраструктуры АПК Европейского Севера.
Практическая ценность работы заключается в том, что результаты исследования использованы в планировании развития социальной сферы Междуреченского района Вологодской области, в выделении средств предприятий АПК на социальную сферу. Результаты диссертации рекомендованы для использования в работе по повышению экономической эффективности агропромышленного комплекса в рыночных условиях и обосновании строительства и содержания социальной сферы на территории сельских районов Европейского Севера.
Апробация работы. Материалы дииссертационной работы докладывались на научно-практических конференциях Вологодской государственной молочнохозяйственной академии (1992, 1993, 1994, 1995 годы) . Основные положения опубликованы в 5 научных работах, кроме того, 1 находится в печати.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из .введения, трех глав и выводов. Содержание работы изложено на 134 страницах текста, включающего 34 таблицы, 4 рисунка. Список литературы содержит 132 источника, количество приложений - 4.