Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. АНАЛИЗ КОНЦЕПЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ 10 ИННОВАЦИОННЫМ ПРОЦЕССОМ
1.1. Формирование объективных механизмов перехода инновационному типу развития
1.2. Типология и классификация инноваций 29
1.3. Инновационные процессы на предприятии и принципы их организации
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 62
2.1. Ключевые участники процесса технологических инноваций 62
2.2. Государственная поддержка технологических инноваций 81
2.3. Косвенные меры стимулирования инновационной деятельности 87
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОГО МЕХАНИЗМА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕРЮНГРИНСКОГО РАЙОНА 98
3.1. Анализ деятельности предприятий базовых отраслей экономики района
3.2. Формирование инновационной программы геологоразведочныхработ в регионе на перспективу
3.3. Оценка инновационно - инвестиционной эффективностидеятельности угольных предприятий района
3.4. Разработка инновационной программы развития предприятий золотодобывающей промышленности Нерюнгринского района
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 149
БИБЛИОГРАФИЯ 157
ПРИЛОЖЕНИЯ 165
Введение к работе
Переход к инновационному типу развития есть широко понимаемая общественная проблема. Для ее решения необходим непростой и длительный процесс реформирования всех сфер жизнедеятельности общества. Сегодня такие реформы охватили сферу политики и экономики, но останавливаться на этом не должны. Общественное производство не может ограничиваться перестройкой и переделкой институтов только в этих двух важнейших, но далеко не единственных сферах. Очевидно, что переход к инновационному типу развития предполагает нелегкие, иногда болезненные перемены во всех многочисленных взаимообусловленных сферах, связанных с изменением целей, жизненных принципов, мотиваций, т.е. выработкой адекватных новым требованиям жизненных стратегий, охватывающих все уровни взаимодействия в обществе - от личностного до геополитического и планетарного.
Понятно, что по времени реформы в отдельных сферах жизнедеятельности проходят отнюдь не в порядке какой бы то ни было очередности, но, распространяясь из некоего индуцирующего процесс перемен центра напряженности, который в настоящее время концентрируется в хозяйственно-политической сфере, и вызывает постепенное нарастание и временное сопряжение процесса преобразований во всем обществе. Это порождает сложные контуры взаимовлияний многочисленных, порой достаточно отдаленных друг от друга по содержанию социально-экономических процессов. Пытаться предвидеть и воздействовать на подобные сложные общественные трансформации можно только на уровне выявления общих принципов, целей и прогнозирования воздействия на направления основного потока изменений. Масштабы и скорость перемен оставляют мало возможностей для того, чтобы конкретизировать общие выводы до развернутых и детальных рекомендаций. Именно в таких ситуациях огромную роль приобретает собственно творческий потенциал субъектов осуществляемых перемен, их способность находить приемлемые ответы на вопросы, задаваемые временем и историей.
Наряду с глобальным аспектом трансформации мобилизационного общества в инновационное, существует локальный аспект, вырастающий с уровня конкретной деятельности по формированию и реализации совокупности нововведений, которая в несовершенном и неразвитом виде, но все-таки осуществляется в мобилизационном обществе присущими ему средствами и в специфических организационных формах. Ее характернейшей особенностью является то, что эта деятельность происходит под жестким патронажем государства, которое объединяет соответствующие мероприятия в рамках научно-технической политики, которая, по нашему мнению, и может являться той самой основой, на которой можно постепенно, шаг за шагом формировать и развивать механизмы и институты инновационного типа развития.
Здесь важно подчеркнуть, что в любом, самом удачном варианте разработка и реализация сколь угодно полной научно-технической, а впоследствии - и инновационной политики, всех проблем перехода от мобилизационного к инновационному обществу не решает. Она может представлять собой в лучшем случае некую системообразующую ось, вокруг которой естественным образом будут формироваться недостающие звенья инновационного типа, а в худшем случае - лишь один из кирпичей, положенных в основание системы институтов инновационного типа развития. Важная роль, которую может сыграть научно-техническая политика в процессе задачи трансформации, обусловлена рядом объективных обстоятельств.
Систематическое и целенаправленное осуществление такого процесса должно составлять содержание научно-технической политики. Сегодня - это сравнительно новый метод планово-управленческой деятельности. Учитывая роль техники в обозримой перспективе, важность его будет постоянно нарастать. От совершенства и эффективности того инструментария, которым будет располагать научно-техническая политика, во многом зависит образ будущего общества, его возможности и характер встающих перед ним проблем. Однако без правильного понимания сути, задач, объекта, целей и методов научно-технической политики плата за прогресс общества может оказаться чрезмерной, поставив, в конце концов, под вопрос саму возможность такого прогресса.
Актуальность диссертационного исследования. Работа посвящена исследованию состояния инновационной деятельности в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) в сфере технологических инноваций, оценке действующих механизмов в области государственного стимулирования инновационной деятельности и разработке практических рекомендаций по улучшению инновационного климата в регионе. Под технологическими инновациями в данном исследовании понимаются конечные результаты инновационной деятельности, получившие воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта или услуги, внедренных на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса или способа производства (передачи) услуг, используемых в практической деятельности.
В работе показано, что низкая инновационная активность в стране (инновационно-активными являются лишь 6% промышленных предприятий и 10% малых фирм, относящихся к сфере науки и научного обслуживания) обусловлена в первую очередь дефицитом собственных средств организаций, которые являются основным источником инновационной деятельности. При этом стоимость нововведений высокая, а потенциал предприятий слабый и условия для его роста неблагоприятные. Механизмы государственной поддержки в форме создания специальных государственных фондов и венчуров имеют недостаточную правовую основу, и их эффективность мало изучена. Формируемая с участием государства инфраструктура (технопарки, инкубаторы, инновационно-технологические центры, инновационно-промышленные комплексы), предназначенная для поддержки малого бизнеса, маломасштабна, с одной стороны, и характеризуется неоправданным дублированием — с другой. Косвенное регулирование, которое могло бы стимулировать инновационную деятельность, фрагментарно и не увязывает ключевых участников инновационного процесса. Все это приводит к тому, что имеющийся позитивный опыт пока не получает массового распространения.
Практическая значимость исследования. Работа содержит перечень рекомендаций по оптимизации участия государства в создании благоприятного инновационного климата. Особое внимание уделяется реформированию системы прямого государственного финансирования технологических инноваций, а также вопросам совершенствования законодательства в этой сфере, развитие которого могло бы стимулировать расширению партнерских связей между наукой и бизнесом, повышению информационной прозрачности и создавать, таким образом, условия для эффективной инновационной деятельности.
В данной работе предпринята попытка систематизировать имеющиеся количественные данные, полученные из разных источников, и дополнить их результатами исследований с тем, чтобы получить наиболее достоверное описание состояния инновационной активности в регионе.
Предметом исследования является инновационная деятельность, направленная на разработку, создание и распространение новых видов изделий и технологий. Рассматриваемые инновации подразделяются на продуктовые и процессные. Продуктовые инновации - это применение новых материалов, полуфабрикатов и комплектующих. Процессные инновации - это новые технологии производства, более высокий уровень автоматизации, новые методы организации производства применительно к новым технологиям. Инновационным является такое предприятие, которое внедряет продуктовые или процессные инновации, независимо от того, кто был автором инновации - работники данной организации или внешние агенты (внешние собственники, банки, представители федеральных и местных органов власти, научно-исследовательские организации и провайдеры технологий, другие предприятия).
Цели исследования состоят в изучении состояния инновационной деятельности в России и Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) в сфере технологических инноваций, оценке действующих механизмов в области государственного стимулирования инновационной деятельности и разработке практических рекомендаций по улучшению инновационного климата в экономике. В соответствии с поставленными целями решались следующие основные задачи:
Определение предпосылок формирования объективных механизмов перехода к инновационному типу развития на основе логических форм инновационного процесса;
Уточнение и обобщение системы классификационных признаков инноваций (в зависимости от технологических параметров; по типу новизны для рынка; от глубины вносимых изменений; по инновационному потенциалу и степени новизны и др.); Управление инновационными процессами на предприятии и формирование принципов их организации на основе единого технологического цикла (технологической цепочки - ТЦ); Анализ факторов, препятствующих осуществлению инновационной деятельности и оценка результативности инновационного процесса;
Изучение государственных мероприятий в области создания новых механизмов финансирования и косвенных мер стимулирования инновационной деятельности, а также формирования инновационной инфраструктуры в регионе; Выработка на основе проведенного анализа основных рекомендаций по улучшению инновационного климата в регионе. Методология исследования представляет собой комплексный подход, сочетающий статистический анализ, социологические исследования и монографический анализ инновационной деятельности. Все данные анализируются в динамике за последние пять лет.
Новизна работы состоит в оценке действующего механизма инновационной деятельности с учетом внутренних (состояние организаций, их потенциал) и внешних (состояние экономической среды, виды и формы государственного воздействия) факторов и взаимосвязи основных участников данного процесса - государства, промышленных предприятий, малых инновационных фирм, научно-технических организаций. К основным элементам научной новизны можно отнести:
Определены предпосылки формирования объективных механизмов перехода к инновационному типу развития на основе логических форм инновационного процесса, к которым мы относим: простой внутриорганизационный (натуральный), простой межорганизационный (товарный) и расширенный процессы;
Уточнены и обобщены системы классификационных признаков инноваций (в зависимости от технологических параметров -продуктовые и процессные; по типу новизны для рынка -инновации системной структуры предприятия; от глубины вносимых изменений - радикальные (базовые), улучшающие, модификационные (частные); по инновационному потенциалу и степени новизны - комбинаторные, совершенствующие и др.); Сформулированы принципы управления инновационными процессами на предприятии на основе определения цели функционирования и процедуры создания технологической цепочки;
Проведена оценка статистического анализа уровня развития инновационной деятельности в стране и регионе, а также ее форм и источников финансирования, на основе которой сформулированы направления государственного регулирования инновационной политики;
Проанализированы факторы, препятствующие осуществлению инновационной деятельности, к которым мы относим разорванность связей между основными участниками инновационного процесса (разработчиками и потребителями нововведений), информационную непрозрачность и мотивацию как к разработке, так и финансированию инноваций; Изучены государственные программы в области создания новых механизмов финансирования и косвенные меры стимулирования инновационной деятельности, на основе которых сформированы предложения по совершенствованию инновационной инфраструктуры в регионе;
Выработаны рекомендации по улучшению инновационного климата в регионе на основе инновационно - инвестиционных механизмов построения технологических цепочек на предприятиях добывающих отраслей и учетом их специфики. Такой подход позволил оценить направления и масштабы влияния различных государственных инициатив на создание благоприятного инновационного климата и предложить комплекс мер, которые должны способствовать повышению инновационной активности как на крупных и средних промышленных предприятиях, так и в организациях малого высокотехнологичного бизнеса. Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, 3-х глав, заключения, библиографического списка из 119 наименований, 27 таблиц, 7 рисунков, 8 диаграмм, 1 схемы, 4 приложений.
Основные положения диссертации докладывались на научно -практических конференциях и семинарах. По теме диссертации опубликовано 5 работ, общим объемом 3,3 п.л.