Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Глобализация мировой экономики, вызванная развитием экономических связей между странами, либерализацией торговли, созданием современных систем коммуникации и информации и т.п. приводит к высокой концентрации и централизации капитала, росту крупных корпораций, в том числе транснациональных промышленных компаний. Глобализация затрагивает процессы распространения технологий из одних стран в другие и усиливает поляризацию между крупным и малым бизнесом, что в конечном итоге отражается на конкурентоспособности предпринимательских структур и, в частности, промышленных предприятий малого бизнеса. С одной стороны, глобализация экономики благодаря концентрации капитала способствует развитию инновационных технологий и росту производства, но вместе с тем имеет и негативные последствия: усугубляет трудности развития малого бизнеса, способствует росту социально-экономического расслоения общества и снижает уровень жизни значительной части населения.
В условиях глобализации мирового хозяйства основной задачей динамически устойчивого развития любой страны становится построение конкурентоспособной и социально ориентированной экономики. Мировая практика показывает прочную зависимость устойчивости и конкурентоспособности экономики страны от уровня развития малого и среднего бизнеса. Малые предприятия, являясь наиболее мобильной и легко адаптируемой частью рыночной экономики, создают конкурентную рыночную среду и могут быстро реагировать на определенные меры воздействия внешней среды, в том числе и на воздействия со стороны государства, тем самым обеспечивая необходимые структурные и социальные преобразования. Таким образом, в условиях глобализации экономики одним из факторов конкурентоспособности страны становится уровень развития малого предпринимательства, в том числе и в производственной сфере, также особенно актуальной становится задача поддержки малого бизнеса.
Малое предпринимательство в секторе промышленного производства, или малое промышленное предпринимательство (МПП) как часть производственного предпринимательства, наряду с другими отраслями хозяйственной деятельности (строительство, сельское хозяйство) является основой для развития других видов предпринимательской деятельности, создавая для них необходимое материально-техническое оснащение и промышленную продукцию. Наряду с крупными компаниями деятельность малых промышленных предприятий (МПрП) способна обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, освоение и выпуск новой конкурентоспособной продукции, позволяет смягчить социальную напряженность и решить конкретные социально-экономические задачи. Поэтому весьма актуальной представляется задача развития малого промышленного предпринимательства.
Особое место в процессе управления развитием МПП занимает государство, которое оказывает управляющие воздействия на МПрП преимущественно через нормативно-правовое регулирование, финансово-кредитное, налоговое и экономическое стимулирование, оказывает организационно-административную и социальную поддержку и т.п. Важно, чтобы усилия государства по поддержке развития МПП были всеохватывающими, системными и действующими достаточно длительное время. Государственная политика в отношении МПрП должна проводиться комплексно и одновременно по многим направлениям с использованием механизма обратной связи для оценки качества и эффективности мер государственного регулирования. Только тогда МПП сможет стать действительно жизнеспособным, сможет в полной мере реализовать свой потенциал и использовать все свои преимущества в условиях глобализации экономики.
Недостаточная степень разработанности вопросов управления развитием МПП с точки зрения системного подхода обуславливает необходимость дальнейшего научного исследования. Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы диссертационной работы.
Степень изученности проблемы.
Анализ опубликованных работ, связанных с проблематикой малого бизнеса, показал, что в последнее время резко возросла активность исследования его проблем в связи с осознанием того факта, что данный сектор экономики в России не выполняет в полном объеме тех функций, которые характерны для него в развитых странах с рыночной экономикой.
Значительное влияние на понимание природы малого предпринимательства оказали работы Р.Кантильона, Ж.Б.Сэя, А.Маршалла, Й.Шумпетера, И.Киршнера, Ф.Хаека, Р.Коуза, Ф.Найта, О.Уильямсона, Дж.Гэлбрейта и др. В этих работах, в частности, раскрыты инновационный характер предпринимательской деятельности в целом и влияние малого предпринимательства на социально-экономическое развитие общества. Достаточно подробно проблематика малого предпринимательства была рассмотрена в работах зарубежных и российских экономистов Дж.Гэлбрейта, Дж.Бэнока, Д.Коэна, М.Минца, Э.Мэнсфилда, П.Хармона, а также П.Р.Агеева, Ю.И.Афонина, Г.Л.Багиева, А.В.Виленского, М.М.Вышегородцева, Н.М.Голаенко, В.Г.Игнатова, Ю.Н.Ичитовкина, М.Г.Лапусты, И.И.Разумновой, В.А.Рубе, А.Н.Ткаченко, Е.А.Хатунцевой, Ф.И.Шамхалова, А.А.Шулуса, В.А.Эвелева и других.
Различные аспекты формирования системы государственной поддержки малого предпринимательства в российской экономике рассмотрены в работах А.Н.Асаула, В.О.Бахарева, А.О.Блинова, О.В.Бургонова, О.Е.Вороновской, Н.П.Голубецкой, Н.А.Джобавы, А.И.Добрынина, Е.С.Ивлевой, Б.Б.Коваленко, Б.А.Колтынюка, Т.Е.Кузнецовой, А.В.Орлова, В.Ю.Фадеева, Н.С.Шашиной, А.А.Шулуса и других экономистов. Наиболее полно в этих работах рассмотрены роль и значение малого предпринимательства как важного направления социально-экономической политики государства, а также обосновывается необходимость государственной политики его регулирования.
В целом, становится очевидным, что необходимо перейти от анализа общих проблем развития малого предпринимательства к решению проблемы создания эффективной системы управления его развитием и исследовать направления поиска возможностей его активизации.
В последнее время уделяется много внимания проблематике повышения качества управления. Применению методов менеджмента качества к процессу управления посвящены работы таких зарубежных авторов как: Э.Деминг, К.Исикава, Т.Тагути, Х. Рамперсад, С. Джордж, Т. Конти, Дж. Харрингтон, Ф.Кросби и т.д. Среди российских исследователей – Ю.Адлер, С.В.Шарипов, М.З.Свиткин, В.Д.Мацута, В.А.Лапидус, А.Е.Хачатуров, Ю.А.Куликов, Ю.Ф.Шеханов и другие.
Однако, несмотря на значительный интерес к этой проблеме до настоящего времени не выработан единый системный подход к управлению развитием МПП со стороны государства, который должен служить основой повышения результативности управления этим процессом.
Все вышесказанное предопределяет актуальность настоящего исследования и позволяет конкретизировать проблемное поле исследования.
Объектом диссертационного исследования является процесс развития малого промышленного предпринимательства в условиях глобализации экономики.
Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе развития малого промышленного предпринимательства.
Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании и разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию управления развитием МПП в условиях глобализации экономики.
Реализация цели исследования предполагает постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:
исследовать состояние и выявить ключевые проблемы развития малого промышленного предпринимательства в России в условиях глобализации экономики;
проанализировать опыт развитых стран по государственной поддержке малого предпринимательства в условиях глобализации и дать предложения по его адаптации в России;
разработать процессную модель управления развитием МПП и обосновать использование системного подхода к разработке и реализации комплекса мер государственной поддержки малого предпринимательства в сфере промышленного производства;
исследовать влияние современных форм взаимодействия элементов деловой предпринимательской среды на процесс развития МПП (на примере субконтрактинга и кластерных организационных технологий).
разработать рекомендации малым промышленным предприятиям по рациональному использованию ресурсов государственной поддержки при реализации государственных заказов;
обосновать предложения и разработать методические и практические рекомендации по совершенствованию управления развитием МПП в России в условиях глобализации экономики.
Теоретическая и методологическая основы исследования
Методологической основой исследования является системный подход в комплексном исследовании процесса развития МПП и управления его развитием, а также влияния на него современных форм взаимодействия элементов деловой предпринимательской среды. Для решения поставленных в рамках исследования задач автором использованы положения системного анализа, теории статистики, корреляционного анализа, SWOT-анализа и экономического анализа.
Теоретической основой данного исследования послужили фундаментальные работы отечественных и зарубежных экономистов. По практическим вопросам развития МПП использованы законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов власти, информационные материалы и аналитические разработки Министерства экономического развития РФ, Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга, Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга, Торгово-промышленной палаты РФ, Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты и др.
Информационной базой исследования послужили статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики, Минэкономразвития России и Министерства финансов Российской Федерации, данные Территориального органа федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также информационно-аналитические материалы различных структур поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Структура и объем диссертации.
