Содержание к диссертации
Введение '. 5
Глава 1. Методологические основы управления самоорганизую щейся системой 16
1.1. Понятийный аппарат, закономерности, категории, свойства естественных систем и изоморфизм хозяйственных систем 16
1.2. Понятийный аппарат и методология конструирования хозяйственного механизма самоорганизующейся экономической системы 45
1.3. Понятийный аппарат организации и управления производственной системой 70
1.4. Методология концептуального проектирования самоорганизующейся экономической системы 101
1.5. Финансово-промышленная группа, как организационная система и механизм взаимодействия межотраслевого и межрегионального управления народным хозяйством 132
Глава 2. Проблемы проектирования целевых комплексных про грамм, функций и технологий организационно-экономической си стемы управления в условиях ФПГ 153
2.1. Концепция блочно-объемного морфологического проектирования нефтегазовой производственной системы 153
2.2. Особенности и постадийная классификация процессов комплексной системы "поиск-добыча-потребитель" 167
2.3. Концепция проектирования многоцелевой программы нефтегазовой ФПГ : 197
2.4. Классификация оценок эффективности многоцелевой программы нефтегазовой ФПГ 217
2.5. Концепция проектирования ценности многокомпонентной продукции нефтегазового производства 224
2.6. Концептуальный проект функциональной дивизнональной структуры управления нефтегазовой ФПГ 245
2.7. Концептуальный проект телекоммуникационной интеграции банковско-финансовой системы в инновационные и инвестиционные процессы нефтегазовой ФПГ 264
Глава 3. Методологические положения по организационно-экономическому управлению эффективностью, освоения нефтега зовых ресурсов в условиях ФПГ 280
3.1. Методика статистической, эвристической и публикационно-тестовой оценок перспектив развития нефтегазового предприятия 280
3.2. Методика установления и ранжирования целей предприятия 323
3.3. Методика регламентации и делегирования целевых целевых функций предприятия 347
3.4. Методика проектирования организационной структуры предприятия 373
3.5. Методика учета и отчетности диагностических показателей эффективности функций низовых подразделений нефтегазовой ФПГ 397
3.6. Методика нормативного планирования трудовых и материальных затрат в цехах и бригадах НГДУ 410
3.7. Методика контроллинга производственно-финансовых результатов исполнения функций низовых подразделений по чековой форме 433
3.8. Методика организации работы структурного подразделения НГДУ на принципах полного хозяйственного (коммерческого) расчета и самофинансирования 449
3.9. Методика диагностирования устойчивого проектного финансового состояния и конвертируемости ценных бумаг нефтегазового предприятия на фондовом рынке 466
Заключение 493
Список литературы 496
Приложения к главе 2 501
Приложения к главе 3 520
Введение к работе
Актуальность проблемы. Ход реформы в народном хозяйстве России привел к необходимости формирования и деятельности в нашей стране новых организационно-экономических форм - финансово-промышленных групп /ФПГ/. Какие же пути и формы становления и развития ФПГ могут стать приоритетными для нефтегазовой промышленности России? Федеральным Законом России постановляется создание ФПГ в целях обеспечения структурной перестройки экономики, ускорения научно-технического прогресса, повышения экспортного потенциала и конкурентоспособности российских предприятий, повышения управляемости народного хозяйства и проведения активной промышленной политики в условиях приватизации.
ФПГ формируются в целях объединения материальных и финансовых ресурсов ее участников для повышения эффективности производства, создания рациональных технологических и кооперационных связей, конверсии оборонных предприятий любой организационно-правовой формы независимо от вида собственности, а также кредитно-финансовые и иные учреждения, инвестиционные институты, организации, в том числе иностранные.
В управлении экономикой ФПГ стоят следующие проблемы:
- роль государства и его региональных институтов;
- проектная структуризация и механизм деятельности;
- распределение финансового результата деятельности объектов ФПГ;
- индикативное /ориентирующее, направляющее/ микро- и макропланирование.
Нет ясности в необходимости ряда обязательных заданий, совместимости индикативного плана с адресными заданиями, обусловленными
потребностями страны и региона.
Новые организационно-экономические пути и формы призваны интенсифицировать производство, являющейся в современных условиях стратегическим направлением развития экономики России. Необходимость этого в обозримой перспективе, наряду с другими причинами, диктуется также потребностью опережающего, но рационального развития топливно-энергетического потенциала страны в условиях всемерного ресурсосбережения.
Успешное решение поставленных вопросов осложняется значительными различиями в региональных географо-климатических и производственных условиях во влиянии на организацию работ.
Многообразие существующих научных трактовок проектирования и
управления эффективностью стержневой основой ФПГ - нефтегазового производства, технико-технологических, социальных, экологических и природно-геологических условий определяют особую актуальность данного исследования и диктуют настоятельную необходимость системного и комплексного осмысления диалектики рассматриваемой проблематики, разработки единой методологической и методической базы.
Цель исследования. Целью исследования является разработка методологических и методических основ эффективного проектирования и управления организационно-экономическими процессами нефтегазовой производственной системы, обеспечивающих условия рационального использования вкладываемых средств и природного ресурсосбережения и экономически стабильном функционировании финансово-промышленной группы.
Это предопределило основные задачи исследования:
- исследован понятийный аппарат комплексной системы эффек- тивного проектирования и управления;
- разработаны методологические основы управления самооргани зующейся хозяйственной системой;
- классифицированы основные генетические типы особенностей по стадийных процессов нефтегазовой производственной системы;
- классифицированы оценки эффективности многоцелевой про
граммы нефтегазовой ФПГ;
- разработана методология проектирования целей, функций и технологий организационно-экономической системы управления нефтегазовой ФПГ;
- разработана методология блочно-объемного морфологического проектирования нефтегазовой производственной системы;
- разработаны критерии, показатели и целевые нормативы эффективности стратегий освоения нефтегазовых ресурсов;
- разработаны методологические основы проектирования ценности многокомпонентной продукции нефтегазового производства;
- разработаны методологические и методические основы организационного и экономического механизма управления эффективностью освоения нефтегазовых ресурсов;
- разработаны методические основы оценок перспектив нефтегазовой производственной системы.
Объектом исследования является совокупность предприятий нефтегазовой производственной системы.
Предметом исследования послужили организационно экономические отношения в управленческих процессах нефтегазовой ФПГ.
Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные положения экономической теории, научные концепции развития рыночной экономики, а также законодательные акты, указы и постановления государственного руководства России по переходу к рыночным отношениям. Теоретическими и методологическими предпосылками исследования послужили существующая научная и производственная практика проектирования и управления процессами нефтегазового производства, труды российских и зарубежных ученых в области экономики, организации и управления производством.
Методы решения поставленных задач. В работе применены, наряду с традиционными методами экономико-управленческого анализа и проектирования, методы математической статистики, теории принятия решений, исследования операций, математического программирования, эвристики, матехматического анализа и теории функций. В работе использованы данные нефтегазовых комплексов России, ближнего и дальнего зарубежья с 1958 по 1990 годы, систематизирован авторский производственный, научный и преподавательский опыт с 1971 по 1996 годы.
Научная новизна. Работа содержит следующие новые методологические и научно-методические результаты:
1.Сформулированы основные закономерности управления производственно - хозяйственной системой.
2.Определено содержание понятия "управление экономикой", место и роль категории "интерес" и побудительно-мотивационных рычагов в организационно-экономическом управлении.
3.Предложена конструкция и разработаны основные положения конструирования эффективного хозяйственного механизма самоорганизующейся экономической системы.
4.Разработан метод блочно-объемного морфологического проектирования нефтегазовой производственной системы.
5.Дана оценка энтропии экономической самоорганизующейся системы.
6.Сформулированы основные генетические типы и классы особенностей нефтегазового производства.
7.Классифицированы процессные условия в нефтегазовом производстве.
8.Разработаны основные положения проектирования многоцелевой программы нефтегазовой ФПГ.
9.Дана классификация оценок эффективности многоцелевой программы нефтегазовой ФПГ.
10. Разработан метод определения ценности многокомпонентной продукции нефтегазового производства.
11.Предложены модели дисконтирования разноврехменных затрат, совокупного индекса срока разработки месторождения, совокупного индекса цен по сроку разработки месторождения, платежа за природные ресурсы.
12.Дана постановка общей задачи рентабельной компонентоотдачи месторождения.
13.Разработаны основные положения по формированию дивизио-нальной структуры территориально-межхозяйственного нефтегазового комплекса /ассоциации, ФПГ/ по объектово-функциональным блокам.
14.Разработан метод статистического прогнозирования ключевых индикаторов: фондоотдачи, капиталоотдачи, фондовооруженности, капиталовооруженности, производительности труда и инвестиционной активности.
15. Разработаны тест для оценки проблем управления эффективностью строительства скважин в нефтегазовом регионе, анкета экспертного прогнозирования нефтегазового производства.
16. Разработан метод технико-экономического обоснования развития нефтегазового производства, включающий экономико-статистическое моделирование прогнозных процессов, прогнозирование по альтернативным сценариям, расчет прогнозных цен, прогнозирование условий самофинансирования, экспертное прогнозирование стратегий.
17.Разработана модель имитации организационно-хозяйственных взаимодействий - нормативная модель управления "ФУНКЦИЯ".
18.Предложено понятие "клубковая функция" в организационной структуре оперативного управления предприятием.
19.Разработаны методические положения по учету и отчетности ди агностических показателей эффективности функций низовых подразделе ний нефтегазовой ФПГ.
20.Разработан метод нормативного планирования трудовых и материальных затрат, финансовых результатов на основе факториальных потенциалов нефтегазового предприятия.
21.Разработаны методические положения по контроллингу производственно-финансовых результатов исполнения функций низовых подразделений нефтегазового предприятия по чековой форме.
22.Разработаны методические положения по организации работы структурного подразделения нефтегазового предприятия на принципах полного коммерческого расчета и самофинансирования.
23. Разработаны методические положения по биржевому /конъюнктурному/ анализу рынка ценных бумаг предприятия.
24.Сформулированы методологические принципы системной периодизации рыночных индикаторов для диагностирования и прогнозирования производственных отношений.
Основные результаты, полученные лично соискателем:
1. Сформулированы основные законы и закономерности управления самоорганизующейся экономической системой.
2. Определено содержание сложного понятия "управление экономи кой" и, включенных в него, элементарных понятий, характеризующих структуру, процесс и организацию управления самоорганизующейся эко номической системой.
3. Разработана методологическая основа конструирования эффек-щ тивного хозяйственного механизма ФПГ.
4. Разработана концептуальная и методологическая основа проек тирования совокупного, целостного и взаимообусловленного комплекса организационно - экономических отношений в нефтегазовой ФПГ и его уровнях управления.
5. Разработан и апробирован комплекс методов, методик, алгорит мі мов и моделей организационно - экономического управления эффектив ностью освоения нефтегазовых ресурсов в условиях ФПГ, позволяющий целостно решать всю совокупность задач управления воспроизводством.
6. Разработан и введен в учебный процесс Волгоградского госуни верситета специальный курс "Управление ФПГ" с полным авторским учеб но - методическим обеспечением.
7. Разработаны и утверждены тематический план и программа курса "Организация управления нефтегазовой производственной системой в условиях финансово - промышленной группы", издан учебник одноименного курса для магистерской подготовки кадров в Волгоградском институте - магистратуре производственного менеджмента. Практическая значимость результатов исследования. Использование результатов работы в научной и производственной практике, в учебном процессе обеспечивает: - новую систему знаний в генезисе познания научного проектирова ния и управления производственными процессами; Ч - новую единую методологическую основу в проектировании и управлении многообразными организационно-экономическими процессами нефтегазового производства; - новую единую методологическую и методическую основу в управ лении макро- и микрохозяйственными системами, иллюстрированной для специфики нефтегазового комплекса; - новую методологическую основу сквозного многоуровневого w учебно-образовательного процесса, формирующего реальное и действен ное управленческое мышление-и практические навыки обучающегося.
Практическая реализация результатов. Результаты исследования использованы:
1. Производственными объединениями "Томскнефть", "Азнефть", "Каспморнефтегазпром" /г. Томск, Стрижевой, Баку; 1976-1988 г.г./ эле % менты разработанного механизма организационного и экономического управления нефтегазовой производственной системой с учетом специфики основных и обслуживающих предприятий, ведущих работы в условиях суши и моря при подготовке проектов повышения эффективности производства.
2. Производственными объединениями "Нижневолжскнефть", "Прикаспийбурнефть" /г. Волгоград, Жирновск, Арчеда; 1988-1990 г.г./ главные элементы комплексной системы организационно - экономического управления эффективностью освоения нефтегазовых ресурсов при разработке перспективных планов развития.
3. ВолгоградНИПИнефть /г. Волгоград, Жирновск; 1988-1990 г.г./ ключевые элементы разработанного механизма организационно - эконо мического управления нефтегазовой производственной систехмой при под готовке научно - производственных проектов и технико - экономических обоснований.
4. Производственным объединением "Варьеганнефтегаз" /г. Таеж ный, 1991 г./методические рекомендации автора по нормативному плани рованию трудовых и материальных затрат предприятия и его уровней управления при разработке планов и технико - экономических обоснова ний.
5. Акционерным обществом "Волтайр" /г. Волжский, 1992-1995 г.г./ основные методические предложения по управлению имуществом при комплексной разработке бизнес - плана шинного завода.
ф 6. Акционерным обществом "Волгограднефтемаш" /1992-1995 г.г./ методические предложения по- организации маркетинговой деятельности в нефтегазовом машиностроении и при разработке бизнес - плана предприятия.
7. Волгоградским ОП НТО НГП / 1992-1996 г.г. / предложения генеральной схемы развития экономико - управленческого образования для нефтегазового производства Поволжья при разработке плана развития НТО.
8. Волгоградским госуниверситетом /1990-1996 г.г./ в учебном процессе при подготовке экономистов по специальности 060300 и 061100 по дисциплинам "Менеджмент", "Теория организации и управления", научных семинарах "Управление предприятием", "Управление ФПГ".
9. Волгоградской Академией государственной службы /1995-1996 г.г./ при подготовке экономистов по специальности 061100 посредством абонирования заказа на учебное издание "Библиотека менеджера - управ ление кампанией" в 15 выпусках, включающей ключевые научные и учебно - методические разделы авторских разработок по организационно - эконо мическому управлению предприятием.
10. РАО "ГАЗПРОМ" /1995-1996 г.г./ при абонировании заказа на производственно - техническое издание "Управление эффективностью освоения нефтегазовых ресурсов в условиях ФПГ".
11. ГНК "РОСНЕФТЬ" /1995-1996 г.г./ при абонировании заказа на издание методического руководства для руководящих ИТР и специалистов "Организация управления нефтегазовой производственной системой в условиях ФПГ".
12. Волгоградской областной Администрацией /1996г./ при подготовке ходатайства об организации Волгоградского Института - магистратуры производственного менеджмента.
13. Комитетом экономики и финансов Волгоградской областной Администрации /1996 г./ при разработке Программы развития нефтегазовой производственной системы Левобережья Волги.
Апробация и реализация работы. Результаты работы внедрены в практике научного проектирования в выполненных авторских НИР, в опубликованных научных статьях, обзорах, утвержденных научных и учебных методиках, учебных изданиях, монографиях в период с 1976 по 1996 годы общим объемом более 200 п.л. (86 наименований).
Отдельные результаты подтверждены дипломом Всесоюзного конкурса НЭО 1987 года. Кроме того, основные производственно-методические положения отражены в монографии "Управление эффективностью освоения нефтегазовых ресурсов в условиях ФПГ. Организационно-экономический аспект" /1995г./. Свое комплексное представление настоящая работа нашла в учебнике для магистерской подготовки кадров "Организация управления нефтегазовой производственной системой в условиях финансово-промышленной группы" /1996 г./, в утвержденном тематическом плане и программе одноименного курса /1995г./.
Работа апробирована и реализована в практике морской нефтегазодобычи Азербайджана, Российской нефтегазовой промышленности Сибири и Поволжья.
Публикации. Основные результаты исследования соискателя в области управления экономикой нефтегазового производства отражены в 86 публикациях общим объемом более 200п.л., в т.ч. в 6 монографиях, 33 учебниках и учебно-методических пособиях, статьях в журналах, сборниках научных трудов, материалах научных конференций и отчетах НИР.
Выполненное исследование состоит из трех глав.
Глава 1. Методологические основы управления самоорганизующейся системой.
Глава 2. Проблемы проектирования целевых комплексных программ, функций и технологий организационно-экономической системы управления в условиях ФПГ.
Глава 3. Методические положения по организационно-экономическому управлению эффективностью освоения нефтегазовых ресурсов в условиях ФПГ.
