Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРОЙ АПК РЕГИОНА 10
1.1 Сущность, особенности формирования и использования инвестиций в аграрном секторе экономики 10
1.2 Источники инвестирования воспроизводственных процессов и методы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей 22
1.3 Федеральная региональная социально-экономическая политика - основа развития инвестиционной сферы АПК 45
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КАПИТАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ В АПК КАБАРДИНО- БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 55
2.1 Анализ и оценка социально-экономического положения и воспроизводственных процессов в АПК региона 55
2.2 Рейтинг-оценка сельскохозяйственных товаропроизводителей по принципу эффективности использования инвестиционных (бюджетных) ресурсов 68
2.3 Амортизационные фонды сельскохозяйственных товаропроизводителей в Кабардино-Балкарской республике: анализ тенденций формирования и использования 94
ГЛАВА 3. ПУТИ АКТИВИЗАЦИИ И ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КАПИТАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ВОСПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РАЗВИТИЯ АПК РЕГИОНА 117
3.1 Разработка основ типологии региональных подсистем Российской социально-экономической системы по принципу использования инвестиционных потенциалов 117
3.2. Основные направления оптимизации инвестиционной сферы АПК региона 133
3.3. Роль инвестиций в реализации федеральных программ развития сельского хозяйства в регионах 151
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 162
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 166
ПРИЛОЖЕНИЕ 180
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В процессе рыночной трансформации социально-экономической системы России необходимость научного обоснования путей преодоления сложившегося спада в реальном секторе экономики очевидна. Аграрная сфера национального хозяйства, особенно сельское хозяйство, особо остро нуждаются в разработке созидающей социально-экономической политики, развитии АПК в целом и инвестиционной сферы, в частности.
Агропромышленный комплекс РФ сегодня столкнулась с востребованной временем проблемой развития — качественной трансформацией воспроизводства основного капитала. Состояние сельского хозяйства во многом связано со спецификой отрасли и, прежде всего, неэффективным использованием ресурсов, в том числе инвестиционных. В этой связи необходимость использования комплекса мер по регулированию инвестиционного процесса со стороны государства и властных структур субъектов Федерации представляется жизненно важным для стимулирования накоплений и повышения экономической эффективности использования инвестиций.
Проблемы изыскания стабильных источников инвестиций, разработки действенных механизмов по их привлечению и эффективному размещению в реальном секторе экономики актуализируются их значимостью для целей обеспечения роста уровня жизни населения России. В этих условиях роль государства должна усиливаться, ибо оно должно исключить развитие негативных процессов в экономике, снизить социально-экономические издержки переходных процессов, обеспечить условия для эффективного функционирования рыночных механизмов, с целью стимулирования инвестиций в производственные комплексы и, в первую очередь, - в АПК. Именно поэтому, поиск путей и методов экономического механизма, обеспечивающего стимулирование инвестиционных процессов в агропромышленном производстве в условиях ограниченности финансовых ресурсов представляется востребованным.
Степень изученности проблемы. Социально-экономическое планирование, основанное на региональной политике федеративного государства предполагает развитие инвестиционного процесса. Решение комплекса теоретических и практических вопросов, касающихся последовательного проведения государственной политики по привлечению и эффективному использованию инвестиционных ресурсов в рамках региональной социально-экономической политики - новое явление в теории и практике научных школ и социально-экономического развития РФ.
Отдельные аспекты формирования, функционирования и развития государственного регулирования инвестиционного процесса в условиях перехода к рыночной экономике имели отражение в трудах известных ученых (Н.Х. Андерсен, В.В. Бочаров, В.В. Бирюков, Дж. К. Ван Хорн, Л.А. Дробозина, В.Н. Едронова, Э.И. Крылов, В.В. Комаров, Э. Касл, В.В. Ковалев, И.В. Липсиц).
Заметными достижениями являются труды классиков зарубежной экономической литературы (С. Беренс, Ю. Бригхэм, Э.Д. Долан, Дж. Кейнс, Д.С. Макконнелл, С. Фишер и др.).
Изучению инвестиционного процесса в АПК посвящены работы А. Беляева, В. Бирюкова, А. Борисенко, И. Буздалова, В. Добрынина, К. Друри, В. Ду-лич, А. Зельднера, А. Землянского и др.
Данной проблематике посвящены труды ученых Кабардино-Балкарской республики (А.А. Бишенов, В.О. Канчукоев, И.А. Куянцев, Х.Х. Сохроков, А.Б.Фиапшев и др.)
Вместе с тем, в большинстве исследований упор сделан на макроэкономическом аспекте проблемы. При этом в недостаточной степени изученными остаются вопросы разработки и совершенствования программ развития инвестиционной сферы АПК, ориентированного на эффективное использование собственного потенциала.
Недостаточная научная разработанность теории и методики составления региональных социально-экономических программ развития, определила выбор темы данного исследования.
В диссертации предпринимается попытка исследования проблем разработки и реализации региональной инвестиционной политики, а также обоснования комплекса мер государственного регулирования инвестиционного процесса и научно-методического обеспечения региональных программ социально-экономического развития инвестиционной сферы АПК.
Работа выполнена в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами — АПК и сельское хозяйство и п.п. 15.36 паспортов специальностей ВАК Минобразования РФ.
Цель и задачи исследования. Цель диссертации заключается в разработке - программы капитализации инвестиционных ресурсов воспроизводственного процесса в АПК региона.
Для реализации поставленной цели в диссертации ставятся и решаются следующие основные задачи:
- исследовать теоретические основы формирования и функционирования инвестиционной сферы и особенности разработки инвестиционной политики АПК регионов в переходный к рынку период;
- рассмотреть основные методические подходы к анализу и оценке организации и регулирования инвестиционных процессов на региональном и микро уровнях;
- оценить тенденции социально-экономической динамики и обосновать направления развития инвестирования в агропромышленном комплексе региона (Кабардино-Балкарская республика);
- провести анализ и оценку формирования и использования, а также обосновать предложения по финансированию пополнения основных капиталов предприятий АПК за счет амортизационных фондов;
- в целях оптимизации использования инвестиционного потенциала и активизации инвестиционной деятельности выдвинуть и обосновать предложения, реализация которых будет способствовать формированию благоприятного инвестиционного климата в агропромышленном комплексе как страны в целом, так и отдельного региона.
Объектом исследования выбраны агропромышленные комплексы Российской Федерации (макро уровень) и Кабардино-Балкарской республики (мезо уровень), а также предприятия и организации, входящие в их состав в их единстве и взаимосвязи (микро уровень).
Предмет исследования - отношения, процессы и механизм управленческих регуляторов развития инвестиционной сферы АПК, возникающие при разработке и реализации региональной социально-экономической политики.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования послужили фундаментальные теоретические положения и подходы к изучению инвестиций, как специального рычага воздействия на предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования и представленные в классических трудах отечественных и зарубежных авторов, получившие развитие в современных исследованиях, а также работы, посвященные специфике инвестиционной политики, а также труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные проблемам регулирования функционирования региональной экономики и ее агропромышленного сектора. Правовой основой исследования стали: Указы Президента, постановления и распоряжения Правительства, инструкции и методические положения, министерств и ведомств РФ и КБР, материалы научно-практических конференций, статьи в научных сборниках и периодической печати, рассматривающие и регламентирующие инвестиционные процессы в Российской Федерации и в Кабардино-Балкарской республике.
В основу диссертационной работы положены принципы системного подхода институционального анализа, а также методы структурно-функционального обоснования, различные методы экономических исследований: статистические, экономико-математические, графические, абстрактно логические и др., что позволило обеспечить необходимую репрезентативность и достоверность результатов исследования.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования представлена системой авторских положений, согласно которой для рыночной эффективной инвестиционной политики приоритетными ориентирами выступают - кредитно-финансовая, налоговая и амортизационная политика; пути создания благоприятных условий для развития инвестиционной сферы; привлечение иностранных инвестиций; создание дополнительных источников для развития инвестиций в связи с дотационным состоянием региональной экономики Кабардино-Балкарской республики и его ведущего производственного комплекса - АПК.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- установлено, что инвестиционный процесс в АПК Кабардино-Балкарской республики в связи с высокой степенью инфляции характеризуется:
• малой эффективностью (1);
• ограниченностью финансовых ресурсов, как источников инвестиций и их нерациональным использованием (2);
• переносом тяжести капитальных вложений непосредственно на предприятия при их неблагоприятном финансовом состоянии (3);
• отсутствием эффективности принятых в инвестиционной сфере федеральных и региональных законов и положений, что в совокупности привело к низкой инвестиционной активности отраслей реального сектора экономики как в исследуемом регионе, так и по стране в целом (4);
- на основе анализа предпосылок, задач и хода экономических преобразований охарактеризованы и классифицированы предприятия и регионы по принципу использования инвестиционного потенциала в экономике и агропромышленном комплексе региона;
- уточнены и систематизированы причины и факторы, сформировавшие инвестиционный кризис и оказывающие влияние на темпы и отраслевую направленность инвестирования агропромышленного комплекса;
- разработаны предложения по оптимизации использования источников инвестиционного потенциала АПК региона;
- сформулированы принципы регулирования инвестиционного процесса, а также его механизмы, способствующие активизации инвестиционной деятельности и оптимизации инвестиционного климата в АПК региона.
Практическая значимость диссертации состоит в разработке рекомендаций и направлений на решение региональных задач по активизации инвестиционной сферы, способствующих стабилизации и дальнейшему развитию АПК в современных условиях. Основные результаты работы могут служить основой для разработки социально-экономических программ развития инвестиционного потенциала и эффективности использования инвестиций предприятиями АПК региона.
Теоретические положения и выводы диссертационного исследования использованы министерствами экономического развития и торговли, а также сельского хозяйства и продовольствия КБР при составления среднесрочных планов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской республики на период 2002-2006 гг., прогнозов на длительную перспективу (2010-2015гг.), в учебно-методической работе при чтении курсов лекций, связанных с разработкой инвестиционных проблем региональной социально-экономической политики на экономических факультетах ФГОУ ВПО «КБГСХА».
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались на научных конференциях в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (г. Нальчик, 2000-2003 г.г.), Ставропольском государственном аграрном университете и Северо-Кавказском государственном техническом университете (г. Ставрополь, 2003 г.). По итогам проведенных исследований опубликовано 7 статей (1,0 п.л.)
Структура и содержание работы обусловлены целью и задачами, исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 157 источников и 6 приложений. Ра бота изложена на 179 страницах и включает 24 таблицы и 18 рисунков.
Во введении обоснована актуальность исследованной темы, сформулированы цель и задачи, научная новизна и практическая значимость работы, определены объект и методы исследований.
В первой главе «Научно-теоретические основы организации и управления инвестиционной сферой АПК региона», рассматриваются теоретические вопросы, связанные с инвестициями. В данной главе раскрывается сущность, назначение, особенности формирования и использования инвестиций в аграрном секторе экономики; рассмотрены потенциальные источники инвестиций и затронуты вопросы организации государственной поддержки инвестиционного процесса; определена роль федеральной региональной социально-экономической политики как основы развития инвестиционной сферы в условиях осуществления экономической реформы, перехода на рыночные отношения.
Во второй главе «Современное состояние инвестиционной сферы АПК Кабардино-Балкарской республики» рассматриваются вопросы экономического и социального положения и развития воспроизводственных процессов в АПК региона; рейтинг - оценка сельскохозяйственных товаропроизводителей по принципу эффективности использования инвестиционных ресурсов; амортизационные фонды сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В третьей главе «Пути активизации и оптимизации использования потенциала развития инвестиционной сферы АПК» рассматриваются типология региональных подсистем национальной социально-экономической системы по принципу использования собственных инвестиционных потенциалов; основные направления оптимизации инвестиционной сферы АПК региона; роль инвестиций в реализации среднесрочных программ развития сельского хозяйства в регионах.
В заключение обобщены основные результаты исследований, сформулированы выводы и предложения.
