Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных условиях устойчивое развитие экономики немыслимо без адекватного состояния трудовых ресурсов. Потребность постоянного пополнения рынка труда квалифицированными специалистами определяет наличие эффективной и качественной системы непрерывного профессионального образования, включающей в себя учреждения среднего профессионального образования(СПО) и высшего профессионального образования(ВПО). Зарубежный и отечественный опыт показывает, что развитие системы непрерывного профессионального образования – это один из способов ее совершенствования.
Стратегическое управление инновационным развитием непрерывного профессионального образования является одним из приоритетных направлений реформирования отечественной системы профессионального образования. Повышение доступности и качества образования, стабильное и устойчивое пополнение кадрового потенциала страны предопределяют развитие российской системы непрерывного профессионального образования. Создаются условия для внедрения новых организационных форм функционирования учреждений ПО, призванных повысить уровень их финансовой самостоятельности и расширить возможности привлечения в систему ПО дополнительных внебюджетных средств.
В последние годы рынок образовательных услуг в России развивается все более интенсивно. Высокие темпы развития данного рынка, появление новых форм оказания образовательных услуг стимулируют интеграционные процессы в образовательных системах, что определяет необходимость глубокого исследования процессов, складывающихся на этом рынке.
Теоретические исследования инновационных процессов, выполняемые с учетом основных тенденций развития современной системы непрерывного профессионального образования, с целью разработки современных инструментов формирования системы управления инновационной деятельностью интегрированных систем профессионального образования являются важной научной проблемой. В связи с этим вопросы, рассматриваемые в рамках диссертационного исследования, являются актуальными.
Состояние изученности проблемы. Исследованию проблем формирования стратегии развития образования в условиях мировых глобализационных и интеграционных процессов посвящены труды таких крупнейших ученых как: В.И. Байденко, Н.А. Селезнева, А.В. Алферов, С.В. Викторов, В.М. Власова и др.
Значительный вклад в разработку теории и методологии построения образовательных систем непрерывного профессионального образования внесли такие ученые как: А.П. Панкрухин, Р.А. Фатхутдинов, А.А. Новиков, Д.А. Новиков, А.С. Беляков, П.Ф. Анисимов, А.Г. Бездудная, Н.Л. Пономарев, Б.М. Смирнов и др.
Вместе с тем, следует отметить недостаточный уровень исследований в области современной теории и практики повышения эффективности способов управления и обеспечения устойчивого функционирования инновационных образовательных систем на основе формирования интегрированной системы профессионального образования.
Объект исследования – интегрированный комплекс профессионального образования, реализующий принципы инновационного развития.
Предмет исследования – теоретические и методические вопросы управления инновационным развитием интегрированного комплекса профессионального образования.
Цель исследования заключается в разработке организационно-экономической системы управления инновационным развитием интегрированного комплекса профессионального образования на основе оценки его уровня развития и внедрения инновационных технологий, соответствующих современным требованиям.
В соответствии с указанной целью в работе были поставлены следующие задачи:
уточнить понятие «интегрированный комплекс «СПО-ВПО»;
разработать концептуальный подход к процессу обеспечения конкурентоспособности образовательных услуг, предоставляемых интегрированным комплексом «СПО-ВПО»;
предложить методику оценки инновационной активности и методику оценки инновационного потенциала интегрированного комплекса «СПО-ВПО»;
разработать систему критериев оценки уровня развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО» с учетом процессов интеграции;
разработать теоретико-методические рекомендации по формированию стратегии управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО» на инновационной основе;
обосновать целесообразность введения аккредитационного показателя для интегрированных комплексов «СПО-ВПО».
Область исследований. Работа выполнена в соответствии с пунктом 2.4 паспорта специальности научных работников 08.00.05.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Основой исследования явились основополагающие идеи экономического развития системы образования; современные философские концепции, раскрывающие закономерности исторического развития общества и образовательной системы; историко-ретроспективный подход к изучению тенденций развития теории «образования через всю жизнь»; единство исторического и логического в исследовании общественных явлений с учетом глобальных и интеграционных тенденций, положений и теорий реализации инновационных процессов в профессиональном образовании и интеграции учреждений ПО.
Теоретическую базу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации, материалы российских и международных научно-практических конференций по вопросам развития системы профессионального образования, а также работы отечественных и зарубежных ученых по данной тематике. В работе использованы системный, логический и сравнительный анализ, а также интеграционные подходы, синтез и обобщение.
Информационной основой диссертации явились статистические данные Федеральной службы государственной статистики, материалы законодательных и исполнительных федеральных и региональных органов власти. В диссертационной работе применен анализ и систематизация статистики состояния трудовых ресурсов страны, занятости населения в российской экономике с учетом уровня образования, состояния и тенденций развития непрерывного образования в России и за рубежом, предложений и спроса на образовательные услуги СПО и ВПО.
Кроме того, использована электронная информация с web-сайтов сети Internet. В сравнительно-сопоставительном плане привлекался материал, отражающий особенности развития непрерывного профессионального образования в различных странах.
В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие научные положения:
-
Уточнено понятие «интегрированный комплекс «СПО-ВПО».
-
Сформирован концептуальный подход к процессу обеспечения конкурентоспособности образовательных услуг, предоставляемых интегрированным комплексом «СПО-ВПО».
-
Предложены методики оценки инновационной активности и оценки инновационного потенциала интегрированного комплекса «СПО-ВПО».
-
Определены критерии комплексной оценки уровня развития интегрированного комплекса «СПО-ВПО».
-
Разработаны методические рекомендации по формированию стратегии управления инновационным развитием интегрированного комплекса «СПО-ВПО».
-
Обоснована целесообразность введения аккредитационного показателя для интегрированных комплексов «СПО-ВПО» «Среднегодовой контингент выпускников СПО, продолживших обучение по сокращенно-ускоренным программам ВПО».
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников в количестве 161 наименования, приложения. Содержание работы изложено на 160 страницах.