Содержание к диссертации
Глава 1. Теоретико-методологические основы управления формированием организационной системы трансфера технологий
Организационная система трансфера технологий как объект 9 исследования
Место и роль организационной системы трансфера технологий в 37 национальной инновационной системе
Факторы, влияющие на организационную систему трансфера 44 технологий
Методологические вопросы управления формированием 48 организационной системы трансфера технологий
Глава 2. Анализ и оценка формирования организационной системы трансфера технологий в зарубежных странах и в России
Анализ управления трансфером технологий в зарубежных 61 странах
Эволюция организационной системы трансфера технологий в 82 России
Анализ и оценка формирования организационной системы 114 трансфера технологий в России
Глава 3. Концептуальные основы управления формированием организационной системы трансфера технологий в России
Концепция государственного управления формированием 130 организационной системы трансфера технологий
Оценка функционирования организационной системы трансфера 150 технологий
Методические рекомендации по формированию структуры 167 организационной системы трансфера технологий
Развитие государственно-частного партнерства в области 172 трансфера высоких технологий
Заключение 182
Библиографический список использованной литературы 189
Приложения
Введение к работе
Проблема интенсивного распространения прогрессивных технологий является чрезвычайно актуальной в связи с неэффективным использованием научно-технического потенциала, созданного в СССР, технологическим отставанием России от развитых стран.
Трансфер технологий является фактором развития национальной и мировой экономики, а степень участия стран в этом процессе на международном уровне во многом определяет как возможности их технологического прогресса, так и их конкурентоспособность.
Эффективность трансфера технологий определяется, прежде всего, адекватной организационной системой, ориентированной на обеспечение процесса внедрения результатов исследований и разработок в производство и последующее распространение их в экономике.
Формирование эффективной организационной системы трансфера технологий на основе усиления взаимодействия научной и производственной систем будет способствовать созданию конкурентоспособной высокой технологии - «от научной идеи до серийного производства», снижению доли сырьевого сектора в национальной экономике, улучшению структуры экспорта за счет роста в нем доли высокотехнологичной продукции и усилению позиции России на мировом рынке технологий.
В России создание такой системы находится в начальной стадии. Принимаемые в настоящее время меры в этой области не носят системно-комплексного характера.
В связи с этим, рассматриваемая проблема управления формированием эффективной организационной системы трансфера технологий в условиях решения задачи создания инновационной экономики является актуальной для России.
Степень разработанности проблемы
Теоретическую основу диссертации составили фундаментальные труды ученых: Анчишкина А.И., Кондратьева Н.Д., Яременко Ю.В., Шумпетера И., Портера М. и других. В процессе исследования были также использованы разработки российских ученых по вопросам трансфера технологий: Гохберга Л.М., Дынкина А.А., Кузыка Б.Н., Львова Д.С, Шукшунова В.Е., Яковца Ю.В. и др.
Однако до настоящего времени комплексного изучения проблем, связанных с созданием эффективного управления формированием организационной системы трансфера технологий в современной экономике не проводилось.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций по управлению формированием организационной системы трансфера технологий в России.
В соответствии с поставленной целью было предусмотрено решение следующих задач:
раскрыть сущность организационной системы трансфера технологий, показать ее место и роль в национальной инновационной системе с определением основных факторов, влияющих на ее развитие и функций, которые она должна выполнять на современном этапе;
определить методологическую базу управления формированием организационной системы трансфера технологий в инновационной экономике;
дать оценку зарубежного опыта управления трансфером технологий и выявить наиболее прогрессивные его элементы для использования в России;
оценить состояние организационной системы трансфера технологий в России, определить тенденции ее развития и выявить основные проблемы управления формированием данной системой;
предложить авторскую концепцию управления формированием организационной системы трансфера технологий в России в условиях развития инновационной экономики;
дать рекомендации по комплексной оценке организационной системы трансфера технологий и по формированию ее структуры;
определить основные направления развития государственно-частного партнерства как наиболее эффективной формы взаимодействия организаций в области трансфера технологий.
Объектом исследования является организационная система трансфера технологий в экономике страны.
Предметом исследования является механизм управления формированием организационной системы трансфера технологий в России.
Теоретической и методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития организационных форм инновационной деятельности. Исследование формирования организационной системы трансфера технологий основывалось на современных теориях технологического и инновационного развития. В работе использовались современные методы исследования экономики, в том числе системный, статистический, логический анализ и др. Информационную базу исследования составили данные Центра исследования статистики и науки, Госкомстата РФ, Организации экономического сотрудничества и развития, отчетность организаций, нормативные и законодательные материалы, периодическая печать.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке
теоретико-методических основ управления формированием
организационной системы трансфера технологий в инновационной экономике.
Научные результаты, полученные автором в ходе исследования и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
раскрыта экономическая сущность трансфера технологий как автономного процесса инновационной деятельности, обеспечивающего ее эффективность на базе взаимодействия всех этапов жизненного цикла технологии с выявлением особенностей данного процесса. Обосновано место и роль организационной системы трансфера технологий в национальной инновационной системе через определение важнейших ее функций. Выявлены и классифицированы факторы, влияющие на нее на современном этапе, что явилось основой для реализации системно-комплексного подхода к управлению трансфером технологий;
определены принципиальные особенности управления формированием организационной системы трансфера технологий на основе исследования закономерностей и выявления тенденций в области технологического развития. Обоснована необходимость усиления государственного управления трансфером технологий в условиях инновационной экономики с определением его основных функций, что является методологической основой для разработки активной государственной инновационной политики в этой области;
систематизирован зарубежный опыт в области управления трансфером технологий в экономически развитых странах и выявлены наиболее эффективные меры государственной поддержки развития организационной системы трансфера технологий в этих странах, которые целесообразно использовать в России с учетом ее национальных особенностей и интересов;
даны характеристики структурных элементов организационной системы трансфера технологий в России по следующим критериям: организационно-правовая форма; нормативно-правовой документ, регулирующий деятельность; основной приоритет деятельности; границы деятельности. Определена эволюция организационной системы трансфера технологий в России, выделены основные тенденции данного процесса, их соответствие мировым. Выявлены основные проблемы, препятствующие формированию организационной системы трансфера технологий;
разработаны концептуальные основы управления формированием организационной системы трансфера технологий в России с определением задач, функций, принципов и методов. Даны методические рекомендации к разработке системы прогнозов в области трансфера технологий, федеральной целевой программы «Формирование организационной системы трансфера технологий в России», а также по комплексной оценке организационной системы трансфера технологий и по формированию ее структуры;
обоснованы предложения в области государственно-частного партнерства при трансфере высоких технологий на основе совместного выбора приоритетных направлений их развития и организации совместных НИОКР, реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, создания наиболее эффективных структурных элементов организационной системы трансфера технологий.
Практическая значимость работы заключается в том, что реализация содержащихся в ней предложений и рекомендаций обеспечит повышение эффективности организационной системы трансфера технологий и ускоренный переход России на инновационный этап развития.
Выводы диссертационного исследования могут быть использованы при формировании политики федерального и регионального значения в области трансфера технологий. Материалы исследования используются в процессе преподавания дисциплин «Регулирование инновационного процесса» и «Инновационная политика страны».
Апробация работы. Основные положения диссертации были представлены автором на российских и международных конференциях. В том числе: на 20-й, 21-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы России и проблемы управления» (ГУУ, Москва, 2005, 2006 г.), в работе 13-го Всероссийского студенческого семинара «Проблемы управления» (ГУУ, Москва, 2005), на 11-й международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления - 2006 г.» (ГУУ, Москва, 2006 г.).
Научно-практические рекомендации апробированы в ОГУ «ИТЦ «Стратегическая инициатива» БелГУ».
Структура работы. Работа объемом 198 страниц состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Библиографический список включает 128 наименований. В тексте имеется 20 рисунков, 18 таблиц, 2 диаграммы.
