Содержание к диссертации
% ВВЕДЕНИЕ 4
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ ИННОВАЦИОННО-
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В УСЛОВИЯХ РЫНКА 11
Теоретические аспекты исследования инновационно -промышленной политики в современных условиях рынка 11
Государственное регулирование развития промышленности России в условиях ее структурной перестройки 31
Методология факторного прогнозирования инновационно - промышленной политики в рыночных условиях 51
2 МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННО - ПРОМЫШ
ЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ 73
Инновационная ориентация промышленной политики в современных условиях рынка 73
Управление развитием. инновационно - промышленной политики 96
2.3 Интеграция науки, инноваций, промышленного производства и
4і рынка как важнейшая функция управления формированием инновацион
но - промышленной политики 119
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ИН
НОВАЦИОННО - ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ (НА МАТЕРИАЛАХ
МОСКВЫ И ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ) 144
Методологический подход к формированию прогноза развития инновационно - промышленной политики региона 144
Процедура формирования и управления региональной инновацион-но-промышленной политики 175
і *
3.3 Мероприятия, предлагаемые для реализации развития инновации
и промышленности региона 194
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...202
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 207
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный этап развития рыночных отношений непосредственно связан, с одной стороны, со стратегией развития промышленности Регионов Российской Федерации, с другой стороны, с формированием и развитием инновационной политики как фактор экономического роста, а с третьей стороны, с согласованием инновационной политики с промышленной политикой и активизацией инновационной составляющей промышленной политики для обеспечения перехода к политике экономического роста на основе факторного прогнозирования развития промышленности.
Одним из важнейших средств решения этих задач в современных условиях является управление формирования и развитием инновационной ориентацией промышленной политики, что требует соответствующих методологических основ.
Необходимость постановки и решения проблемы методологического обеспечения формирования и развития инновационно-промышленной политики на основе факторного прогнозирования развития промышленности определяется следующим:
во-первых, сегодня, основной причиной, обусловившей повышенное внимание к использованию факторного управляемого прогноза при определении перспектив развития народно-хозяйственных объектов различных уровней, особенно в условиях кризиса, является жизненная необходимость поиска оптимальных траекторий развития экономики в условиях глубокого промышленного спада и катастрофического недостатка инвестиционных ресурсов.
Во-вторых, рассмотренные в диссертации методы факторного прогнозирования могут иметь широкое применение при разработке региональных
5 экономических программ и их ресурсном обосновании в других субъектах
РФ.
В-третьих, изменилась роль инновационной составляющей промышленной политики для обеспечения перехода к политике экономического роста.
В-четвертых, прямая связь между инновационной и промышленной политикой проявляется в конкурентоспособности промышленной продукции страны, в интенсивности осуществления НИОКР и развития инновационного предпринимательства, воплощающего его результаты на рынке, т.е. инновации являются основой конкурентоспособности промышленности.
В-пятых, в условиях рынка инновационно-промышленная политика является элементом социально-экономической политики государства и как система связана с другими элементами этой системы: финансовой политикой, инвестиционной социальной, внешнеэкономической, денежно-кредитной, налоговой и научно-технической.
В-шестых, изменилась роль инновационного менеджмента, интеграции науки, инновации промышленного производства и рынка как важнейшие функции управления формированием и развитием инновационно-промышленной политики.
Таким образом, существующая методологическая база не позволяет развивать инновационно-промышленной политики предприятия и активизировать инновационной составляющей промышленной политики (новации, инновации, инвестиции промышленного производства и рынок), а новой не имеется.
Анализ исследований ученых-экономистов показывает, что стратегия управления эффективным функционированием инновационных и промышленных предприятий требует концептуального подхода к решению проблемы активной промышленной политики вырабатываемой на основе инновационной политики, основанного на разработке и дальнейшем совершенствовани-
ем методологического обеспечения процесса управления формированием и развитием инновационно-промышленной политики на основе факторного прогнозирования.
Степень разработанности проблемы. Методические и методологические проблемы управления инновационной и промышленной политикой рассмотрены в трудах многих отечественных ученых-экономистов: Л.И. Абалкина, В.Н. Архангельского, Л.Н. Володина, СЮ. Глазьева, П.Х. Дугласа, Б.К. Злобин, В.И. Кушлина, К.У. Кобба, А.И. Львова, Б.З. Мильнера, С.А. Никитина, К.Х. Оппенлендера, М.П. Переверзева, В.Г. Сладкова, А.Н. Фоломьева и ряда других. Зарубежные ученые - И. Ансофф, Б. Лундваль, Р. Лукас, Дж. Мартин, М. Портер, П. Ромер, С. Фримен, Й. Основы отдельно каждого направления инновационной или промышленной политики и не учитывают особенности их согласования в условиях Российской экономики.
Из вышеизложенного следует необходимость разработки методологических основ управления формированием и развитием инновационно-промышленной политики на основе факторного прогнозирования, что и делает данную работу актуальной.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке научных положений и методологического обеспечения процесса управления формированием и развитием инновационно-промышленной политики на основе факторного прогнозирования промышленных предприятий в современных условиях хозяйствования.
Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач:
изучение теоретических проблем разработки концепции инновационно-промышленной политики в условиях рынка,
разработка методики факторного прогнозирования и обоснования её применения при разработке инновационно-промышленной политике региона,
раскрытие содержания инновационно-промышленной политики в современных условиях рынка,
исследование современных проблем государственного регулирования развития промышленности страны в условиях её структурной перестройки,
разработка методологии формирования инновационно-промышленной политики,
разработка практических рекомендации перспективного развития инновационно-промышленной политики.
Объектом исследования является промышленность города Москвы и Владимирской области
Предметом исследования - процесс управления формированием и развитием инновационно-промышленной политики в регионах страны.
Теоретической и методологической основой исследования является общенаучная методология, предусматривающая системный, комплексный, процессный и ситуационный подходы к решению проблем управления формированием и развитием инновационно - промышленной политики, а также применение таких методов, как анализ и синтез, единство логического анализа и диалектического развития моделирования.
Теоретической базой исследования послужили научные труды зарубежных и отечественных ученых-экономистов, нормативные правовые акты Российской Федерации, Послания Президента РФ Федеральному Собранию, материалы международных научно-практических конференций.
Эмпирическую базу исследования составили материалы официальной статистики, а также статистические данные Владимирского областного комитета государственной статистики и статистические данные Московского комитета Государственной статистики, а также материалы выборочных обследований промышленных предприятий данных регионов.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в раз-
8 работке и обосновании теоретико-методических рекомендаций по управлению формированием и развитием инновационно-промышленной политики регионов в условиях рыночных отношений на основе факторного прогнозирования развития промышленного региона и промышленной политики.
Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами, выносимыми на защиту:
на основе рассмотрения основных характеристик промышленной политики и инновационной политики, а также особенности их диффузии в условиях нестабильной рыночной среды теоретически обоснована сущность инновационно-промышленной политики как единой целостной системы;
разработана система формирования товарной специализации в промышленности и маркетинговой концепции развития промышленности, как основных приоритетных направлений развития инновационно-промышленной политики;
разработана методология факторного прогнозирования развития промышленности региона. В частности: система показатели разработки экономических прогнозов, задачи управляемого факторного прогноза и основные этапы разработки прогноза;
усовершенствована методика математического обеспечения разработки прогнозов при формировании инновационно-промышленной политики;
предложено понятие инновационно-промышленной политики региона и общая схема инновационно-промышленной политики предприятия, охватывающая все этапы жизненного цикла новых продуктов и услуг (новации, инновации, инвестиции, производство, маркетинг, качество, рынок, потребитель);
разработаны направления совершенствования управления развитием инновационно- промышленной политики на основе интеграции науки, производства и рынка как важнейших функций инновационного ме-
9 неджмента;
разработана система управления формированием и развитием инновационно-промышленной политики и алгоритм ее реализации;
предложена конкретная процедура формирования и управления региональной инновационно-промышленной политикой.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования основных положений диссертации для повышения эффективности управления развитием инновационно-промышленной политики промышленных предприятий и промышленности региона. Результаты исследования доведены до конкретных рекомендаций, что позволяет их реализовать на промышленных предприятиях, а также в учебном процессе при изучении дисциплин: «Региональная промышленная политика», «Инновационный менеджмент», «Управление инновациями и инвестициями» студентами и слушателями экономических и специальных вузов.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: научно-практической конференции «Экономико-правовые проблемы повышения эффективности функционирования организаций и предприятий» (г.Орел, 2000 г.); межрегиональной научно-практической конференции «Социально-экономические и политические процессы в условиях корректировки курса реформ в регионах центра России» (г.Орел, ОРАГС, 2000 г.), на научно практическом семинаре «Региональные особенности осуществления реформ» (г.Орел, ОРАГС, 2000 г.), на международной научной конференции «Социально-экономические и правовые проблемы российских реформ» (г. Москва, 2002 г.), международной конференции молодых ученых «Российская государственность: истоки, становление, проблемы» (г. Орел, ОРАГС, 2003 г.), а также ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава ОРАГС.
*
10 Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 3,8 п.л., в которых отражено основное содержание работы.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 102 источника. Рукопись содержит 206 страниц текста, в том числе 18 таблиц, 12 рисунков.