Содержание к диссертации
Введение 4
Глава I. Теоретические и методологические основы развития организационных структур управления
1.1. Понятийный и организационно-классификационный
анализ организационных структур управления 9
1.2. Диверсификация организационных структур управления
на промышленных предприятиях 26
1.3. Анализ зарубежного опыта совершенствования органи
зационных структур управления
37 Глава 2. Исследование проблем совершенствования организационных структур управления на предприятиях машиностроения
Современные тенденции развития организационных структур управления 52
Исследование путей обновления организационных
структур управления на предприятиях
2.3. Анализ эффективности функционирования организаци
онных структур управления промышленных предприятий 80
ГЛАВА 3. Направления роста эффективности системы
управления на предприятиях машиностроения
3.1. Критерии оценки роста эффективности функционирова
ния системы управления на предприятиях 95
3.2. Организационный аспект совершенствования системы П7
управления на предприятиях
Заключение 143
Список использованной литературы 146
Приложения ле,
Введение к работе
В современной экономической ситуации безальтернативным направлением выживания и развития промышленных предприятий является рост эффективности их деятельности. Экономическая реформа требует осуществления широкого комплекса мер по перестройке функционирования звеньев управления на всех уровнях его иерархической структуры. Особое место здесь должно уделяться созданию новой целостной системы, которая выведет экономику на новую ступень развития.
В связи с ускорением темпов научно-технического прогресса, насыщением системы управления современной электронной и организационной техникой, сокращением времени на принятие решений и повышение их качества, все большую значимость приобретает проблема совершенствования организационных структур управления промышленными предприятиями, так как рост темпов экономического развития невозможен без интенсификации процессов управления производством.
Следствием ликвидации централизованной системы управления народным хозяйством стало то, что многие промышленные предприятия оказались в трудном экономическом положении. К этому добавились также проблемы в организационно-технической, финансово-экономической, социально-психологической и других сферах. Управленческий персонал был неподготовлен к быстрому, адекватному реагированию на возникающие проблемы. Проведенные исследования показали, что в изменившейся ситуации существующая на промышленных предприятиях система управления должна быть более гибкой и более адекватно реагирующей на возникающие проблемы как внешнего, так и внутреннего характера.
Анализ отечественной и зарубежной практики показывает, что решение этих проблем имеет прямое отношение к совершенствованию организационных структур управления (ОСУ).
В современных условиях, когда состояние предприятия, его позиции на рынке в очень большой степени зависят от скорости принятия решений, формирование высокоэффективной системы управления выступает в качестве одного из главных факторов его успешной деятельности как в оперативном, так и в перспективном смысле.
Вышеизложенные соображения и недостаточная изученность организационных структур управления предприятиями машиностроения в изменившихся условиях хозяйствования, а также возможностей использования накопленного опыта управления в новых условиях предопределили выбор темы и цели и задачи настоящего исследования.
Изученность проблемы. По вопросам совершенствования организационных структур управления опубликовано достаточно много работ, раскрывающих теоретические и практические аспекты этой проблемы. Однако в последние годы интерес к изучению управленческих проблем явно недостаточен, что нельзя признать нормальным явлением в связи с поиском путей активизации процессов управления производством и необходимостью роста эффективности функционирования предприятий.
В отечественной и зарубежной литературе вопросы совершенствования организационных структур управления рассматриваются в трудах Аганбегяна А.Г., Ансоффа И.К., Белоусова Р.А., Берга О.А., Васильева Ю.П., Гребнева Е.Т., Дракера П.Ф., Карлоффа Б., Килле-на К., Кузнецова О.А., Кунца Г., Макарского Ю.И., Мескона М., Мильнера Б.З., Модина А.А., О'Доннела С, Олтяну И., Омарова A.M., Оучи У., Попова Г.Х., Слезингера Г.А., Смирнова К.А., Ти-
хомирова А.В., Удалова Ф.Е., Уотермена Р., Федоровой Н.Н., Хам-мера М., Чампи Д. и др.
Многие исследования проблем управления отечественными учеными проводились при централизованной системе управления. В условиях формирования рыночных отношений эти проблемы в отечественной литературе в силу объективных причин рассмотрены недостаточно. Поэтому выбор темы исследования обусловлен необходимостью решения теоретических и практических проблем, связанных с ростом значимости управления в изменившихся условиях, в первую очередь, на предприятиях машиностроительного комплекса, являющегося фундаментом российской экономики.
На основании вышеизложенного целью диссертации является изучение и систематизация используемых в отечественной и зарубежной практике методов и подходов к совершенствованию системы и организационных структур управления на промышленных предприятиях и на этой основе определение путей роста эффективности управленческой деятельности.
В процессе реализации цели предполагается решить следующие задачи:
на основе анализа литературных источников и практической деятельности промышленных предприятий дать определение системы управления и функциональной значимости его организационных структур;
дать анализ отечественного и зарубежного опыта создания и функционирования организационных структур управления промышленным предприятием;
исследовать проблемы совершенствования системы и организационных структур управления на промышленных предприятиях;
установить возможность использования количественных критериев для оценки эффективности функционирования и качественных характеристик системы управления;
предложить направления совершенствования системы и организационных структур управления и произвести проверку эффективности использования этих направлений.
Объектом исследования являются крупные машиностроительные предприятия Нижнего Новгорода и Нижегородской области, в числе которых ОАО «ПАЗ», ОАО «ГМЗ», ОАО «Гидроагрегат» и др.
Предметом исследования является сложившиеся организационные структуры управления и проблемы, связанные с их совершенствованием.
Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по соответствующим проблемам экономической теории, теории управления и теории организации. При исследовании применялись методы эмпирического и теоретического анализа, заключающиеся в изучении литературных источников, различных документов властных структур, материалов отчетности исследуемых предприятий и анализе материалов, полученных в процессе непосредственного исследования функционирования ОСУ.
При обработке материалов использовались методы анализа и синтеза, обобщения, формализованные методы с применением системного подхода.
Научная новизна диссертации состоит в следующем:
дано авторское определение организационной структуры управления, раскрывающее его организационно-иерархическую и функционально-информационную сущность;
предложены показатели, позволяющие дать наиболее полную количественно-качественную характеристику функционирующих
систем организационных структур управления, и дана развернутая характеристика каждого из этих показателей;
выявлена зависимость между качественными характеристиками информации руководителей и количеством принимаемых ими решений стратегической и инновационной направленности;
установлено, что организационные структуры управления на предприятиях машиностроения должны предусматривать усиление централизации функций перспективно-стратегической направленности и демократизации функций оперативного управления производством.
введено понятие управленческой стоимости выпускаемой продукции, позволяющее оценить экономичность системы управления, и предложена методика ее оценки, дающая возможность выделить вклад функциональных звеньев в производственный процесс.
Практическая значимость результатов исследований состоит в том, что они могут использоваться непосредственно на промышленных предприятиях в процессе решения организационно-кадровых, технико-экономических и других проблем. При этом отраслевые особенности и формы собственности предприятий в данном случае не имеют какого-либо принципиального значения.
Материалы исследований и разработанные рекомендации нашли применение в практической деятельности на предприятиях ОАО «Гидроагрегат», ОАО «ГМЗ», ОАО «ПАЗ».
Апробация исследований. По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 1,2 п.л., в т.ч. авторских 0,8 п.л.
Основные результаты проведенных исследований докладывались на ряде Международных, общероссийских и региональных научно-практических конференциях в городах: Пенза (2001,2005), Тюмень (2004), Киров (2004), Нижний Новгород (2004,2005)
