Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие экономики нашей страны в
конце 80-х гг. со всей остротой поставило вопрос о необходимости перехода от
системы жесткого цеіпрализованного планирования к новой хозяйственной
системе, основанной на многообразии форм собственности, рыночных отноше
ниях, конкуренции с регулирующей ролью государства. Планирование стало
ассоциироваться исключительно -с- перегибами, -имевшими место в командно-
административной системе. План и рынок были объявлены антиподами, в ре
зультате чего ряд экономистов стало отрицать не только науку, но и практику,
планирования, как структурный элемент системы управления и регулировагаїя.
В качестве методологического подхода был использован миф о несовместимо
сти плана и рынка. . * ...'
В ходе проведения современных реформ в России не был принят во внимание тот факт", что концепция саморегулироваїшя рынка приводит к серьезным деформациям и провалам в экономических и социальных процессах. Способность же верігуть рыночные отношения в режим цивилизованной конкуренции, а экономику - в состояние динамической сбалансированности,' потребности наименее защищенных слоев населения - на уровень общественно признанного прожиточного минимума - способно лишь государство, опираясь на возможность планирования, прогнозирования и экономического регулирования.
"Реанимация" института прогнозирования и планирования, осознание экономической некорректности дилеммы "план или рынок", поворот системы государственного прогнозирования и планирования в,сторону стратегического планирования - вот достижения отечественной экономической мысли последних трех лет, обещающие стать самыми решающими за последние 10 лет проведения экономических реформ в нашей стране.
Роль и место прогнозирования и планирования в системе хозяйственных отношений были исследованы многими авторами. В настоящее время вопросам прогнозирования, планирования и государственного регулирования агропромышленного комплекса посвящены работы: АЛАлтухова, Г.В. Беспахотного, А.М.Гатаулина, С.И.Грядова, В.А.Добрынина, А.П.Зшгченко, В.А.Клюкача, Э.Н.Крылатых,' В.В.Кузнецова, ИВ.Курцева, К.П.Личко, В.В.Милосердова, С.Б.Огнивцева, А.В.Петрикова, А.Ф.Серкова, А.Б.Соскиева и других.
Накопленный теоретический и методический материал является.хорошей базой для дальнейших исследований в отмеченной области. Однако в условиях растущей непредсказуемости будущего появляется необходимость разработки новых подходов к методике прогнозирования развития сельскохозяйственных предприятий ш различных уровнях иерархии управления на базе стратегического подхода.
ПрИМеНИТеЛЬНО К Настоящему Времени, К Ч"' ттгтщ т-ртгтплу фу"їїПМНТ-
цеЧтральмая
J-MSTjL
НЛУЧ лн Ьг-ІБЛИОТЕКА
Мос.ч. «еліечохоз. академии
им і . А. 1 имирязеоа
Инв. N9 :
талькых отечестве шых исследований по вопросам методологии стратегического прогаолировешия и плшпірования, тем более примеш-ггельно к сельскому хозяйству и агтлгфомьппленному комплексу в целом, пока нет Наиболее известными в нашей стране являются работы, посвященные стратегиче^юпп планированию, американских ~*кономистов И Лнсоффа, М Портера, Р Лккофа, VIX Мескона, М Альберта, Ф Хедуори и немецкш о экономиста Д Хана Из отечественных ученых существенный вклад в решение этой проблемы внести Л Лн-чишкин, И BecTv кев-Лада, Н Кондратьев, В Немчинов, С С грумилпн
Совокупность вышеизложенных факторов и обусловим выбор темы ,лю-еертациошюй работы
Цели и задачи исследования Целью исследования являл ісь разработка научно-мелодических и пр іктическі*х основ страта ическої о прогнозирования развития сельскохозяйственных предприятий адмшв'страпвлкн о района и определите перспектив их разв*ггач на среднесрочную перспективу в УСЛОВИДЧ становления рыночных отношении
Алгоритм реализации пославлені ои цели пре іопре є іл.1 реліегае є іе дующих основных задач в процессе исследования
- опреде іение сущности, роті и vecra жоночичесчлх категорий прогно
зирования и планирования в современных УСЛОВИЯХ
изучение теоретических основ елі алегического іфогнозирования и пла нировакия, оіфеделение роли, места и процедуры стратегического прошозиро-вашя при формировании перспектив развития сиіЬскочозчисгвенньгч і реъпри-ятий адміпшстративного района
гроаедение экономического анализа сое.хмнич жономикл сольисою \о-.. ліства Московской области в целом и в разрезе чикро юн с целью определения о'щих тенденций развития
разработка совокупности пок иателеи и со здание б"нка дагныч для проведения -экономического анализа развития еелижохозяйс і пенных v\ одприятий аддпишстративного района с точки зрения выбора стр ітеї ии дагьнеї шило раз-зития и проведение анализа двух выбранных типичных pafiot ов в одной из vg*k-розон области,
выявление на основе аналитических и конструктивных разработок общих тенденций развития сельскохозяйственных Гфедлриятш основных производственных резервов, а также алітернативньгх стратегии и методических полхо \ал г ри определешш перспектив развития на среднесрочную перспективу,
разработка основных сценариев развития сельекочо юиетвенпых і р*д-приягий административных районов на среднесрочную иерспекпшу
Объект и предмет исследования. В качестве базовых объектов исследования выступили сельскохозяйственные ігредприятия двух типичных адмшист-ративных районов Южной микрозоны Московсхои области - Чеховского и Сг\-пинского
Предметом исследования являлось стратегическое прогнозирование, позволяющее с необходимой точностью оценить потенциальные возможности с.-х. предприятий, разработать соответствующие производствешше программы на средне- и долгосрочный периоды, скоординировать производство конкурентоспособной продукции.
Информационную базу исследования составили нормативные акты Правительства Российской Федерации, официальная информация статистических органов РФ, данные областного Управления сельского хозяйства Московской области, Управлений сельского хозяйства Чеховского и Ступинского районов Московской области за 18-летний период, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий исследуемых районов, труды отечественных и зарубежных ученых, в том числе ученых-аграрников, разработки научно-исследовательских организаций, а также монографические исследования автора.
Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили диалектический метод познания экономических явлений и категорий, теоретические и методологические положешія, разработанные отечественными и зарубежными учеными в области экономики, планирования, прогнозирования и управления аграрным производством и всей экономикой в целом. Общеметодической основой послужил системный анализ. Разнообразие объектов и задач, в рамках проведенного исследования, обусловили необходимость использования различных методов.
Абстрактно-логический метод был использован при формулировании понятий, раскрытии сущности стратегического прогнозирования, определении его роли, места и процедуры проведения при формировании альтернатив развития сельскохозяйственных предприятий типичных административных районов" на среднесрочную перспективу.
Статистико-экономический метод, методы сравнительного и корреляционно-регрессионного анализа были использованы при экономической оценке уровня развития сельского хозяйства Московской области, выборе наиболее типичных административных районов.
Расчетно-конструктивный метод и метод экономико-математического мо
делирования были использованы при формировании стратегических альтерна
тив развития сельскохозяйственных предприятий адшшистративного района іа
среднесрочную перспективу. '-.''-
Метод экспертных оценок был использован при формировании системы
технико-экономических показателей для сценариев развития сельскохозяйст
венных предприятий в среднесрочной перспективе и оценке полученных про
ектных решений. - ,
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- обобщены основные понятия и методические подходы, роль и место прогнозирования и планирования в современных условиях;
определена экономическая сущность стратегического прогнозирования, его роль и место во взаимосвязи со стратегическим планированием при опреде-тезши перспектив развития сельскохозяйственных пре шридтии
исследовано содержание различных подходов к формированию страт егии развэттш огечественного сельского хозяйства и экономики РФ в целом і а средне- и до несрочный периоды,
предложены методические подходы и разработана совокупность пик«за-гелеи для проведения анализа уровня и основных тенденции развития селижо-чозяйствишых предприятий адмигагстративного района с точки зрения дальнейшего определения основных стратегий их развития на перспективу,
определена процедура стратегического прогнозирования развития сель счохозяйственных предприятий административно! о района
разработаны сценарій развития каждого из сельскохозяйетзи ныч предприятий исследуемых администратиппых районов па среднесрочную перепек піву с точки зрения стратегии и тактики их поведения в \слопиях станов тения рыночных отношений, с дальнейшим выходом на районный уровень
Практическая значимость работ состоит в і ом, что реализация изло женных предложений
позволит проектировать сценарии и определять персиехтиьп pa., і ггая сельского хозяйства адмшшетративных районов на среднесрочную перспективу с точки зьения стратегии и гтктики ік ведения калиоі о из селыжохо іяйствєн-ных предприятий в условиях етшовления рыночных отношений,
Гудет способствовать улучшению управляемости седьскохошЭетБслш-\ш гфедприягаями па уровне администрагивггаго района а такке расширит возможности регутировашш жопомичееких oiHoit.eiTtft Предложенные мето-піческ.іе подходы могут Сыть использованы в качестве базі т пя формировать
і-рігнозов, производственныч программ и чсономяческих страшил р^зития сельского чо іяйства районного контура как в адмшшетр пивных: р шон„ч Южной микрозоны, так и других ^шкpoз^JII Московской облает, а основные положения предлагаемой методики могут быть рекомендованы гля использования в адмошетратшных районах других областей и регионов Роослі"'ской Фе терапии Апробации результатов исследовании Основные методические ноложе ния проведенного исследования 6\дут использованы в учебном процессе in кафедре прогнозирования и плагшрования АПК МСХА им К А Тимирязе іа и могут быть использованы в v-чеипом процессе на других кафедрах и других высших учебных заведениях гри полі о говке специалистов аграрного і ^офиля, а іиюке Гфи проведении дальнейших нзучных иоеледовагощ по данной проб іеме Основные результаты исследования будут предложены специ иисгам районных управлений сельского хозяйства г Чехова и г Ступино в качестве рекомендации при формировании пропюзов, іфоизводственньк программ и экономических стратегий развили сельского хозяйства района на средаеоро1 ную Перспективу
Изложенная методика и результаты исследования докладывались автором на научных семинарах и конференциях студентов МСХА им. К.А.Тимирязева (г. Москва, 1995-1997), Независимого научного аграрно-экономического общества (г. Москва, 1998), Втором Всероссийском экономическом форуме студентов и молодых ученых (г.Санкт-Петербург, 1999).
Результаты исследования опубликованы в 3-х печатных работах.^
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений. Ее содержание изложено на 153 страницах машинописного текста, содержит 44 таблицы, 22 приложения. Список литературы включает 167 наименований.
