Введение к работе
В последней трети XX в. в индустриально развитых странах началось формирование экономики нового типа, получившей название «новой» или «инновационной» экономики. Технологической базой инновационной экономики являются новые научные достижения, научно-технический прогресс и развитие инновационных и инвестиционных процессов, обеспечивающих их массовое использование. Отрасли высоких технологий, обладая широкой сферой применения и многофункциональностью, вызывают цепную реакцию нововведений и обеспечивают существенное воздействие на соотношение затрат и результатов, вызывают к жизни новые сферы деятельности. При этом инвестиции в научные достижения, которые в результате своей материализации становятся инновациями, превращаются в наиболее эффективный способ размещения капитала. Интенсификация производства и использования новых научных результатов предопределила резкое сокращение инновационного цикла, ускорение темпов обновления продукции и технологий. В этой связи в условиях глобализации экономики, обострения конкурентной борьбы с особой остротой встает задача совершенствования управления инновационной деятельностью предприятий информационно-телекоммуникационного комплекса на стадии исследований и разработок.
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена рядом обстоятельств:
высокой ролью разработки и внедрения в производство инновационных товаров и услуг для обеспечения конкурентных позиций государствами и отдельными хозяйствующими субъектами в мировой и отечественной экономике;
необходимостью перехода экономики нашей страны от сырьевого к инновационному типу, являющегося стратегическим императивом социально-экономического развития России, что наглядно продемонстрировал в значительной мере затронувший Россию мировой экономический кризис;
возрастающей ролью инновационной деятельности по обеспечению национальной и, прежде всего, военной безопасности государства. В настоящее время уже совершенно очевидно, что без совершенствования управления инновационной деятельностью на стадии исследований и разработок, особенно высокотехнологичной продукции, как на уровне государства, так и на уровне отдельных предприятий наша страна рискует утратить имеющиеся у нее позиции в сфере технологической и военной безопасности, которые с течением времени могут поставить под угрозу если не само существование России как государства в его нынешних границах, то, во всяком случае, возможность проведения им независимой внешней политики (в частности, самостоятельное распоряжение имеющимися у нее природными ресурсами);
ролью и значение предприятий информационно-
телекоммуникационного комплекса (ИТК) в деле экономической модернизации России. Одним из пяти стратегических приоритетов развития нашей страны, выделенных Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, является совершенствование информационных технологий, обеспечение серьезного
влияния на процессы развития глобальных общедоступных информационных сетей, используя суперкомпьютеры и другую материальную базу1;
характерными особенностями стадии исследований и разработок в общей структуре инновационного процесса на современном этапе: увеличение объема материальных и трудовых затрат при их проведении; увеличение числа инновационных товаров и услуг, производимых по индивидуальным заказам; сокращение периода выпуска; рост требований потребителей инновационной продукции, усиление зависимости от поставщиков и т.д.;
важностью управления инновационной деятельностью на стадии исследований и разработок для обеспечения высокой конкурентоспособности инновационной продукции, поскольку именно на ней закладывается ее «фундамент». Неверные решения, принятые на начальных этапах инновационного проекта, многократно возрастают по мере прохождения этапов жизненного цикла инновационного товара (работы, услуги) и могут свести к нулю труд огромного коллектива, вследствие чего настоятельной необходимостью становится совершенствование управления инновационной деятельностью на стадии исследований и разработок.
Степень разработанности проблемы. Экономические аспекты проблемы инноваций в настоящее время постоянно находятся в поле зрения зарубежных и отечественных экономистов. Вопросам инновационного развития экономических систем, анализу инноваций как фактора устойчивого роста и повышения их конкурентоспособности посвящены многочисленные работы зарубежных и отечественных экономистов, в их числе: Й. Шумпетер, М. Блауг, Т. Брайтон, М. Вебер, П. Друкер, Ф. Найт, Ф. Никсон, Б. Санто, Б. Твисс, П. Уайт, В. Харт-ман, Н.Д. Кондратьев, М.И. Туган-Барановский, СЮ. Глазьев, В.В. Ивантер, С.Д. Ильенкова, Б.Н. Кузык, Ю.В. Яковец и др.
Разработке различных аспектов инновационной деятельности отечественных предприятий в современных экономических условиях посвящены работы А.Б. Аверкиева, Н.М. Авсянникова, И.В. Василевской, О.В. Васюхина, М.А. Гершмана, Ю.В. Вертановой, Е.И. Голубовой, Н.В. Гриневой, А.Г. Дмитриева, А.В. Зверева, О.В. Иовлевой, СВ. Казакова, Д.И. Кокурина, В.В. Колпа-кова, В.В. Коссова, А.В. Пискунова, А.Н. Плотниковой, Б.В. Салихова и др.
Вопросы управления на стадии исследований и разработок рассматривались в работах таких отечественных ученых как СИ. Абдуллина, А.А. Алексеев, СЕ. Атьман, СВ. Валдайцев, Б.Д. Вертий, О.С Гапонова, В.В. Гритченко, В.Ю. Иванисов, Ю.А. Козлова, М.С Лаврентьева, А.В Маневич, О.А. Рукина, С.С. Серебренников, Е.В. Трошина, И.С Федорова, О.А. Чистова, И.Г. Шуры-гина, Н.Ю. Юрченко и др.
Работы вышеназванных экономистов послужили общетеоретической и методологической базой диссертационного исследования.
Вместе с тем анализ показывает, что, несмотря на большое число публикаций по проблемам инновационной деятельности предприятий, научная задача
1 Медведев Д.А. Россия, вперед! //
управления инновационной деятельностью на стадии исследований и разработок как одно из ключевых направлений повышения конкурентоспособности и устойчивости функционирования предприятий ИТК в современных условиях исследована недостаточно и не соответствует реальным потребностям российской экономики. Результаты зарубежных исследований нуждаются в критическом переосмыслении, поскольку в большинстве случаев управление исследованиями и разработками в развитых странах ориентируется на относительно стабильные экономические условия при высоком уровне технологического развития, отлаженную систему защиты интеллектуальной и иной собственности и принципиально иные методы и формы финансирования, поэтому их механическое внедрение в отечественную хозяйственную практику в большинстве случаев, как правило, не дает позитивного результата. Работы отечественных ученых по управлению исследованиями и разработками зачастую выполнены на старой методологической базе, без учета современных тенденций развития инновационной деятельности и поэтому их применение в большинстве своем также имеет ограниченный характер.
Таким образом, возникает настоятельная необходимость в разрешении противоречия, сложившегося между острой потребностью в совершенствовании управления инновационной деятельностью предприятий ИТК на стадии исследований и разработок в современных экономических условиях и отсутствием соответствующего теоретического и методического аппарата такого управления.
Актуальность научной задачи диссертационного исследования, ее недостаточная разработанность в экономической науке, высокая практическая значимость обусловили выбор темы диссертации, предопределили объект, предмет, цель и задачи работы.
Объектом исследования выступают отечественные предприятия информационно-телекоммуникационного комплекса всех форм собственности, осуществляющие инновационную деятельность.
Предметом исследования являются специфические экономические отношения, возникающие в ходе выполнения исследований и разработок с целью создания инновационной продукции.
Цель исследования - на основе имеющихся в современной экономической науке и практике концептуальных подходов решить научную задачу создания теоретического и методического аппарата совершенствования управления инновационной деятельностью предприятий информационно-телекоммуникационного комплекса на стадии исследований и разработок.
В соответствии с поставленной целью сформулированы задачи, определившие логику диссертационного исследования и его структуру:
Исследовать имеющийся теоретический аппарат инновационной деятельности предприятия информационно-телекоммуникационного комплекса, обосновать сущность и взаимосоотношение основных понятий.
Проанализировать современное состояние исследований и разработок, выполняемых отечественными предприятиями, выявить их основные особенно-
сти на современном этапе и перспективы повышения их роли в инновационном процессе.
Разработать методику формирования и реализации программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) предприятия информационно-телекоммуникационного комплекса.
Обосновать систему показателей, используемых в ходе конкурсного отбора предприятий-разработчиков наукоемкой продукции для оценки их квалификации, уточнить содержание и ключевые параметры оценки каждого из показателей.
Предложить алгоритм коррекции программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятия информационно-телекоммуникационного комплекса в случае секвестра объема выделенных на ее реализацию ресурсов.
Общетеоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют категории, законы и закономерности экономической науки; методология системного подхода, предполагающего комплексное изучение особенностей управления инновационной деятельностью на стадии исследований и разработок в современных экономических условиях; моделирование экономических процессов. В диссертации широко использованы ключевые положения трудов отечественных и зарубежных авторов, посвященных проблемам повышения эффективности инновационной деятельности экономических систем, а также нормативные правовые документы, регламентирующие процессы инновационной деятельности российских предприятий.
Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей репрезентативность исходных данных, достоверность, надежность и точность выводов, рекомендаций и предложений, послужили статистические материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, материалы монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалы периодической печати, научно-практических конференций и семинаров, сети Интернет.