Введение к работе
Актуальность темы исследования. Заметное отставание России в индексе конкурентоспособности, не только от экономически развитых, но и от развивающихся стран, требует пересмотра механизма организации государственного регулирования предпринимательства. Безусловно, с помощью отдельных мер эту задачу не решить. Требуется системная работа по формированию такого механизма управления предпринимательской деятельностью, который позволит обеспечить желаемую направленность экономического развития всей нашей страны и каждой ее территории. Это возможно при условии создания предпринимательской среды, адекватной задачам современного развития, что предполагает разработку и использование управленческих инструментов, способствующих модернизации российского предпринимательства, и как следствие – всей российской экономики.
Теория и практика трансформационных преобразований свидетельствует о том, что осуществить такую работу сразу в масштабах всей страны, особенно - такой крупной, как Россия, невозможно. Следовательно, необходимо выбрать отдельные составляющие, успешный опыт преобразований в которых в дальнейшем следует распространить на более значительную территорию. К таким составляющим можно отнести особые экономические зоны (ОЭЗ).
История создания и развития ОЭЗ, как в мире, так и в России, богата примерами совершенствования предпринимательской деятельности на их территории. Данный опыт может быть использован и в соседних областях, граничащих с этими зонами, а также в депрессивных и отдаленных от экономического центра России территориях, к которым относится и Магаданская область.
Отдаленность Магаданской области, ее суровые климатические особенности, наряду с обширными природными богатствами, являются значимым фактором, влияющим на характер сложившихся там условий развития предпринимательской деятельности. К сожалению, сегодня нельзя говорить о том, что ее качественные характеристики удовлетворяют самих предпринимателей, государство, да и население в целом. Созданная в Магаданской области ОЭЗ решает поставленные перед ней задачи лишь частично, и следует признать, что заложенный в ней потенциал далеко не полностью реализован.
В этой связи требуется разработка таких предложений, направленных на развитие системы управления предпринимательской деятельностью, которые охватывали бы интересы максимального количества хозяйствующих субъектов и способствовали экономическому развитию области и страны в целом. Этим и обусловлена актуальность данного исследования, которое предполагает работу по двум направлениям: совершенствование механизмов государственного регулирования и развитие предпринимательских структур, созданных и функционирующих в Магаданской области. Именно такой подход позволит в дальнейшем найти разумное сочетание между инструментами государственного и рыночного регулирования развития предпринимательской деятельности, что обеспечит России достойное место в глобальной экономике.
Степень разработанности проблемы. Проблемам управления предпринимательской деятельностью посвящены исследования таких ученых, как Ансофф И., Беляевский И.К., Волощук Г.А., Гатовский Л.М., Грунин О.А., Джаббаров Р.Т., Игнатьев А.М., Кросби Ф., Кругман П., Маклин Дж., Плотников В.А., Робертсон Р., Русскова Е.Г., Сидорович А.В., Тоффлер Э., Туроу Л., Харламов А.В.
Исследование территориальных особенностей управления предпринимательством отражено в трудах таких ученых, как Арутюнов Д.Р., Белова Г.В., Богачева О.В., Васильев С.В., Вишняков В.Г., Гневко В.А., Гусаков М.А., Гуцериев М.С., Давыдов А.Ю., Дерюгина С.В., Капустин А.А., Семенов Г.В., Смородинская Н.В., Цахаев Р.К., Черникова А.А.
Роль ОЭЗ и механизм управления развитием предпринимательских структур-резидентов эти зон нашли отражение в работах Ермакова Ж.А., Качалова Р.М., Клейнера Г.Б., Козловой Е.А., Козырева А.Н., Лясковской Е.А., Ольховского В.В., Ржешевского В.А., Тамбовцева В.Л., Темновой Н.К., Шепелева И.Г.
Несмотря на богатую историю данного вопроса и наличие большого числа исследований в указанной области, остается еще целый пласт нерешенных вопросов. В частности, недостаточно исследована взаимосвязь направлений развития предпринимательских структур-резидентов ОЭЗ и действующего механизма государственного регулирования, обусловливающая перспективы их дальнейшей интеграции. К тому же, состоявшееся вступление России в ВТО требует дополнительного изучения вопросов, связанных с совершенствованием и модификацией управления предпринимательской деятельностью в условиях открытости экономики.
Объектом диссертационного исследования является процесс развития предпринимательских структур особой экономической зоны.
Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе развития системы управления предпринимательской деятельностью резидентов ОЭЗ Магаданской области.
Цель и задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является научная разработка и обоснование методических рекомендаций по развитию системы управления, направленной на повышение конкурентоспособности предприятий-резидентов ОЭЗ Магаданской области.
Достижение поставленной цели диссертационного исследования обеспечивается последовательным решением комплекса взаимообусловленных задач:
-
уточнить условия эффективного развития предпринимательской деятельности в связи с изменениями, вызванными процессом глобализации и открытостью российской экономики, влияющими на систему управления;
-
выявить особенности системы управления предпринимательской средой в ОЭЗ;
-
дать комплексную характеристику Магаданской ОЭЗ и оценить ее влияние на систему управления предпринимательскими структурами-резидентами ОЭЗ, обеспечивающую устойчивость их функционирования;
-
провести оценку устойчивости предпринимательских структур-резидентов ОЭЗ и на ее основе предложить методические подходы к корректировке программы их развития;
-
определить возрастание роли нематериальных активов в развитии предпринимательских структур и уточнить особенности процесса управления нематериальными активами;
-
разработать методические рекомендации по повышению эффективности управления предприятиями-резидентами ОЭЗ Магаданской области.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с требованиями паспорта научной специальности ВАК Минобрнауки России: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) – п. 8.12 Формирование и развитие корпоративной предпринимательской среды; п. 8.17 Состояние и перспективы развития межстрановой, национальной и региональных систем предпринимательства; п. 8.20 Закономерности и особенности развития хозяйственных связей предпринимательских структур.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются объективные законы и фундаментальные положения в области теории управления, научно-методические разработки ведущих отечественных и зарубежных ученых. Для достижения поставленной цели в диссертации были использованы такие общенаучные и специальные методы исследования, как теоретическое обобщение, анализ, синтез, системный и комплексный подход, математико-статистическая обработка, экспертная оценка и апробация полученных результатов. Особую роль в обосновании направлений совершенствования предпринимательской среды сыграл анализ конкретной территории – Магаданской области и ее ОЭЗ.
Информационной базой исследования послужила специальная экономическая литература, материалы научно-практических конференций, периодические издания, справочные материалы, данные, полученные автором самостоятельно в процессе проведения диссертационного исследования, а также законодательные и нормативно-правовые акты и статистические материалы.
Структура диссертации обусловлена целью и методологией исследования и логикой изложения полученных результатов. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения и библиографического списка.
Во введении обоснована актуальность исследования, определен объект, предмет, цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе «Развитие системы управления предпринимательской деятельностью в особой экономической зоне» приведен анализ эволюции теоретических и практических взглядов на развитие предпринимательской деятельности, а также определены современные противоречия в данной области. Это позволило определить роль предпринимательской среды в системе инфраструктурного обеспечения формирования управленческого механизма, направленного на реализацию цели диссертационного исследования.
Вторая глава «Место особой экономической зоны в инфраструктурном обеспечении развития системы управления предпринимательской деятельностью в Магаданской области» посвящена рассмотрению действующей системы управления Магаданской ОЭЗ и ее воздействия на развитие предпринимательских структур, являющихся резидентами этой зоны.
В третьей главе «Рекомендации по развитию системы управления предпринимательскими структурами–резидентов особой экономической зоны» представлен комплекс авторских разработок и предложений, направленных на совершенствование процесса управления развитием предпринимательской деятельности в Магаданской ОЭЗ, а также сформулированы рекомендации по повышению эффективности работы резидентов зоны.
В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы теоретические выводы и практические рекомендации, вытекающие из результатов исследования.
Объем диссертации составляет 170 страниц машинописного текста (включая приложение), в том числе 4 рисунка и 16 таблиц; библиографический список содержит 153 источника.