Содержание к диссертации
Введение 3
Часть 1. Методологические основы регулирования занятости молодых специалистов - выпускников вузов
1.1. Особенности молодежного рынка труда в России 9
1.2. Тенденции изменения проблем в сфере занятости выпускников вузов в исторической ретроспективе 28
1.3. Современные формы и методы регулирования занятости молодых специалистов - выпускников вузов 52
Часть 2. Исследование рынка труда молодых специалистов - выпускников вузов (на примере г. Москвы)
2.1. Анализ места и роли высшей школы на рынке труда 74
2.2. Исследование спроса на молодых специалистов - выпускников вузов на рынке труда г. Москвы 94
Анализ формирования предложения рабочей силы молодых специалистов -выпускников вузов и его соответствия требованиям рынка труда г. Москвы 108
Часть 3. Методические и практические рекомендации по совершенствованию регулирования занятости молодых специалистов -выпускников вузов
3.1. Разработка методики проектирования системы регулирования занятости выпускников вузов 131
3.2. Разработка методики проведения вузом маркетинговых исследований потребителей на рынке образовательных услуг, и рынке труда 152
3.3. Разработка комплексной программы формирования системы непрерывной практической подготовки молодых специалистов в вузе (на примере Государственного университета управления) 171
Заключение 197
Список литературы 205
Приложения 218
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Известно, что прогрессивность устройства любого государства зависит от качества воспроизводства трудовых ресурсов. Молодежь, не просто часть трудовых ресурсов, а стратегический ресурс общества. В настоящее время молодежь, (в возрасте 16-29 лет) составляет 34% (28,5 млн человек) численности населения Российской Федерации трудоспособного возраста. Bi народном; хозяйстве и на учебе с отрывом от производства \ занято примерно 26 млн молодых людей. Переход к рыночным отношениям обострил проблемы; занятости молодежи и обусловил увеличение численности; неработающей и не учащейся; молодежи до 2,5 млн человек. Молодежная безработица; - это, прежде всего, социальная отчужденность молодежи! от общества; Высшая школа взяла на себя функцию социальной защиты молодежи. Это относится к существенному снижению непосредственной угрозы безработицы после окончания общеобразовательной школы, усилению надежды на стабилизацию экономической ситуации в стране через пятилетний период, подготовке к вступлению молодого поколения в рыночные отношения в более зрелом возрасте, а также отсрочки от непопулярной службы в. Вооруженных Силах. Несмотря: на чрезвычайно низкую цену интеллектуального труда в России спрос на образовательные услуги высшей школы растет. Важной причиной устойчивого интереса, к повышению образовательного- уровня является стереотип инструментальной ценности, высшего образования,, как важнейшего условия, социально устойчивого положения индивида в обществе, сформированный еще у старших поколений.. Они формируют соответствующий спрос у вступающего в самостоятельную і жизнь, молодого поколения, ориентируя его на; потенциальный спрос общества, на специалистов без учета конкретного предложения рынка труда,. что превышает фактический спрос экономики на услуги высшей школы по определенным специальностям. Высшая школа начинает приобретать опыт работы в режиме «быстрого реагирования» на требования рынка труда с учетом; инерционности многолетних программ обучения. Несмотря на это, имеющийся уровень вакантных мест для специалистов не соответствует увеличению приема в высшие учебные заведения.
На сегодняшний день проблема занятости выпускников вузов остается не разрешенной. Основными причинами, сдерживающими эффективную занятость молодых специалистов - выпускников вузов, являются:
• отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг;
• несоответствие профессиональной структуры безработных выпускников структуре имеющихся вакансий;
• несовершенство кадровой политики большинства организаций; ориентированных в основном на достижение текущих результатов; а не на перспективное развитие;
• отсутствие у большинства выпускников вузов необходимых знаний и навыков самоопределения на: рынке труда, развития трудовой карьеры, ведения переговоров с работодателями по вопросам трудоустройства.
В настоящее время все больше осознается актуальность проведения мер в области занятости выпускников вузов. Трудности, с которыми сталкивается общество в своих усилиях по социализации и интеграции выпускников вузов, проистекают из несоответствия между потребностями и устремлениями молодых людей, с одной стороны, и тем, что общество предлагает и требует от них - с другой стороны. Чтобы разрешить это противоречие, следует создать условия для самореализации молодых специалистов - выпускников вузов, дать возможность вносить свой вклад в развитие общества. Целью регулирования занятости выпускников вузов является приведение ее в соответствие с общественными потребностями в специалистах и потребностью молодых, людей» в трудоустройстве и реализации своего созидательного потенциала. Совершенствование системы; регулирования занятости выпускников вузов и адаптации их к рынку труда позволит повысить уровень социально полезной І отдачи высшей школы, создаст условия для реструктуризации кадрового состава организаций, профессионального и социального развития молодых специалистов - выпускников вузов и снизит уровень социальной напряженности на рынке труда.
Проблемы и особенности сферы занятости молодых специалистов: -выпускников вузов широко обсуждаются в последнее время и освещаются в периодической печати, однако, обобщающих фундаментальных разработок по данной проблеме, особенно под; углом зрения адаптации высшей? школы к рынку труда для повышения конкурентоспособности выпускников вузов, пока нет.
Указанные обстоятельства послужили основанием для выбора темы; диссертации и обусловили ее актуальность.
Целью диссертационного исследования является выявление тенденций изменения: функционирования системы занятости молодых специалистов -выпускников вузов в современных условиях, формирование новых методологических подходов к; анализу и решению проблем занятости выпускников вузов и разработка на этой основе методических и практических рекомендаций по обеспечению их конкурентоспособного положения на рынке труда.
Для реализации цели исследования были поставлены и решены следующие задачи:
• уточнен терминологический аппарат по исследуемой проблеме;
• - выявлены особенности- современного состояния молодежного, рынка труда;
• проведен сопоставительный анализ состояния системы занятости 1 выпускников! вузов при переходе от плановой к рыночной экономике, в ходе которого были выявлены современные проблемы занятости молодых специалистов - выпускников вузов и причины их возникновения;
•исследованы современные формы и методы регулирования занятости выпускников вузов;
• проведен анализ места и роли высшей школы на рынке труда;
• обоснована необходимость использования маркетингового подхода в решении проблемі адаптации высшей школы к изменяющимся социально-экономическим условиям;
• проведено исследование спроса на образовательные услуги вуза, формируемого рынком труда города Москвы;
• проанализировано соответствие профессиональных планов выпускников вузов требованиям рынка труда города Москвы;
• разработана; и реализована; методика проектирования системы регулирования занятости молодых специалистов - выпускников вузов;
• разработаны методика проведения вузом маркетинговых исследований потребителей. на рынке образовательных услуг и і рынке труда и комплексная; программа формирования, системы непрерывной і практической подготовки молодых специалистов в вузе.
Объект исследования; - занятость молодых специалистов — выпускников вузов.
Предмет исследования: - формы ш методы регулирования занятости молодых специалистов - выпускников вузов
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке: методологических основ и методических рекомендаций по совершенствованию системы регулирования занятости молодых специалистов — выпускников вузов;
Наиболее существенные результаты исследования; обладающие различной степенью новизны, состоят в следующем:;
• исследованы тенденции трансформации системы занятости молодых специалистов - выпускников вузов в исторической ретроспективе, выявлены основные противоречия в сфере занятости молодых специалистов; — выпускников вузов, препятствующие эффективному решению задачи трудоустройства выпускников вузов;
• дана обобщающая характеристика категории «молодой специалист — выпускник вуза», учитывающая образовательные, мотивационные и адаптационные критерии готовности выпускника вуза к профессиональной деятельности;
• определены и обоснованы место и роль высшей школы как субъекта рынка труда,, призванного способствовать обеспечению сбалансированности спроса и предложения молодых специалистов - выпускников » вузов на рынке труда;
• обоснована необходимость использования маркетингового подхода в решении проблем адаптации высшей школы к изменяющимся- социально-экономическим условиям и разработана методика проведения вузом маркетинговых исследований потребителей рынка образовательных услуг и рынка труда;
• разработана и реализована методика проектирования» системы регулирования занятости молодых специалистов - выпускников вузов; предполагающая определение целей и принципов функционирования системы, установление конкретных требований к проектируемой системе и на этой основе разработку стратегических направлений преобразования системы и конкретных мер, обеспечивающих достижение цели;
• разработана комплексная программа формирования; системы непрерывной практической ; подготовки молодых специалистов в вузе , включающая комплекс мероприятий организационного, методического и контрольного характера, нацеленных на повышение конкурентоспособности молодого специалиста - выпускника вуза на рынке труда.
Практическая значимость результатов: исследования- заключается в: том, что полученные результаты и выводы значительно расширяют представления о сложившихся особенностях положения выпускников вузов на рынке труда и существующих тенденциях развития системы занятости молодых специалистов — выпускников вузов на современном этапе. Инструментарий; рассмотренный в работе, позволяет проводить маркетинговые исследования с целью разработки программ и мероприятий, направленных на адаптацию вузов к изменениям на рынке труда и рынке образовательных услуг, что, в свою очередь, ведет к повышению конкурентоспособности молодых специалистов - выпускников вузов на рынке труда. Предложенная в ходе работы методика проведения вузом маркетинговых исследований и формирования системы непрерывной практической подготовки проходит опробование в Государственном университете управления.