Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы и тенденции развития
малого предпринимательства 9
1.1. Малый бизнес как институт рыночной экономики 9
1.2. Мировые тенденции развития малого
предпринимательства 24
2. Место и роль малого бизнеса в экономике российских
регионов 50
Ч< 2.1. Исторические предпосылки формирования
малого предпринимательства в России 50
Развитие и поддержка малого бизнеса в Российской Федерации 61
Региональные особенности институциональной среды малого предпринимательства 72
3. Приоритеты и направления совершенствования
институциональной среды развития малого бизнеса в Воронежской
области 86
Анализ институциональной среды развития малого предпринимательства Воронежской области 86
Приоритеты Воронежской области в развитии малого бизнеса 113
Заключение 142
Список использованной литературы 154
Приложения 168
+
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современной мировой экономике институт малого предпринимательства характеризуется завершенностью формирования, эффективностью функционирования и занимает доминирующее положение в экономической структуре развитых стран мира.
В Российской Федерации сектору малого предпринимательства также принадлежит значительное место. Особые функции он выполняет в развитии региональной экономики, позволяя наиболее эффективно использовать экономический потенциал регионов. Однако, несмотря на растущий вклад в национальную экономику, сектор малого предпринимательства не является зрелым социально-экономическим институтом, потенциал предпринимательской среды, способный существенно повлиять на процессы системной трансформации экономики России, используется в недостаточной степени.
Исследования в области малого предпринимательства акцентированы на оценке эффективности общегосударственной политики его развития и поддержки, главный вектор анализа направлен на федеральный уровень, изучению региональных институциональных условий и особенностей формирования, развития и поддержки предпринимательства уделяется недостаточное внимание. Малый бизнес рассматривается, в основном, как автономное образование, зачастую вне взаимосвязи уровня его развития и общего уровня социально-экономического развития регионов. Теория малого предпринимательства недостаточно отражена в институциональном течении экономической мысли.
Актуальность настоящего исследования заключается в изучении малого предпринимательства как института рыночной экономики - неотъемлемого элемента рациональной структуры экономического пространства. Институциональный подход позволяет осуществить сравнительный анализ малого бизнеса за рубежом, в России и ее регионах, в частности, - Воронежской области, выявить основные преимущества и недостатки условий развития и поддержки малого предпринимательства, определить приоритеты трансформации институциональной среды функционирования малых форм бизнеса.
Диссертационное исследование выполнено в соответствии с научным направлением Воронежского государственного университета «Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования».
Степень разработанности проблемы. Теория предпринимательства изучалась в экономической теории исторически. Некоторые положения в области теории предпринимательства принадлежат Р. Кантильону, И. Кирцнеру, А. Маршаллу, Ф. Найту, А. Смиту, Ж.Б. Сэю, И. Тюнену, Й. Шумпетеру, Ф. Хайе-ку. Вместе с этим, в экономической науке пока нет общепризнанных представлений о предпринимательстве как экономической категории, социально-экономическом институте. В институциональном направлении экономической мысли рассмотрению малого бизнеса как института рыночной экономики внимания практически не уделяется.
Отечественные исследователи Н.В. Латова, Ю.В. Латов, А. Наумов, А.В. Семенова, З.В.Сикевич, В.Симонов, В.Фальцман и др. анализировали исторические и психологические аспекты российского предпринимательства. B.C. Ажаев, A.M. Алабин, А. Блинов, Е. Брагина, Е. Бухвальд, Б.Н. Ичитовкин, СЮ. Лебедева, П.А. Мягков, В.А. Рубе, В. Сорокина, А. Цыганов, Е. Черноуцан, Н. Юсупова и др. посвятили свои работы изучению зарубежного опыта развития и поддержки малого предпринимательства и возможностей его применения в российских условиях. Региональные аспекты проблематики предпринимательства исследовали Ф.М. Алиева, Ю.П. Анисимов, В.И. Белоусов, Ю.Р. Биктяков, В.И. Боровиков, A.M. Букреев, А. Виленский, М. Глазатова, А.Н. Дегтярев, Я.Я. Кайль, Л.И. Кодзоева, И.В. Мишурова, Б.Г. Преображенский, И.Е. Рисин, М.В. Солодков, Ю.И. Трещевский, Л.Д. Хацкевич, Ю.Н. Шатилов, В.Н. Эйтингон и др.
Однако, несмотря на развивающиеся исследования теории и практики развития малого предпринимательства, институциональные особенности формирования и поддержки малого бизнеса в Российской Федерации и ее регионах проанализированы недостаточно системно.
чі Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования
является разработка модели совершенствования институциональной среды развития и поддержки малого предпринимательства на примере Воронежской области, основанной на конкурентных преимуществах и экономических приоритетах региона. Для достижения этой цели потребовалось решить следующие задачи:
уточнить и дополнить понятийный аппарат теории малого предприни
мательства, определить специфику последнего как института рыночной
экономики;
4"> - провести анализ институциональных условий развития и поддержки ма-
лого бизнеса за рубежом с целью изучения возможностей применения мирового опыта в российских условиях;
изучить историю возникновения и современное развитие малого предпринимательства в России и ее регионах с целью определения национальных и региональных особенностей функционирования этого сектора экономики;
на основе сравнительного анализа институциональных условий развития и поддержки предпринимательства выявить преимущества и недостатки политики субъектов Российской Федерации по отношению к малому бизнесу;
подвергнуть анализу институциональные условия развития и поддержки малого предпринимательства в Воронежской области и определить потенциальные возможности региона в совершенствовании и повышении эффективности малого бизнеса;
определить приоритеты Воронежской области в совершенствовании ин
ституциональной среды развития и поддержки малого предпринима
тельства.
Объект исследования - малое предпринимательство.
Предмет исследования - институциональные условия развития и под-
. держки малого бизнеса.
6 Теоретические основы диссертации сформированы на основе изучения трудов зарубежных и отечественных авторов по теории предпринимательства и институциональной экономической теории, а также - посвященных истории, тенденциям и проблемам развития малого бизнеса за рубежом и в России. Изучены также законодательные и нормативные акты Российской Федерации и ее регионов.
Методологические основы диссертационного исследования базируются на системном подходе к анализу условий развития малого предпринимательства. В процессе исследования реализован принцип историзма, применялись методы классификаций, сравнительного анализа, экспертных оценок, экономико-статистических и структурных группировок.
Достоверность и обоснованность выводов и рекомендаций подтверждены использованием репрезентативного статистического и фактологического материалов: данных государственной статистики федерального и регионального уровней (по 9 регионам, включая Воронежскую область), а также полученных в собственных исследованиях автора.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
предложено понятие малого предпринимательства, дополненное представлением о нем с позиций институциональной теории и разработанное на основе положений принципа историзма, концепции единства количественно-качественных характеристик и сопоставления специфических черт малого и крупного бизнеса;
выработаны рекомендации о применении в российских условиях систем поддержки малого бизнеса, сложившихся в мировом опыте. В отличие от известных ограничительных моделей, рекомендации основаны на системном подходе к анализу институциональных факторов и тенденций развития малого предпринимательства. Определены национальные приоритеты трансформации институциональной среды малого бизнеса, исходя из анализа российских конкурентных преимуществ;
выявлены преимущества и недостатки политики субъектов Российской Федерации по отношению к малому бизнесу, выделенные (в отличие от монорегиональных исследований) в результате сравнительного анализа институциональных условий развития и поддержки малого предпринимательства в девяти регионах Российской Федерации, близких по уровню социально-экономического развития. Определена взаимозависимость уровней социально-экономического развития регионов и малого бизнеса;
определены потенциальные возможности и приоритеты Воронежской области в совершенствовании институциональной среды развития и поддержки малого бизнеса, опирающиеся на комплексную оценку преимуществ и недостатков среды его развития в динамике; предложена модель формирования эффективной среды функционирования малого предпринимательства в Воронежской области, отличительными составляющими которой являются: равномерное развитие малого бизнеса в отраслях и на территориях (в муниципальных образованиях), использование нетрадиционных форм финансовой и имущественной поддержки, инфраструктурное обеспечение, совершенствование областных программ развития малого бизнеса. Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в развитии теории малого бизнеса и системном обосновании проблематики роста его эффективности, что может послужить мотивом для дальнейших исследований этого социально-экономического института.
Практическая значимость исследования. Положения и результаты исследования использованы в практике региональных органов государственного управления при разработке и совершенствовании нормативной базы, программ развития и поддержки малого предпринимательства (подтверждено документально). Предложенные механизмы поддержки бизнеса позволят существенно повлиять не только на институциональную среду малого предпринимательства, но и на использование социально - экономического потенциала региона.
Положения и рекомендации диссертационной работы могут быть применены также в консультационной, исследовательской и организационной практике.
Они используются в образовательном процессе Воронежского государственного университета в процессе подготовки бакалавров и специалистов направления 08.05.00 «Менеджмент» и специальности 08.05.07 «Менеджмент организации» (в курсах «Малый бизнес» и «Основы предпринимательства»).
Апробация результатов работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на международных научно-практических конференциях «Управление изменениями в социально-экономических системах (Воронеж 2002, 2003 и 2004гг.), на межрегиональной научно-практической конференции «Малый бизнес в Центральном федеральном округе» (2002 г), на научных сессиях Воронежского государственного университета (1999 - 2004гг.).
Публикации. По теме исследования опубликовано 14 работ, в том числе 2 в соавторстве. В работах, опубликованных в соавторстве и приведенных в конце автореферата, лично соискателю принадлежит [6] анализ существующих проблем в статистическом наблюдении за деятельностью малых предприятий и предложения по его совершенствованию, [12] анализ состояния малого бизнеса в федеральных округах Российской Федерации.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 7 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы 153 страницы. Диссертация содержит 24 таблицы, 8 рисунков, 5 приложений.
