Содержание к диссертации
ГЛАВА I. Теоретические и методические основы социально-
экономических условий деятельности в сельском хозяйстве 10
Сущность, принципы и особенности формирования социально-экономических условий на селе 10
Специфика труда и особенности деятельности сельской молодежи
в общественном производстве 21
1.3 Особенности сельскохозяйственного производства и показатели
занятости сельской молодежи 39
ГЛАВА П. Современное состояние сельскохозяйственного
производства-и социально-экономических условий в Липецкой
области 62
Современное состояние сельскохозяйственного производства в Липецкой области 62
Социально-экономические условия сложившиеся на селе 78
2.3 Занятость и безработица сельской молодежи 97
ГЛАВА III. Приоритетные направления улучшения социально-
экономических условий деятельности молодежи на селе 118
3.1 Реализация приоритетного национального проекта «Развитие
АПК» в Липецкой области 118
Повышение эффективности производства и улучшение социально-экономических условий на селе 129
Основные направления трудовой занятости и меры социальной защиты сельской молодежи 147
Выводы и предложения 162
Список использованной литературы 164
Приложения 176
Введение к работе
Актуальность исследования. Сокращение объемов производства в последние годы вызывает необходимость инновационного пути развития, позволяющего России сохранить свою государственность и обеспечить продовольственную безопасность страны. Повышение роли и ответственности регионов в осуществлении инновационной политики -характерная тенденция последних лет. Около половины населения Липецкой области проживает в сельской местности и основой для его благосостояния является эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий.
В этих условиях реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в регионе должна обеспечить не только рост экономики, но и сопровождаться инвестициями в человека. Стабильное и устойчивое развитие АПК возможно только на основе эффективного использования трудового потенциала. В этой связи особую актуальность приобретают вопросы социально-экономического развития села, оказывающих непосредственное влияние на престижность и привлекательность сельскохозяйственного труда.
Необходимость анализа положения молодежи обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами: молодые люди составляют от 20 до 30% трудоспособного населения России, молодежь — будущее страны и от условий ее деятельности зависит последующее развитие общества и экономики в целом. Уже сегодня молодежь во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем, она во всем мире является одной из наиболее уязвимых социальных групп, особенно в нашей стране.
Переход к рыночным отношениям значительно обострил проблемы занятости и безработицы. Особо остро эти проблемы проявились на селе, что обусловлено резким снижением производства и сокращением рабочих мест в сельском хозяйстве. Сельская молодежь в силу отсутствия стартового
4 капитала и необходимых профессиональных навыков не всегда может заняться фермерством и предпринимательством и' вынуждена пополнять ряды безработных. Низкие доходы жителей села осложняют получение качественного современного образования молодых людей, да и наличие даже хорошей профессии не гарантирует сельской молодежи получение места работы и значительная часть выпускников сельскохозяйственных учебных заведений пополняет ряды безработных, что приводит к дисквалификации, потере профессионализма и снижению мотивации труда. Вместе с тем, сохраняется значительный отток молодежи из села, что ведет к растрате молодого сельского потенциала, повышению степени напряженности на сельском рынке труда и потере качества рабочей силы.
Молодежная политика является неотъемлемой частью государственной социальной политики, заключающейся в интеграции молодых людей в экономическую, политическую и духовную жизнь общества. Решение вопросов социально-экономического положения молодежи рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных условий для каждого молодого человека, способствующих становлению личности, полноценному участию в жизни общества, предоставление молодежи максимальных возможностей в нахождении своей ниши на рынке труда. Актуальность решения социально-экономических вопросов сельской молодежи на рынке труда возрастает в связи с реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Состояние изученности проблемы. Вопросы социально-экономического развития села, общие экономические проблемы развития сельского хозяйства рассмотрены в трудах ученых экономистов: А.И. Алексеева, А.И. Алтухова, В.М. Баутина, И.Н. Буздалова, В.Р. Боева, Л.В. Бондаренко, В.А. Богдановского, И.Н. Буробкина, A.M. Гатаулина, Н.Я. Коваленко, В.В. Милосердова, Р.Г. Мумладзе, Б.П. Панкова, Л.Н. Рудь, Н.Г. Тарасова, Ю.Н. Шумакова, A.M. Югая и др. Имеется большое количество исследований, посвященных изучению содержания рынка труда, механизму его функционирования в условиях переходной экономики, получили
5 разработку и различные аспекты функционирования регионального рынка труда: А. Алавердов, Л. Бондаренко, В. Буланов, Н. Волгин, О. Голодец, А. Дадашев, И. Донова, В. Еремина, Е. Злобин, А. Котляр, В. Милосердое, В. Малахова, И. Маслова, Б. Панков, В. Павленко, А. Петриков, М. Тушканов, Ю. Шумаков, И. Ушаков, В. Ухоботов и др.
Анализ отечественной и зарубежной литературы показал, что проблемы решения социально-экономических вопросов на селе, рыночные отношения находятся в центре внимания ученых экономистов. Вместе с тем недостаточная изученность вопросов региональной специфики сельскохозяйственной отрасли и вопросов социально-экономического положения молодежи в условиях рынка, предопределяют необходимость дальнейшей разработки научных основ и практических рекомендаций по созданию необходимых социально-экономических условий для поддержания достойного уровня жизни молодежи на селе.
Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в изучении и обобщении теоретических и методических подходов к проблемам социально-экономического развития села и разработке предложений обеспечивающих улучшение социально-экономического положения сельской молодежи с учетом региональных особенностей.
В соответствии с поставленной целью в диссертации были определены и решены следующие задачи:
обобщить и уточнить теоретические и методические основы сущности и особенностей формирования социально-экономических условий на селе;
дать оценку социально-экономического положения и специфики труда сельской молодежи в общественном производстве;
определить факторы повышения эффективности
сельскохозяйственного производства в Липецкой области;
- разработать предложения в рамках реализации приоритетного
национального проекта (ПНП) «Развитие АПК» по улучшению социально-
экономических условий для обеспечения занятости молодежи на селе;
- выявить факторы, сдерживающие выполнение ПНП «Развитие АПК»
на территории Липецкой области;
- определить влияние состояния инфраструктуры села на развитие
сельскохозяйственного производства в регионе;
выявить и оценить влияние демографических, социально-экономических и профессиональных предпосылок социально-экономического состояния сельской молодежи в условиях Липецкой области;
- дать оценку степени напряженности на рынке труда сельской
молодежи и определить основные направления в механизме укрепления
экономических основ и социальной защиты молодежи села;
разработать предложения по переходу к социально-ориентированному регулированию рынка труда и закреплению молодежи в сельской местности.
Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений в процессе формирования трудоспособной сельской молодежи.
Объект исследования - сельскохозяйственные организации Липецкой области и занятость трудоспособной сельской молодежи. Для более детального исследования использованы данные по сельскохозяйственным предприятиям Добровского района Липецкой области.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории, выражающей условия жизнедеятельности сельских производителей, социально-экономическое положение молодежи в условиях рынка труда, занятости и безработицы сельского населения, законодательные, нормативные и правовые акты РФ, Липецкой области,
7 программы и прогнозные разработки государственных органов России, администрации Добровского района Липецкой области.
Методы исследования. При подготовке диссертационной работы в
зависимости от решаемых задач использовались следующие методы
исследования: абстрактно-логический, экономико-статистический,
социологический, моделирование, монографический, графический и другие.
Информационную базу исследования составили материалы Федеральной государственной службы статистики России, Липецкого отделения Федеральной государственной службы статистики, Липецкого областного управления сельского хозяйства, электронные информационные ресурсы сети Интернет. Проведенные в диссертационной работе расчеты осуществлены с применением программ «MS Excel» при помощи надстройки «Поиск решения» («Solve»), «Statistica 6.0».
Научная новизна исследования заключается заключается в комплексном подходе к решению вопросов социально-экономического положения сельской молодежи в условиях реализации ПНП «Развитие АПК» на уровне региона, в частности:
обобщении и уточнении экономической сущности и теоретическом обосновании необходимости социально-экономических преобразований на селе;
уточнении системы социально-экономических показателей труда сельской молодежи;
уточнении методики определения численности экономически активного населения и молодежи, а также методики определения показателей уровня безработицы.
в выявлении факторов сдерживающих реализацию ПНП «Развитие АПК» в регионе;
в определении зависимости уровня развития социальной инфраструктуры на эффективность сельскохозяйственного производства;
разработке предложений по совершенствованию демографической и социальной политики на основе оценки социально-экономических условий функционирования сельской молодежи в условиях Липецкой области;
разработке прогноза численности сельской молодежи региона на среднесрочную перспективу и модели зависимости численности молодежи от объема финансирования;
обосновании приоритетных направлений молодежной политики на селе;
разработке мероприятий, обеспечивающих улучшение социально-экономического состояния сельской молодежи.
Практическая значимость состоит в использовании результатов исследования для выработки стратегии Липецкой области при решении социально-экономических проблем молодежи в аграрном секторе региона. Методические положения и практические рекомендации послужили основой для реализации программ содействия занятости сельской молодежи. Разработанная автором концепция регулирования рынка труда сельской молодежи и прогноз потребности в специалистах приняты к внедрению при подготовке программ кадрового обеспечения АПК Добровского района Липецкой области. Предложения автора по решению социально-экономических проблем молодежи села могут быть использованы другими регионами страны. Основные выводы и положения диссертационной работы могут быть использованы в проведении дальнейших научных исследований по проблемам регулирования процессов в социально-трудовой сфере села.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы обсуждались с руководителями и специалистами администрации Добровского района Липецкой области, были использованы при разработке стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года и программы «Молодежь Добровского района». Внедрение результатов исследования подтверждены соответствующими документами.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, определены объект, предмет, методы, научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические и методические основы социально-экономических условий деятельности в сельском хозяйстве» рассмотрены теоретические основы и сущность социально-экономических отношений сельской молодежи, определены социально-экономические показатели труда молодежи.
Во второй главе «Современное состояние сельскохозяйственного производства и социально-экономических условий в Липецкой области» проведен анализ современного состояния и перспектив развития АПК Липецкой области, изучены и оценены социально-экономические и демографические факторы, определены тенденции в формировании рынка труда сельской молодежи региона на современном этапе, проведена оценка занятости, выявлены масштабы и формы безработицы сельской молодежи.
В третьей главе «Приоритетные направления улучшения социально-экономических условий деятельности молодежи на селе» обоснованы основные направления регулирования процессов в социально-трудовой сфере, предложены меры социальной защиты сельской молодежи и разработаны предложения, обеспечивающие улучшение социально-экономического положения молодежи.
В выводах и предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования.
